Налог на воду из скважины на участке: платить или не платить?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на воду из скважины на участке: платить или не платить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 50-х годах на территории теперь уже бывшего Советского Союза были созданы первые садовые товарищества. Площадь земельного участка для пользования на одного человека составляла 6 соток. Территории были не облагороженными и малоплодородными.
Как рассчитать и как оплачивать водный налог в 2023 году? Декларация по водному налогу
Величина водного налога рассчитывается пользователем самостоятельно. Арифметика достаточно проста и в 2023 году выглядит следующим образом:
Количество использованной воды*налоговая ставка*коэффициент 2,66
Например, жители СНТ Нефтяник (Московская область) за квартал израсходовали 5000 м 3 воды из скважины общего пользования, в таком случае расчет налога за воду будет выглядеть следующим образом:
5 (поскольку ставка устанавливается за 1000 м 3 )*264руб.*2,66
Итого: 3511,2 руб.
Не забывайте, если вы превысили лимит водопользования, придется оплачивать повышенный тариф (пятикратный размер ставки).
Налоговая декларация по водному налогу подается по месту нахождения объекта. Форма данной декларации утверждена приказом Министерства Финансов РФ от 09.11.2015 г. № ММВ-7-3/497@.
Порядок представления декларации
Законодательством РФ указан порядок декларации об уплате налога за пользование водой.
Для начала необходимо ознакомится со всей документацией, которая потребуются для налоговой службы. По стандарту это следующие документы:
- Журнал, в котором контролируется уровень воды;
- Налоговая декларация;
- Лицензия для эксплуатации или бурение источника (чтобы ее получить, необходимо собрать и предоставить множество бумаг: кадастровая справка, протокол анализа воды, ограничение на выкачку воды, журнал, контролирующий расход воды и обязательно копии перечисленных документов);
- Паспорт на скважину;
- Заключение о санитарных зонах.
До какой глубины разрешение не нужно
Закон не регламентирует расстояние водного горизонта от поверхности, начиная с которого, лицензия на скважину становится обязательной. Допустимыми для использования без разрешений считаются водоносные пласты верхнего горизонта грунтовых вод, если они не являются водозаборными для населенного пункта.
Разделение уровней по высотным отметкам различается даже на участках одной территории. Нужно знать усредненные данные по количеству метров от поверхности до водоносных пластов в некоторых горных породах – значения указаны среднестатистические:
6-12 – песчанистые грунты;
18 – слои гравийных отложений;
16-44 – известняковые массивы;
45-100 и более – плотные скальные породы, создающие давление на водные залежи: скважины на этот горизонт называют артезианскими.
Из представленного списка следует, что оформлять разрешение не нужно, если глубина выработки не превышает 20 м. Другой вывод из анализа – на артезианские скважины, включая те, которые пробурены на дачах, требуется получение лицензии на недропользование. Необходимо учитывать, в скольких метрах окажется второй пласт на водах, прописанных в государственном балансе запасов, – это интервал 20-44 м. Например, в окрестностях Москвы 2 водоносный горизонт находится в 15-30 м от поверхности.
Почему он вообще возник сейчас? Для понимания этого нужно вспомнить, что недра земли (в том числе и вода) — это государственная собственность. А поскольку эти недра ограничены, а их дальнейшая разведка требует постоянного финансирования, то государство устанавливает конкретные платежи за пользование природными ресурсами. Детали регламентирует Закон «О недрах». Нас в этом законе интересует регулятор деятельности с использованием подземных вод. Потому что в общем случае все водные объекты Российской Федерации делятся Водным кодексом на наземные и подземные.
Возьмем простейший пример — дачный колодец частного дома. Он будет отнесен к участку водной подземной среды регионального значения. Ибо он использует водоносный горизонт с водой питьевого и бытового назначения, а забор воды частником в данном случае не превышает значения 500 кубометров воды в сутки.
Сроки исчисления и уплаты водного налога
Отчет по водному налогу является ежеквартальным, и рассчитывают налог тоже поквартально, принимая в расчет данные, сформировавшиеся за последние 3 месяца. Исчисление суммы осуществляется непосредственно в налоговой декларации, которую представляют в ИФНС не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В такие же сроки производят и уплату налога.
Если объект налогообложения отсутствует, то обязанность подавать декларацию в этом случае не наступает (письмо Минфина России от 23.06.2016 № 03-02-08/36474).
Узнайте, как рассчитывать и платить водный налог, из типовой ситуации от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
О том, какой еще отчет формируется в связи с водопользованием, читайте в материале «Порядок и образец заполнения формы 2-ТП водхоз (нюансы)» .
За что конкретно оплачивают водный налог
Ст. 333.8 НК РФ дает точную формулировку плательщика водного налога. Прежде всего, это организации и физ.лица (включая ИП), использующие водные объекты в таких видах деятельности, где требуется особое разрешение (так называемое особое водопользование).
Особым водопользованием принято считать использование разного рода техсредств, инструментов, строений для ведения основной деятельности на упомянутых водных объектах. Чтобы эта деятельность считалась законной, выдается специальная лицензия на основании положений ВК РФ.
Хотя в Налоговом кодексе последнего десятилетия уже нет такого термина, как особое водопользование, его применение хорошо передает суть определения плательщика данного вида налога, впервые озвученного в 2005 г. и ставшего заменой ФЗ «О плате за пользование водными объектами».
СПРАВКА. Налогоплательщиками могут быть предприятия и предприниматели, получившие разрешение на использование в своей деятельности подземных вод, которые также являются природными ресурсами, но регламентируются законом РФ «О недрах».
Согласно п. 2 ст. 333.8 НК РФ не относятся к налогоплательщикам такие предприятия и физ.лица, которые получили в пользование водные объекты в силу соответствующего договора/решения.
Правом принятия решения обладает Правительство РФ, органы муниципальной власти и прочие исполнительные органы, уполномоченные самостоятельно фиксировать плату за водопользование, а также способы его исчисления и уплаты. Все это относится только к договорам и решениям, заключенным с 01.01.2007 года.
Водный налог — это хорошее подспорье в рациональном, бережном отношении к ресурсам природы. Это – своеобразный гибкий инструмент, с помощью которого создается эффективный механизм повышения ответственности пользователей водных ресурсов перед экологией страны и всего мира. Водный налог способствует возмещению неизбежных расходов, связанных с защитой и восстановлением экосистем страны и богатейших водных ресурсов.
Лицензированию подлежат следующие хозяйственные субъекты:
- дачные и садовые товарищества;
- коммерческие структуры;
- частные сады, теплицы, владельцы которых выращивают продукцию для дальнейшей продажи.
Таким образом, закон о лицензировании скважин относится к тем источникам воды, которые служат для коллективных целей участников товарищества. Для оформления лицензии потребуется обращаться в Министерство природных ресурсов и экологии с определенными документами и квитанцией об оплате госпошлины. За отсутствие лицензии предусмотрены штрафные санкции.
Если скважина или колодец с неартезианской водой располагаются на личном участке, глубина – до 20 метров, а владелец участка использует воду для некоммерческой деятельности, то оформлять лицензию ему не нужно.
Новый налог на воду, а новый ли он?
Спекуляций на теме нового налога на воду в 2021 г. тьма тьмущая, причем «теоретики» уже объединили в одно «судопроизводство» и увеличение расходов госбюджета, и поправки в конституцию, и COVID-19. Согласно их теории, все это повлияло на то, что использование подземных вод теперь будет платным, ведь это недра.
Первое, что хочется разъяснить, так это то, что действительно, использование недр – услуга платная, но так было всегда! На использование недр во все времена получалась соответствующая лицензия, которая четко определяла условия, сроки и объемы использования природных богатств, а подземные воды – это самые натуральные недра.
Однако, в законе «О недрах» давно существует Статья 19, которая гласит:
Правообладатели земельных участков имеют полное право использовать в собственных (не коммерческих) целях общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды (в объеме не более 100 м3/сутки), которые находятся в границах их наделов.
Эта статья никуда не делась и до сих пор «жива и здорова», а значит продолжаем пользоваться личными колодцами на своих участках бесплатно (при соблюдении лимита в 100 м3/сутки и при использовании в личных (некоммерческих) целях, конечно). Также смело черпаем воду для полива своих участков из ближайших водных объектов, поскольку сие действие не является объектом налогообложения.
Какие документы нужны для получения лицензии на скважину в СНТ или ОНТ
Однако в процессе оформления имеются свои загвоздки, а именно комплект документов, который придется собрать и приложить к заявлению о лицензировании скважины в СНТ или ОНТ.
Для получения лицензии на скважину Вам потребуются следующие документы:
- протокол общего собрания членов СНТ или ОНТ (копия или выписка из него) об избрании председателя и членов правления;
- паспорт заявителя и его доверенность (если документы подает не председатель СНТ или ОНТ);
- копия устава СНТ или ОНТ с отметкой налоговой о регистрации товарищества;
- письмо с обязательством заключить договор на бурение скважины;
- предложения по условиям пользования водой;
- карта-схема расположения участка недр в масштабе 1:2500 – 1:5000;
- расчет потребности в подземных водах;
- паспорта существующих скважин;
- сведения о режиме эксплуатации скважин;
- план сетей водоснабжения, если несколько скважин объединены между собой.
Получение лицензии. Этап первый: разрешение Министерства природных ресурсов и экологии
Налог на скважины и колодцы оказываются обычным пустяком по сравнению с тем, через что придется пройти. Сначала перечислим требования государственных органов к участку будущего бурения артезианской воды:
- Источники химического заражения не должны располагаться ближе, чем за 300 метров. Речь идет не о военных полигонах по применению оружия массового уничтожения. Под «источниками» имеется в виду АЗС, нефтебазы, промышленные объекты и т. д.
- Объекты биологической угрозы не должны быть ближе 200 метров. Под ними подразумеваются свалки, скотомогильники, канализации и т. д.
- Объекты жизнедеятельности человека не должны быть ближе 30 метров. Это дома, сады, растения и т. д.
- Почву, где будет скважина, нельзя удобрять никакими химическими элементами.
- Место бурения необходимо обносить забором.
- Под скважиной не должно быть никаких инженерных коммуникаций и сооружений.
Перед выдачей разрешения придется провести пару встреч с сотрудником Министерства природных ресурсов и экологии (МПРиЭ). И поверьте, он не заинтересован в выдаче вам лицензии. Это ведомство старается «оберегать» природу. Лишняя «разрешенная» скважина — это очередная «головная боль» для ведомства.
Отсюда вывод – необходимо выполнить все требования, предъявляемые Министерством природных ресурсов и экологии (МПРиЭ).
Новый налог на скважину на воду в 2019 году
С будущего года запланировано введение обязательного налога на пользование подземными источниками. Он затрагивает интересы садоводов и дачников, поэтому вызвал некоторое беспокойство среди них.
Законодательное урегулирование вопросов, связанных с добычей воды, берет начало с 2014 года. Тогда был принят нашумевший закон «О недрах». Налоговая политика государства в отношении колодцев и скважин сейчас набирает новые обороты.
После разбора ее основных положений становится понятно, что подавляющему большинству дачников и огородников паниковать не стоит.
Существующий закон о скважинах в частном доме позволяет использовать воды первого и второго водоносных горизонтов совершенно бесплатно. При этом суточный объем не должен превышать 100 куб.м. Разрешается также создавать на своих участках колодцы глубиной не более 5 м. Во всех других случаях необходима лицензия.
Эти правила для физических лиц сохранятся и в дальнейшем. Новшество распространяется только на скважины, находящиеся в коллективном пользовании членов дачного товарищества или садоводства. В большинстве случаев для водоснабжения таких мест устраивают централизованные сооружения с водонапорными башнями.
Новый закон приостанавливает с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года обязанность этих организаций получать специальные лицензии на пользование водой. При этом за ними пока сохраняется право на оформление такого документа бесплатно. С нового года за нее придется вносить госпошлину в 7,5 тыс. руб. Предоставляться лицензия будет сроком на 25 лет.
Ее получение намечено совершать в Минэкологии. За отсутствие данного документа после введения закона в действие будет угрожать административная ответственность. Об этом говорится в Кодексе о правонарушениях (ч.1, ст.7.3). В соответствии с ним на граждан будет налагаться административный штраф в сумме 3-5 тыс. руб.
Для должностных лиц его размерсоставит 30-50 тыс. руб.
Вслед за получением лицензии на скважинах установят счетчики. Будет запрещено введение в эксплуатацию новых объектов без водомеров и задвижек. За каждые 1000 кубометров жидкости придется выплачивать налог на скважину на дачном участке. Его размеры зависят от региона.
К примеру, вода из Волги будет обходиться в 444 руб., а из Урала – 534 руб. Такая выплата должна взиматься лишь за скважины, пребывающие в коллективном пользовании. Налогообложение касается только сооружений глубиной 40 — 50 м.
Обязательного лицензирования также требует применение получаемой воды с коммерческой целью.
Не распространяется налог на скважину в частном доме,если она не является артезианской. Верховодка глубиной 10-15 м от налогообложения освобождается. Не стоит беспокоиться и дачникам, имеющим колодцы, созданные исключительно для подсобного хозяйства.
Недавно парламентом было принято решение об освобождении садоводческих коллективов отплаты за лицензию, если обращение за ней последует до 1 января 2020 года.
Такая мера должна стимулировать сообщества на ускоренное приобретение лицензий, пока плата за них не стала обязательной. Как видим, реальная возможность избежать внесения госпошлины у садоводов существует.
Для этого следует получить документ досрочно.
Как оформить коммерческую скважину
Для оформления лицензии необходимо обратится в Федеральную налоговую службу и предоставить ряд документов таких как паспорт скважины, документ о пройденном анализе воды, заключение из санитарной эпидемиологической станции, кадастровые документы, справка специалиста из гидрогеологического центра.
Налоговая служба установила ставку в 81 рублей за 1000 кубометров воды, т.е. чем больше потребляется воды, тем больше ставка налога.
Для юридических лиц и предпринимателей Федеральной налоговой службой Росси установлена ставка в размере 300-750 рублей за 1000 кубометров воды. Точную ставку необходимо смотреть на сайте ФНС вашего региона. В случае нарушения законодательства, физические лица должны будут заплатить штраф в размере 3-5 тысяч рублей, юридические лица 88 000-100 000 рублей, а руководители компаний от 30 000 до 50 000 рублей.
Разделение глубины забора воды
Обычно человек, решающий задачу строительства скважины, не знает о градации глубин забора воды. Регистрации подлежат все подземные технические и механизированные решения, предназначенные для подъема и пользования сырьем. За потребление последнего действует налог, сумма которого формируется с учетом глубины, на которой расположена водоносная прослойка. Стандартное дозволенное значение составляет 5 – 21 м, иногда оно достигает 40 м. Цифра колеблется в зависимости от технологии, выбранной для формирования прохода. Для оценки глубины, с которой допускается эксплуатация водных резервов, важны такие факторы:
- Первичные водосодержащие слои – до 6 м.
- Водный горизонт в песчаных отложениях – до 12 м.
- Водоносный слой в гравийной подушке – до 17 м.
- Пласт в известняке– 15-44 м.
- Артезианские водоносные горизонты – 45-100 м.
Скважины какой глубины подлежат лицензированию
Оформлением лицензии необходимо озаботиться владельцам источников воды, ресурс которых:
- Используется в целях получения прибыли.
- Задействован в централизованном водоснабжении.
- Забирается с артезианского горизонта.
Вся вода пригодная для использования в бытовых и промышленных целях учтена в Государственном балансе, так как относится к категории полезных ресурсов. В эту группу входят:
- питьевые;
- лечебные минеральные;
- теплоэнергетические;
- промышленные;
- технические воды.
Также придется платить за воду владельцам участков, если имеют место следующие условия:
- водоносный слой залегает на глубине в диапазоне 40-250м;
- в воде из колодца обнаружена высокая концентрация солей и минералов природного происхождения;
- шахта была пробурена в нижние слои водоносной жилы;
- результаты лабораторных проб доказали, что вода чистая, не имеет опасных химических примесей и металлов.
Когда необходима лицензия?
Новый закон о скважинах в частном доме был принят в 2018 году. По закону, хозяин участка имеет право добывать природные ресурсы, однако они не переходят в его собственность. Единственным собственником земных недр остается государство, которое устанавливает порядок добычи воды.
Лицензирование позволяет контролировать эксплуатацию недр, беречь ресурсы от исчерпания. Владельцы участков могут добывать воду без лицензии, если выполняются условия:
- Уровень водоотдачи не превышает 100 кубометров за сутки.
- Водоносный горизонт не используется для центрального водоснабжения.
- Вода применяется для бытовых целей, не для продажи или производства.