Рекомендации по оформлению доверенности на участие в торгах, образец документа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рекомендации по оформлению доверенности на участие в торгах, образец документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Достаточно часто возникает вопрос, какие документы нужны для участия в торгах на электронных площадках. Вопрос нетривиальный и вызывает много споров. Вступивший в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в числе прочего, регулирует изменения в рассматриваемой нами теме.

Какие документы нужны для участия в торгах по 44-ФЗ

Скачать образец выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) из КонсультантПлюс

Скачать Приказ Минэкономразвития № 411 от 01.08.2018 об утверждении типовых уставов (из КонсультантПлюс)

Скачать образец приказа о назначении генерального директора из КонсультантПлюс

Скачать образец решения об одобрении крупной сделки из КонсультантПлюс

Скачать образец заявки на участие в тендере из КонсультантПлюс

Скачать образец документов для участия в аукционе по 44-ФЗ (анкета участника)

Скачать образец доверенности на участие в аукционе из КонсультантПлюс

Скачать незаполненный образец выписки из реестра Минпромторга

Скачать незаполненный образец декларации о соответствии общим требованиям

Скачать образец выписки из реестра СМП с официального сайта

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Представитель собственника объекта недвижимости на основании доверенности может подавать заявку на участие в закупке, подписывать контракт, а также совершать иные действия от имени такого собственника, связанные с участием последнего в закупке, при наличии регистрации собственника – участника закупки в ЕИС и его аккредитации на электронной площадке. Допуск к участию в электронной процедуре заявки лица, не зарегистрированного в ЕИС и не аккредитованного на электронной площадке, противоречит требованиям Закона N 44-ФЗ. Однако окончательное решение по вопросу о допустимости участия в закупке зарегистрированных в ЕИС и аккредитованных на электронных площадках представителей, в отсутствие у собственников объектов недвижимости такой регистрации и аккредитации, в случае возникновения спора может принять только суд.

Доверенность на участие в тендере

Для организаций и производителей очень важно участвовать в тендерах, потому что это популярный и выгодный вариант выйти на широкий рынок и предложить свои услуги или продукцию. Задачей руководителей организаций является участие в закупках с целью их выиграть и выполнить интересный заказ. Руководителю можно принимать участие в процедурах даже при невозможности личного присутствия и контроля данного процесса. Для этого достаточно оформить доверенность на специализированную организацию или на человека и передать документально разрешение представлять интересы при проведении закупки. Наделить такими полномочиями можно как физическое, так и юридическое лицо.

Такая разрешительная бумага может уполномочить доверенное лицо на осуществление определенных мероприятий. Один человек может принять участие в нескольких электронных аукционах, но для каждого из них потребуется отдельная доверенность. Данное правило действует для всех участников закупок, без исключения. Поэтому важно готовить документы заранее и без ошибок.

Как правило, поверенный получает следующие полномочия:

• подавать заявления на деятельность в тендерах;
• подписывать бумаги, связанные с участием в процедурах;
• возможность подавать свои ценовые предложения во время торгов.

Оформление любой доверенности должно происходить в присутствии нотариуса. Доверенным может стать любое частное лицо, в независимости от того, числится ли оно в штате данной организации или нет.

Итак, доверенность – это письменное разрешение, оформляемое одним лицом на другое(-ие) лицо(-а) для представления интересов перед третьими лицами (ч.1 ст.185 ГК РФ).

При регистрации организации в системе ЕИС и прохождении аккредитации доверенность дает возможность уполномоченному лицу действовать от имени организации.

Доверенность прилагается к комплекту документов, которые направляются заказчику вместе с заявкой на участие в любой конкурсной процедуре:

• Участие в открытой конкурсной процедуре, присутствовать в качестве наблюдателя при вскрытии конвертов (ст. 51 44-ФЗ);

• Участие в проведении запроса котировок (ч. 2 ст.78 44-ФЗ);

• Участие в электронных аукционах;

• Участие в закрытых аукционах (ч. 2 ст.88 44-ФЗ).

Требования к составлению доверенности для участия в аукционе или конкурсе

Вы можете использовать собственную форму – строго установленного образца для доверенности нет. Главное, чтобы была следующая информация:

• дата и место оформления (достаточно города);
• полное наименование организации-участника торгов, ее адрес и реквизиты;

Примечание. Если, например, директор одного из филиалов компании выступает в торгах от имени всего юридического лица, в заявке в качестве участника закупки должно быть указано наименование всей компании, а не филиала, директором которого является фактический участник.

• ФИО и паспортные данные поверенного (или руководителя компании, оказывающей услуги тендерного сопровождения);
• в каждой доверенности указывается название закупки, для которой выдается доверенность, и наименование заказчика – организатора торгов;
• полномочия поверенного;
• срок действия доверенности (по умолчанию один год, максимально – три);
• подпись руководителя организации-участника, печать (при наличии).

Что указывается в документе

Сначала отметим, что доверенность может быть двух типов. Первый тип – это бумага, которая составляется в свободной письменной форме, и она не требует заверения в нотариальной конторе. Второй тип отличается как раз тем, что его нужно заверять у нотариуса. Тут все зависит от действий, указанных в бумаге. Ведь некоторые действия по закону должны быть заверенными нотариально, а другие нет. Но в любом случае доверенность должна содержать в себе следующие данные:

• Полное наименование компании.
• Ее точный юридический адрес.
• ФИО руководителя.
• ИНН.
• Данные того, кому передаются полномочия.
• Перечень полномочий, которые будут переданы.
• Название тендера, в котором предстоит участвовать доверенному лицу.
• Сроки действия доверительного документа.
• Подпись директора компании и главного бухгалтера.
• Печать фирмы.

Такая доверенность может выдаваться максимум на три года. Доверительные листы фиксируются в особом журнале. Организаторы тендера всегда пристально проверяют представителя заявителя, рассматривают его документы и изучают перечень переданных ему прав.

Пошаговый разбор составления

Начало документа всегда оформляется стандартно: «Доверенность на участие в торгах». Ниже, согласно установленным правилам, вносятся дата и место составления. По усмотрению доверителя, если доверенность не генеральная – в левом верхнем углу можно внести наименование организатора торгов.

Дальнейшее составление зависит от следующих фактов:

• юридическим или физическим лицом является доверитель;
• способ проведения торгов: открытый аукцион или электронная площадка.

Если доверитель юр. лицо, то документ составляется на фирменном бланке, в нём указывается название организации и должностное лицо, оформляющее документ.

При передаче полномочий представителю организации указывают примерно следующее: «НКО СНТ «Губернский» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице председателя Чернова Ивана Дмитриевича, действующего на основании Устава Товарищества настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера СНТ «Губернский», Гавриленко Наталью Петровну паспорт (данные паспорта)».

Если поручение передаётся физическим лицом, то составляется следующий текст: «Я, Азизова Галия Ниязовна 2 июля 1980 года рождения, паспорт (данные паспорта) доверяю полномочия Пересветовой Нине Константиновне 26 ноября 1996 года рождения (данные паспорта)».

Далее идёт базовый текст, который содержит указание:

• на форму торгов;
• вид приобретаемого имущества и его стоимость (кроме генеральных);
• наименование торговой площадки (кроме генеральных);
• описание поручения.

Перечень документов необходимых для участия в торгах

Заверять распоряжение у нотариуса не обязательно. Однако, если электронные торги содержат определённую специфику, нотариальное удостоверение обязательно при одновременном соблюдении положения статей ГК РФ – в том числе 187 и 188.1. Также нотариальное удостоверение потребуется для безотзывного статуса доверенности в редакции статьи 181 ГК РФ.

Доверенность может быть выдана в простой письменной форме. В некоторых случаях требуется доверенность, подлежащая нотариальному удостоверению. Доверенность от имени юридического лица подписывается руководителем, а на осуществление финансовых полномочий, дополнительно, еще и главным бухгалтером.

Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день её поступления заявителю.

Участники процесса имеют право отказаться или отменить любую доверенность, кроме безотзывной. При этом они должны уведомить всех лиц, которых коснется данное изменение. В противном случае полномочия останутся в силе (ч. 2 ст. 189 ГК РФ).

Составлением заявки в организации может заниматься специально обученный сотрудник, он может исполнять эти обязанности параллельно со своими основными. Как правило, это бухгалтера, юристы и т.д. Для подачи заявки нужна ЭЦП.

В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей).

Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

Арендодатель передаёт, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение для осуществления предпринимательской деятельности.

Доверенность при участии в закупках консорциума

В данном случае, участниками консорциума оформляются доверенности, в которых передается право участия в закупках основному участнику от лица всех остальных.

Доверенность при обжаловании действий/бездействий, решений заказчика, организатора госзакупок и пр.

Жалоба в госзакупках должна быть подписана лицом, который непосредственно ее подает, или его представителем, во втором случае, требуется приложить доверенность, удостоверяющую полномочия представителя.

Доверенность при подаче иска о недобросовестном исполнении обязанностей договора

При не исполнении обязанностей надлежащим образом одной из сторон договора о госзакупках, вторая сторона вправе подать иск в суд о взыскании неустойки и признании первой стороны недобросовестным участником госзакупок. Иск может быть подан юр лицом лично, также через представителя при наличии доверенности.

Доверенность на участие в аукционе

Продавать и покупать товары и услуги можно разными способами – традиционными и специфическими. Самым эффективным во многих случаях становится участие в аукционах и тендерах. Продажи через тендер и закупки на аукционах выгодны обеим сторонам.

Предприятия заинтересованы в участии в аукционах, но право официального представления есть только у руководителя. Если руководитель лично не может участвовать в аукционе, он может выдать доверенность на участие другому физическому или юридическому лицу.

Предмет доверенности на представление интересов на аукционе — права и полномочия, достаточные для совершения необходимых действий. Доверенное лицо, действующее от имени руководителя компании, предъявляет документ, в котором указано наименование компании. Для участия в нескольких аукционах нужно выписывать отдельную доверенность для каждого случая.

Полномочия поверенного могут быть различными, но обычно в доверенности указывают следующий перечень прав и обязанностей:

• Подача заявки на участие аукционе.
• Получение и подписание документов, необходимых для участия в аукционе.
• Возможность влиять на ход аукциона, внося предложения о цене во время торгов.

Доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна быть заверена нотариусом. Для организаций обычно достаточно подписи руководителя, скрепленной фирменной печатью. Доверенным лицом в этом случае может выступать сотрудник организации или иное физическое лицо.

Стандартная форма доверенности на участие в аукционе в интересах компании обязательно должна содержать дату и место выдачи. Под местом подразумевают город, в котором составлялась доверенность, а без даты документ не приобретет законной силы. Также в доверенности следует указать:

• Фамилию, имя, отчество руководителя организации, интересы которой будет представлять поверенный.
• Данные паспорта руководителя: номер, серию, дату и место выдачи, адрес регистрации.
• Документы, дающие основания для представления интересов предприятия, например, устав.
• Фамилия, имя, отчество поверенного, его паспортные данные и адрес регистрации.
• Наименование аукциона, в котором поверенный имеет право участвовать от имени доверителя.
• Подробное перечисление полномочий поверенного.
• Срок действия доверенности. В этом пункте может быть указана конкретная дата окончания полномочий или период действия доверенности, например, 3 месяца. Если срок действия не проставлен, доверенность будет считаться действительной в течение одного года. Максимальный срок действия документа – 3 года.
• Подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера с расшифровкой.
• Печать предприятия.

Доверенности, выданные предприятием, должны быть зарегистрированы. В тексте нужно указать возможность передоверия полномочий другом лицу.

Наличие этого документа важно для участников аукционов и для организаторов. Перед совершением таких действий как изменение цены или заключение контракта необходимо тщательно ознакомиться с доверенностью и с документами, подтверждающими личность представителя.

Как работает агентский договор при банкротстве

Когда заключен агентский договор, банкротство имеет свои преимущества для двух сторон – заказчику нет необходимости принимать личное участие в торгах, оформлять электронную подпись, а исполнитель получает вознаграждение за заключение сделок. При банкротстве агентский договор бывает двух основных видов:

1. Заключение контракта между агентом и клиентом, в котором нанятое лицо выступает от имени принципала (клиента), а именно осуществляет поиски продавцов, с которым в будущем клиент будет заключать договор лично.
2. Контракт, по условиям которого нанятое лицо получает право участвовать в тендере и самостоятельно заключать сделки на основании желаний принципала.

В любом варианте агентского договора все расходы ложатся на плечи заказчика, агент выступает посредником или выступает от его имени, но не тратит свои личные средства, а лишь получает вознаграждение по окончании действия контракта.

Большинство компаний, предчувствуя свою несостоятельность, добавляют к штату сотрудников «дружественного» кредитора, который заранее, задним числом, составляет и подписывает агентские договора по банкротству. Суды первой и апелляционной инстанции просматривают требования, заключенные в контрактах, и имеют право добавлять их в список кредиторов. Во всех таких случаях используется первый вид контракта, а все отчеты агента готовятся заранее.

Формы проведения торгов

Торги, в том числе электронные, могут быть проведены в различных формах: аукцион, конкурс, иная форма, предусмотренная законом.

• Аукцион – это форма торгов, когда состязание между участниками проводится только по условию о цене, а победителем торгов признается участник торгов, предложивший наиболее выгодную цену соответственно для покупателя (заказчика) или продавца (исполнителя), в интересах которых проводятся торги.
• Конкурс – это форма торгов, когда состязание между участниками торгов проводится по совокупности условий (среди которых может быть и условие о цене), а победителем торгов признается участник, который по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложил лучшие условия.

По общему правилу форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права. Вместе с тем законом может быть установлено иное правило, когда форма торгов определяется иными субъектами.

Законом установлено важное положение о том, что аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися могут устанавливаться только законом.

Исходя из того какие лица могут участвовать в торгах, закон предусматривает, что аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе могут участвовать любые лица, а в закрытом – только лица, специально приглашенные для этой цели.

Как правильно заполнить

Образец доверенности на участие в аукционе сегодня легко можно найти в интернете. Ознакомившись с примером, можно составить свой документ и избежать ненужных хлопот, которые могут возникнуть в случае неправильного написания акта. Как правило, документ состоит из двух частей: в первой прописываются данные о доверенном лице и доверителе, во второй – предмет договора. Для заполнения первой части потребуется указать:

• Город, в котором составляется доверенность. Прописывается информация в «шапке» акта. Там же необходимо указать дату составления и данные о доверителе.
• Информация о компании: ОГРН, ИНН, Ф.И.О. руководителя, документ, на основании которого действует предприятие. Если доверенность составляется физическим лицом, только паспортные данные.
• Информация об уполномоченном лице: Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации (берется из паспорта).
• Название мероприятия, в котором будет участвовать уполномоченное лицо.

Во второй части необходимо детально прописать все действия, которые может выполнять доверенная особа. Каждую обязанность нужно прописать отдельным пунктом. В конце документа ставится период действия акта и подписи сторон.

Пошаговый разбор составления

Начало документа всегда оформляется стандартно: «Доверенность на участие в торгах». Ниже, согласно установленным правилам, вносятся дата и место составления. По усмотрению доверителя, если доверенность не генеральная – в левом верхнем углу можно внести наименование организатора торгов.

Дальнейшее составление зависит от следующих фактов:

• юридическим или физическим лицом является доверитель;
• способ проведения торгов: открытый аукцион или электронная площадка.

Если доверитель юр. лицо, то документ составляется на фирменном бланке, в нём указывается название организации и должностное лицо, оформляющее документ.

При передаче полномочий представителю организации указывают примерно следующее: «НКО СНТ «Губернский» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице председателя Чернова Ивана Дмитриевича, действующего на основании Устава Товарищества настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера СНТ «Губернский», Гавриленко Наталью Петровну паспорт (данные паспорта)».

Если поручение передаётся физическим лицом, то составляется следующий текст: «Я, Азизова Галия Ниязовна 2 июля 1980 года рождения, паспорт (данные паспорта) доверяю полномочия Пересветовой Нине Константиновне 26 ноября 1996 года рождения (данные паспорта)».

Далее идёт базовый текст, который содержит указание:

• на форму торгов;
• вид приобретаемого имущества и его стоимость (кроме генеральных);
• наименование торговой площадки (кроме генеральных);
• описание поручения.

В том случае, если вы оформили доверенность на физическое лицо, позволяющее ему участвовать в закупках от имени вашей организации, то рекомендуем завести специальный журнал. Записывайте в него все доверенности, которые вы выдавали, это поможет следить за работой сотрудников и при необходимости вовремя выявлять подделку документов.

Такой документ, как доверенность, имеет важное значение не только для участников тендеров, но и для заказчиков. Законодательство обязывает их проверять подлинность документов и доверенного представителя.

На что оформляется доверенность?

Доверенность уполномочивает поверенного на выполнение ряда процедур. Один представитель может принимать участие больше чем в одном тендере, однако для каждого индивидуального конкурса требуется отдельная доверенность.

По этой причине на бланке доверенности обязательно должно быть указано название компании-организатора торгов, в которых доверенное лицо вправе действовать как представитель руководителя предприятия.

Поверенный может быть наделен варьирующимся по широте рядом полномочий – это остается на усмотрение доверителя.

Как правило, прописываются следующие права:

• на внесение заявления на деятельность в тендерных конкурсах;
• на подпись пакета документов, связанного с участием в торгах;
• возможность предлагать свои варианты по стоимости предмета тендера во время хода торгов. Составление и подписание любой доверенности должно проходить при личном присутствии нотариуса. Поверенным может стать любое частное лицо, в независимости от того, является оно штатным сотрудником данной фирмы или нет.

Пошаговый разбор составления

Начало документа всегда оформляется стандартно: «Доверенность на участие в торгах». Ниже, согласно установленным правилам, вносятся дата и место составления. По усмотрению доверителя, если доверенность не генеральная – в левом верхнем углу можно внести наименование организатора торгов.

Дальнейшее составление зависит от следующих фактов:

• юридическим или физическим лицом является доверитель;
• способ проведения торгов: открытый аукцион или электронная площадка.

Если доверитель юр. лицо, то документ составляется на фирменном бланке, в нём указывается название организации и должностное лицо, оформляющее документ.

При передаче полномочий представителю организации указывают примерно следующее: «НКО СНТ «Губернский» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице председателя Чернова Ивана Дмитриевича, действующего на основании Устава Товарищества настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера СНТ «Губернский», Гавриленко Наталью Петровну паспорт (данные паспорта)».

Если поручение передаётся физическим лицом, то составляется следующий текст: «Я, Азизова Галия Ниязовна 2 июля 1980 года рождения, паспорт (данные паспорта) доверяю полномочия Пересветовой Нине Константиновне 26 ноября 1996 года рождения (данные паспорта)».

Далее идёт базовый текст, который содержит указание:

• на форму торгов;
• вид приобретаемого имущества и его стоимость (кроме генеральных);
• наименование торговой площадки (кроме генеральных);
• описание поручения.

Похожие записи:

• Как получать уведомления о штрафах ГИБДД на телефон или электронную почту
• Как заполнить платежное поручение по страховым взносам в 2023 году: образец
• Что изменится в отчётности с 2023 года