Специалист по охране труда: что делает и за что отвечает?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специалист по охране труда: что делает и за что отвечает?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

За неисполнение пунктов должностной инструкции инженер по ТБ привлекается к ответственности в соответствии с трудовым законодательством. Такой сотрудник отвечает за правонарушения, которые он допустил в ходе работы, представил ложную информацию относительно выполнения своих функций.

Ответственность специалиста по охране труда

При нанесении материального ущерба работникам или предприятию, а также за то, что не устранил нарушения требований безопасности, специалист по ОТ несет административную ответственность.

Если произошел несчастный случай во время трудового процесса, при этом погиб человек или получил тяжкий вред здоровью, к уголовной ответственности привлекут специалиста по охране труда, так как именно он отвечает за нарушения требований безопасности.

Действия специалиста по охране труда при вступлении в силу профстандарта

Основополагающим действием специалиста по охране труда является пересмотр своей должностной инструкции в связи с вступившим в силу новым профстандартом. При актуализации должностной инструкции необходимо обратить особое внимание на функции, где необходимо расписать их в зависимости от уровня квалификации в профстандарте,

Также значительной корректировке подлежит раздел с обязанностями. В данном случае появилась легальная возможность уйти от лишних обязанностей, которыми специалисты по охране труда занимались ранее. Для этого должностную инструкцию необходимо подвести под формулировки профстандарта, без выхода за его рамки. Если все же дополнительными обязанностями работодатель пытается вас нагрузить, то можно поступить следующим образом:

• через формализованную процедуру (служебную записку, пояснительную записку, рапорт и т.д.) поднять вопрос о расширении штата работников по охране труда, в случае отказа – об увеличении заработной платы за дополнительные обязанности;
• обратиться в службу корпоративного надзора и через внеплановую проверку с выявленным нарушением несоответствия уровню квалификации получить предписание с последующим устранением данного замечания.

Все должны понимать, что чем выше уровень квалификации, тем выше должен быть уровень компетенции, стажа работы и знаний по стратегии управления профрисками в организации.

Требования к кандидату

Если исходить из первоисточника и отталкиваться от закона, то введение на предприятие специалиста по охране труда обязательно при наличии более 50 работников (согласно последней редакции ст. 217 УК РФ).

Профессиональные стандарты и требования к кандидату:

• Высшая — 1 категория — специалиста предполагает наличие высшего профессионального образования по специальности «Техносферная безопасность» или по смежному направлению — это самое главное требование для рассмотрения кандидата;
• Если же у человека образование в другой сфере, ему предстоит профессиональная переподготовка, доступная всем, имеющим высшее или среднее образование. Также возможно получить дополнительное образование по необходимой специальности;
• Обязательное наличие опыта работы в сфере охраны труда — стаж должен составлять 5 лет и больше;
• Выполнение трудовых функций по разработке, внедрению и контролю системы управления охраной труда;
• Наличие квалификационных знаний в профессии;

Дополнительная информация! Большое количество различных сведений о данной профессии, а также просто полезная информация, которую можно использовать в своей работе, есть в интересном журнале под названием «Справочник специалиста по охране труда». Это профессиональное издания, рассказывающая о всех сторонах данной работы.

Критерии оценки специалиста:

• отсутствие штрафов на рабочем месте;
• минимальное количество несчастных случаев при процессе производства;
• минимальное количество профессиональных заболеваний.

Оценка качества работы: критерии

Специалист по ОТ — один из важнейших работников всего предприятия, так как он отвечает за безопасность людей. Эта профессия требует за собой специальное образование, а также опыт работы в 3-5 лет. Она полностью регулируется организацией Минтруд и имеет определенно четкие позиции по своему функционированию.

Профессиональный специалист по ОТ ответственен за:

• Результаты мероприятий отдела по ОТ;
• Неправдивую информацию о результатах работы отдела;
• Невыполнения приказов начальника;
• Непринятие мер по каким-либо нарушениям по безопасности на предприятии;
• Причинения материального ущерба технике, инвентарю и так далее;
• Нарушение принятой должностной инструкций по безопасности;
• Невыполнения основных рабочих функций;

Квалификационные требования

Постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 утверждены разъяснения, как наладить деятельность по ОТ, как организовать обучение на инженера по безопасности труда, какими квалификационным навыками обязан обладать инспектор по охране труда и технике безопасности.

Действующее законодательство содержит понятие «профессиональный стандарт». Так, ТК РФ в ст. 195.1 содержится определение понятия, которое устанавливает совокупность показателей уровня квалификации работника, необходимых для выполнения установленного вида работ (трудовой функции). Для специалиста ОТ — это профстандарт 192, который утвержден Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.

С 01.07.2016 применение стандарта обязательно как при наименовании должности, так и при определении требований к уровню образования и трудовым навыкам.

Назначаемый на подобную вакансию человек обязан соответствовать ряду требований:

1. По образованию:
   • высшее в сфере «Техносферная безопасность» или аналогичные специальности;
   • высшее и наличие дополнительного профобразования (профпереподготовки) по ОТ;
   • среднее и дополнительное профобразование (профессиональная переподготовка) по ОТ.
2. По наличию опыта работы:
   • без предъявления требований к стажу работы;
   • при наличии среднего профобразования — стаж в данной сфере свыше 3 лет.

Ответственность работника

Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:

• дисциплинарной;
• материальной;
• гражданско-правовой;
• административной;
• уголовной.

Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:

1. В пределах должностной инструкции:
   • в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
   • за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
   • за нанесение материального ущерба.
2. По КоаП РФ:
   • в соответствии с главой 5 предусмотрены санкции, варьирующиеся от штрафа в сумме до 200 000 рублей до приостановления деятельности предприятия сроком на три месяца.
3. По УК РФ:
   • ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
   • ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.

Рекомендации по структуре службы ТБ и ОТ в организации и по численности работников этой службы содержит Приказ Минтруда РФ от 31.01.2022 № 37. Решение руководителя о создании отдела по ОТ фиксируется в приказе. Если говорить о структурном подразделении организации, где инженеры по технике безопасности, как называется отдел, то его название указывается в приказе и другой документации компании. Далее разрабатывается Положение о службе по ОТ, в котором прописываются ее цели, права, обязанности, порядок взаимодействия с другими отделами и должностные инструкции для специалистов по ОТ. Должностные инструкции должны содержать сведения о выполняемой работе, профессиональных обязанностях, требования к квалификации принимаемых на эти должности сотрудников (приветствуется опыт работы в данной сфере и специальность «Техносферная безопасность»). При их составлении применяется профстандарт, утв. Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274Н .Также необходимо обеспечить разработку и оформление учетной документации, отражающей деятельность по ОТ.

Какие требования предъявляются к специалисту по охране труда

Некоторые организации часто используют такой подход, когда функции специалиста по охране труда возлагаются на работника службы делопроизводства. Так быть не должно. Это может стать причиной неблагоприятных последствий по результатам проверки контролирующими ведомствами.

Примечательно: для повышения авторитета и престижа должности, Министерство труда в приказе №524н от 4 августа 2014 г. ввело профессиональный стандарт под названием «Специалист по охране труда».

Требования, включенные в профстандарт, разработаны и введены для достижения ряда целей. В том числе, для снижения уровня травматизма на производствах.

Низкий уровень квалификации сотрудника, занимающего должность специалиста по охране труда, может стать причиной не только несчастных случаев, но и ответственности работодателя.

Приказ Минтруда №524н закрепляет следующие требования к должности «Специалист по охране труда»:

Наличие высшего профильного образования по специальности, касающейся области обеспечения безопасности процессов производства и охраны труда.

Цели специалиста по охране труда

Специалист по ОТ – должностное лицо, буквально дистанцированное от производственных процессов. Оно пребывает в области «между» работодателем и сотрудниками организации.

Это обусловлено тем, что деятельность специалиста по охране труда предполагает контроль безопасности условий труда персонала и постоянное взаимодействие с руководителями в части напоминания об ответственности.

Это и многое другое требует от такого должностного лица:

• непрерывного повышения собственной квалификации;
• слежения за актуальными изменениями нормативно-правовых актов;
• общения с прочими специалистами по ОТ;
• взаимодействия с руководством в области повышения качества и эффективности системы охраны труда.

Наименования специалиста по охране труда в 2021 году

Согласно новому профстандарту мы можем называться:

• Младший специалист по охране труда (МСОТ).
• Специалист по охране труда (СОТ).
• Главный (ведущий) специалист по охране труда (ГВСОТ).
• Руководитель службы охраны труда (РСОТ).
• Начальник отдела охраны труда (НООТ).
• Начальник управления охраной труда (НУОТ).
• Эксперт по условиям и охране труда (ЭУОТ).
• Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками (КУОТ и УПР).
• Инструктор по условиям и охране труда (ИУОТ).
• Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками (ЗРОУПР).
• Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации (РНПУПРО).

На любой вкус и цвет.

Что необходимо знать?

Как показывает стандартная должностная инструкция инженера по охране труда, образец которой мы рассматриваем, у данного специалиста предполагается наличие следующих знаний:

• законодательства в сфере охраны труда;
• методов организации деятельности по ОТ и ТБ, системы стандартов охраны труда;
• способов ознакомления с условиями труда на рабочих местах;
• психофизиологических показателей состояния человека, допустимых при его приеме на работу в зависимости от тяжести труда;
• основных положений трудового законодательства;
• сроков и порядка предоставления отчетности, касающейся мероприятий по ОТ;
• средств и правил осуществления контроля за соответствием состояния техники и оборудования, используемых на предприятии, нормам безопасности;
• особенностей эксплуатации оборудования, функционирующего на предприятии, и основных производственных процессов, осуществляемых в ходе его деятельности.

Обучение инженера по охране труда

Так как должностные обязанности специалиста по охране труда напрямую связаны с деятельностью предприятия, то претендовать на эту должность могут только люди с высшим образованием по инженерному профилю и хорошо знакомые со сферой работы предприятия.

Соответствующих специалистов готовят многие технические вузы. Направление носит название «Безопасность технологических процессов и производств».

Стартом карьеры большинства молодых специалистов будет работа в службе по охране труда под руководством главного инженера.

Согласно статьям 212 и 225 Трудового кодекса РФ

, работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение требования может повлечь взыскание более 130 тысяч рублей.

Если произошло изменение СНиПов, ГОСТов

или других стандартов, то для экономии времени специалист по охране труда может пройти обучение дистанционно.

Также специалист по охране труда должен своевременно проходить курсы повышения квалификации.

Кто может быть специалистом по охране труда

В общем случае работодатель вправе сам определять квалификационные требования к должности, но из этого правила есть исключения. Первое исключение касается случаев, когда исполнение должностных обязанностей влечет за собой выплату компенсаций или установление дополнительных льгот: квалификационные требования к таким должностям должны быть взяты лишь из квалификационного справочника. Следовательно, и на место специалиста по охране труда, работающего в опасных и вредных условиях, могут взять только сотрудника, соответствующего требованиям из справочника.

Второе исключение касается конкретно должности специалиста по охране труда. В ст. 217 ТК РФ установлено правило, по которому на эту должность можно взять только сотрудника, который имеет соответствующую подготовку или опыт работы. И чтобы не было споров по поводу толкования этой нормы, в должностной инструкции специалиста по охране труда в разделах об образовании и опыте работы прописываются требования, закрепленные в квалификационном справочнике.

При этом важно знать, что в справочнике должность специалиста разбита на 3 категории (специалист, специалист первой категории и специалист второй категории) — и требования к образованию и стажу работы у них разные.

Специалист или инженер?

До недавних изменений в трудовом законодательстве существовала должность инженера по охране труда, а вместо соответствующей службы на предприятиях организовывались отделы охраны труда, которые возглавлялись начальниками. Обе эти должности — и инженер, и начальник отдела охраны труда — с 1 июля 2013 года были исключены из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда № 37 от 21 августа 1998 года. Причем эти должности считались общеотраслевыми, то есть могли использоваться на любых предприятиях, независимо от сферы их деятельности.

Где готовят специалистов по ОТ и ТБ

Хорошо, если человек закончил ВУЗ по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности. Это означает, что он получил необходимое высшее профильное образование и может приступить к работе.

Если же он имеет высшее непрофильное, или среднее профессиональное образование, придется пройти дополнительное профобучение в области ОТ. Согласно пункту 2.3.6 Порядка обучения по охране труда (утв. постановлением Минтруда от 13.01.03 № 1/29), повысить квалификацию можно в образовательном учреждении, где есть штатные преподаватели и где читают дисциплины по безопасности и охране труда.

Пройти обучение по курсу «Техносферная безопасность» и получить диплом

Обучение по охране труда дистанционно

Современный и наиболее популярный формат обучения.

Преимущества дистанционного обучения:

• Оптимальный вариант для обучающихся. Возможность самостоятельного выбора удобного времени обучения.
• Доступность. Жители любого региона России, имея доступ к компьютеру с выходом в интернет, могут проходить обучение, не покидая своего населенного пункта.
• Обучение без отрыва от производства. Эта форма обучения идеально подходит для тех специалистов, кто не может регулярно присутствовать на занятиях.
• Качество обучения. Использование активных форм обучения с участием в сетевых конференциях и семинарах, онлайн-дискуссиях с преподавателем.
• Выгодная по сравнению с очной формой стоимость обучения.

Похожие записи:

• Как заполнить анкету на РВП: пошаговая инструкция
• Декретные пособия-2023: обзор изменений для будущих мам
• Как сменить фамилию, имя или отчество ребенку