Кому период обучения могут засчитать в общий стаж?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому период обучения могут засчитать в общий стаж?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Два года назад были внесены законодательные изменения в специальную формулу, которая определяет страховой стаж, необходимый для выхода на пенсионное обеспечение. Он увеличивается ежегодно на 12 месяцев.
Когда обучение считается в стаж?
В СССР во время учебы в университете и техникуме (любом) начислялся стаж. Сейчас этой возможности уже нет, она ограничена. Но имеются учебные заведения, позволяющие увеличить стаж работы. К таковым относится система Министерства Внутренних Дел (МВД) России и Минобороны России. Студент может не оплачивать обучение, за него это делает государственное ведомство, но такое обучение приравнивают к работе.
Когда учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж: если обучение проходит в ВУЗе, находящемся под ведомством Министерств и, если курсант подписал контракт. Если гражданин поступил в обычный (не подведомственный) ВУЗ на профиль, этот период зачитывается в стаж, но условия несколько иные. Время обучения в таком случае засчитывается пропорционально 2:1. Пример, два года обучения составляют один год работы.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж
Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.
Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):
8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.
Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:
Период Нормативный акт Суть
| 1 октября 1956 года – 2 августа 1972 года | Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
|
| 3 августа 1972 года – 31 декабря 1991 года | Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) | |
| 1 января 1992 года – 31 декабря 2001 года | Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Любая учеба включается в стаж |
| 1 января 2002 года – 31 декабря 2014 года | Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Никакая учеба не включается в стаж |
| После 1 января 2015 года | Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.
С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.
В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
1 вариант(пункт 3 статьи 30 ФЗ-173)2 вариант(пункт 4 статьи 30 ФЗ-173)
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Начиная с 1 января 2007 года понятие «трудовой стаж» был заменен на «страховой». Трудовой стаж – это общая продолжительность работы, которая влияет на размер пенсии до 1 января 2002 года. После этой даты на величину пенсии влияет суммарный объем страховых взносов, перечисленных в ПФ. Время, входящее в страховой стаж – это периоды, когда гражданин был официально трудоустроен и за него выплачивались (или перечислялись им самостоятельно) страховые взносы в ПФ. Кроме того, в страховой стаж включаются и некоторые не страховые периоды, когда гражданин не работал.
Время, входящее в страховой стаж:
- работа с заключением трудового договора;
- трудовая деятельность в статусе ИП;
- работа на государственной службе;
- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет;
- временная нетрудоспособность (болезнь, реабилитация);
- срочная военная служба в рядах Российской Армии;
- военная служба по контракту;
- уход за инвалидом или лицом старше 80 лет;
- период в статусе официального безработного (состоящего на учете в службе занятости и получающего пособие по безработице).
Необходимо отметить, что все вышеперечисленные виды занятости должны быть подтверждены документально.
Входит ли в стаж учеба на заочной форме получения образования
Как правило, такую форму получения специальности человек выбирает именно из-за того, что работает полный рабочий день. Соответственно, работодатель весь этот период оплачивает страховые взносы в пенсионный фонд.
Вместе с тем, обучение на заочной форме связно с учебными и экзаменационными сессиями.
Руководство фирмы обязано предоставить своему сотруднику учебный отпуск для сдачи зачетов и экзаменов в ВУЗе длительностью 40 (50) дней в году, в среднем специальном учебном заведении 30 (40) дней, в аспирантуре — 30 дней, в зависимости от того, какой курс обучения он проходит (ТК РФ ст. 173).
Если сроки сдачи зачетов и экзаменов длятся дольше, то работник может по своему усмотрению использовать часть трудового отпуска или взять несколько выходных дней без сохранения зарплаты.
При этом за работником сохраняют его средний заработок, одновременно оплачивая необходимые налоги и взносы.
Основанием для предоставления оплачиваемого учебного отпуска является документ из учебного заведения о времени прохождения очередной сессии (справка-вызов).
На практике ситуация выглядит по-другому. Как правило, работники совмещают сессии с трудовым отпуском, а если не хватает дней, то берут отпуск без сохранения зарплаты. Такой подход не является нарушением законодательства, однако для студента период нахождения на учебе за свой счет не идет в страховой стаж.
Также, работодатель должен предоставить своему сотруднику отпуск на период сдачи итоговых экзаменов или квалификационных работ, при этом сохранив за ним средний заработок.
Еще можно попросить у нанимателя оплачиваемый учебный отпуск для подготовки к сдаче кандидатской или докторской научной работы. В этом случае сотрудника могут отпустить на 3 или 6 месяцев с сохранением средней зарплаты.
При наличии оснований для получения пенсии на льготных условиях, годы учебы войдут в стаж только при их совмещении с работой.
Например, это касается тех, кто трудится в сложных или опасных условиях. Выход на пенсию раньше положенного срока для них возможен только при наличии определенного количества лет, проведенных в таких условиях. Поэтому даже при оплате нанимателем учебных отпусков, они не будут учтены при назначении льготной пенсии.
Когда период получения образования включают в стаж?
В нынешнем году, чтобы человеку назначили пенсию по старости, у него должно быть не менее 9 лет стажа страхового характера. Если у гражданина РФ инвалидность либо ситуация, связанная с потерей кормильца, то хотя бы 1 день стажа.
С 01.01.2002 года, когда начал действовать новый закон о трудовых пенсиях, учебу перестали вносить в стаж для назначения пенсионного обеспечения. С этой даты стали включать только периоды профессиональной деятельности, за которые работодатель перечислял взносы страхового характера в Пенсионный фонд, и другие периоды, предусмотренные законодательством (декрет, уход за лицом с инвалидностью и пр.).
Если вы получали высшее или среднее образование, были на курсах повышения квалификации до 1-ого января 2002 года, то вы имеете право на включение учебы в страховой стаж. При этом обучение в средне-специальных и профессиональных учреждениях включается всегда, а вот с высшим образованием с условием.
В частности, до 1-ого января 1992 года требуется, чтобы периоду получения образования в университете, институте и пр., предшествовала деятельность либо трудоустройство в соответствии с трудовым договором или служба в армии. После этой даты условие ликвидировали.
Специализированные ВУЗы
Также существуют категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию, то есть выйти на пенсию можно не по возрастным показателям, а исходя из количества отработанных лет на определенной службе. Сюда же относятся люди, которые попали под вынужденное сокращение либо были вынуждены уйти с рабочего места по рекомендациям врачей.
Список условий для досрочной пенсии по выслуге лет:
- исполнение 45 полных лет на момент сокращения;
- общее время трудовых лет – 25;
- или не менее 12,5 лет, если профессиональная деятельность была связана с работой в МВД, противопожарных частях, ОКОНС, уголовно исправительных учреждениях.
Внимание! Что касается образования МВД, здесь рассматриваются три вида учебных заведений:
- институт;
- университет;
- специализированная академия.
Для обучения на дневной форме возраст курсанта не должен превышать 25 лет.
Если обучение абитуриента оплачивает государство (за счет средств МВД), то при заключении трудового договора в обязательном порядке прописываются специальные условия – по завершении обучения гражданин должен отработать 5 лет в органах.
А для расчета пенсии данной категории граждан во внимание берется стаж:
- до 2002 года, но в соответствии с действующим на тот период законодательством;
- период времени, когда были произведены отчисления согласно закону об индивидуальном счете.
Все курсанты, проходящие обучение в специализированных учебных заведениях, приравниваются к сотрудникам МВД. Поэтому они обладают теми же льготами и правами на различные компенсационные выплаты, что и действующие работники структуры.
Страховой или трудовой стаж
Для расчета размера пенсионного пособия по действующему пенсионному законодательству важно иметь страховой стаж — это период, когда за будущего пенсионера ПФР получает страховые выплаты.
Сделать это может наниматель или человек самостоятельно, например, занимаясь бизнесом, в качестве предпринимателя.
Исходя из размера страховых отчислений, рассчитывается количество пенсионных баллов, которые также повлияют на размер будущих пенсионных выплат.
Часто возникает вопрос, входит ли учеба в общий трудовой стаж. Да, она будет учтена, но на размер пенсионных выплат этот факт влияет не всегда.
В настоящее время общий срок трудовой деятельности не учитывается при обращении за пособием по старости, только страховой стаж.
Кроме тех периодов в жизни, когда человек выполнял работу и оплачивал взносы в ПФР, в страховой стаж будут входить (закон № 400-ФЗ):
- время ухода за ребенком до полутора лет (максимум 6 лет стажа);
- нахождения супругов военнослужащих или дипработников в местах службы, без возможности трудоустройства (максимум 5 лет стажа);
- присмотр за членами семьи, у которых есть инвалидность или престарелыми родственниками;
- срочная или альтернативная служба;
- временная нетрудоспособность;
- период регистрации на учете по безработице;
- переезд в другую местность для получения нового рабочего места;
- пребывание в местах лишения или ограничения свободы, под арестом, если человек в дальнейшем был реабилитирован.
Входит ли в стаж обучение в ПТУ, техникумах и ВУЗах
Существуют ситуации, при которых период обучения в профессионально-технических заведениях или получения высшего образования может быть учтен при расчете трудового стажа. Главным образом рассматривается очная дневная форма обучения. Порядок учета оговаривается дополнительными актами законодательства.
Если очная форма подразумевает только учебу без официального трудоустройства в этот период, то годы обучения не могут быть зачислены в страховой стаж, независимо от контрактной или бюджетной основы.
При совместном обучении на дневной форме и работе с официальным оформлением страховые платежи поступают в ПФР. Наниматель, в соответствии с нормами, оплачивает их за своего сотрудника. Поэтому тот период обучения, в который уплачиваются взносы, будет включен в стаж. Также обучение может совпадать с зачислением других форм стажа, входящих в список расчета пенсии.
Например, в период учебы студент мог оформить уход за членом семьи по инвалидности. В этом случае весь отрезок времени, в который обучение совпадает с уходом, будет засчитан в стаж.
Важно
Учебная практика, оформленная договорными отношениями, во время которой за практиканта выплачиваются все предусмотренные законодательством взносы, засчитывается в пенсионный стаж в полном объеме.
Существует еще один вариант включить период обучения в стаж для расчета суммы пенсии. Для этого необходимо в течение всего периода вносить регулярные страховые платежи в ПФР. Это может делать сам обучающийся, либо, при невозможности, его родные.
Размер минимальных платежей за год можно выяснить в региональном отделении пенсионного фонда. Сумма отличается, в зависимости от региона.
Обратите внимание
Стаж, полученный таким образом, не может превышать 50% от установленного законом минимума, необходимого для назначения страховой части пенсионных выплат.
К примеру, на сегодняшний момент минимальным размером страхового стажа для получения страховой части пенсии является 9-летний срок. То есть, если учащийся вносит платежи самостоятельно, не имея официального трудового стажа, то засчитано в страховой стаж будет не более 4,5 лет из периода обучения, даже если на учебу затрачено 5 и более лет. Начиная с нового года, засчитываться будет полный 5-летний курс получения высшего образования.
По окончании перехода на новую систему расчета пенсионного стажа, который завершится через 5 лет, период учитываемого страхового стажа, полученного без фактического трудоустройства, будет составлять 7 лет и 6 месяцев.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Этот фактор играет важную роль при начислении пенсии. Если человек отработал достаточное количество лет, то он обязательно будет получать пенсию, в ином случае ему назначат минимальное пособие.
До 2001 г. порядок начисления был другим, а стаж назывался трудовым. Сейчас актуально название «страхового стажа» и основной акцент делается на периоды, когда реально перечислялись взносы, а не на годы выслуги. Но для того, чтобы заслужить пенсию, какое-то минимальное количество лет придется отработать (каким должен быть трудовой стаж для выхода на пенсию рассказано тут).
Стаж для начисления пенсии – это общая длительность периодов жизни человека, в течение которых он сам или его работодатель производили отчисления в Пенсионный фонд.
В текущем году минимальный срок составляет 8 лет. С каждым годом этот показатель возрастает на 1 год.
И так будет продолжаться до тех пор, пока к 2024 г. он не достигнет срока, исчисляемого 15 годами (подробнее о том, какая будет пенсия, если стаж 15 лет и как уйти на заслуженный отдых после такого срока, узнайте в отдельной статье).
Учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж или нет
До недавнего времени учеба в ВУЗе, техникуме, училище, ординатуре или аспирантуре обязательно учитывалось при расчете пенсии. После внесения изменений в ФЗ Российской Федерации о пенсиях, этот период уже никоим образом не влияет на сумму пенсионных выплат.
- Страховой стаж. Это общий период работы, на протяжении которого в Пенсионный фонд периодически проводились выплаты в установленном законодательством размере. Если же человека, по каким – либо причинам, не имел возможности совершать трудовую деятельность (нестраховое время), этот период также зачитывается, как страховой стаж. Но это возможно только в том случае, если до нестрахового периода человек был официально трудоустроен с выплатой взносов в ПФ. В страховой стаж также входит период время, когда человек был зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель.
- Общий трудовой стаж. Общий период работы или же периода занятия общественно – полезной деятельностью за период до января 2002 года.
Входит ли в стаж учеба в институте?
Так входит ли институт в стаж для пенсии? — Напрашивается вывод, что нет. Из упомянутого выше видно, что трудовой стаж — это сумма отработанных лет, месяцев, дней, при которых производились выплаты страховых взносов. А за время учения взносы в Пенсионный Фонд не производятся. Так ли это? Попробуем найти ответ.
В Кодексе нашего государства определены особые рабочие периоды, которые входят в число трудовых лет. Это — военная служба: служба в армии, в федеральной службе безопасности или в министерстве внутренних дел. В общее количество труда, на законных основаниях, может включатся и временная нетрудоспособность согласно которой, имеются уважительные причины не посещать свое рабочее место. Их несколько:
- утрата, на некоторое время, способности работать (болезненное состояние);
- декретное время, выделенное после рождения малыша на его воспитание (от года и 6 месяцев, но не более 3 лет). Не имеет значения, кто из родителей обязуется ухаживать за ребенком;
- попечительство и опекунство над инвалидами 1 категории. Уход за такими больными требует много времени, которого не остается для работы. Поэтому данный этап тоже засчитывается, хотя выплат в пенсионную службу и не было;
- в отдельных случаях тюремное заключение, особенно когда оно было необоснованным;
- время выплат по безработице, тоже включено в стаж.
- период, истраченный на смену места жительства по направлению от предприятия (для служащих в государственных учреждениях).