Куда можно жаловаться на сотрудников полиции?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно жаловаться на сотрудников полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На данный момент времени взаимодействие с представителями полиции является ситуацией, требующей к себе особого внимания, которая на практике сопровождается неприятностями для граждан. В некоторых случаях представители полиции могут проявлять неуважение по отношению к гражданам, требовать денежные средства или превышать обозначенные законом служебные полномочия любым способом.
Жалоба на полицию Московской области: куда обратиться?
В таких условиях взаимодействие с представителями полиции сопровождается неприятностями и проблемами для граждан. На данный момент времени защита граждан от действий представителей правоохранительных органов, противоречащих их полномочиям, реализуется сотрудниками Управления собственной безопасности (далее – УСБ).
Самым оптимальным вариантом для граждан, попавшим в трудную ситуацию в рамках взаимодействия с представителями полиции, оспаривание действий полицейских сразу после их совершения в контексте конкретной ситуации. Человек должен сразу обратиться в УСБ, что позволит сотрудникам вмешаться в ситуацию и добиться того, чтобы виновные были наказаны.
Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.
Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:
- Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
- Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
- Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
- Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).
Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».
Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.
Не принимаются и не рассматриваются обращения:
- анонимные;
- содержащие заведомо недостоверные данные;
- написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
- оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
- дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).
Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции
Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.
Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию – он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните – устная жалоба обычно не несет каких – то заметных последствия, так как не является официальным обращением.
Письменная жалоба – значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко – в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.
Также есть возможность подать жалобу в полицию на сотрудника через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт МВД и составить обращение, на которое обязательно будет дан официальный ответ.
Внимание
Помните – такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.
Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции
При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность – защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.
Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.
Заголовок жалобы содержит
- Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
- Информацию по гражданину, подающему заявление – его ФИО, адрес и контактные данные.
Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:
- Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
- Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
- Требования к прокуратуре;
- Обоснование требований.
Заключительная часть – самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:
- Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи заявления.
Куда пожаловаться на полицейского
| Куда жаловаться | Примечание |
| МВД | Позвонить по телефону горячей линии (звонок – основание для проверки) или заполнить форму электронного обращения на сайте МВД |
| Территориальный ОВД | Жалоба подаётся на имя начальника ОВД, обычно рассматриваются жалобы на грубое поведение полицейских, незаконное задержание |
| Прокуратура | Рассматривает правомерность совершения действий (бездействия), связанных с возбуждением уголовного дела и проведением оперативно-розыскных мероприятий |
| УСБ (Управление собственной безопасности) | В случае произвола, вымогательства денег, УСБ занимается борьбой с коррупцией и правонарушениями сотрудников полиции |
| Суд | Рассматриваются жалобы на постановления об отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ), а также незаконные действия в отношении гражданина в рамках гражданского судопроизводства |
| Общественный совет МВД России | Обеспечивают согласование интересов граждан для решения важных вопросов деятельности полиции |
| Совет по правам человека при Президенте РФ | Гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы |
В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.
Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции
Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.
Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию – он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните – устная жалоба обычно не несет каких – то заметных последствия, так как не является официальным обращением.
Письменная жалоба – значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко – в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.
Также есть возможность подать жалобу в полицию на сотрудника через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт МВД и составить обращение, на которое обязательно будет дан официальный ответ.
Внимание
Помните – такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.
Как подать жалобу на полицию?
Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.
Также в документе должны содержаться следующие данные:
- подробное описание ситуации,
- требования заявителя,
- наименование инстанции,
- адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
- нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
- если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.
Сроки подачи и рассмотрения жалобы на бездействие полиции
Жалобное письмо в прокуратуру на бездействие сотрудников рассматривается прокурором в срок до месяца. Если обращение не требует дополнительной проверки этот период сокращают до 15 дней.
Жалобное письмо на бездействие сотрудников правоохранительных органов, поданное руководству МВД, должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Если этого срока недостаточно и для полной картины случившегося нужно выяснить подробности или найти дополнительные подтверждения, период могут продлить еще на 30 дней. Максимальный срок — 60 дней.
Если полицейский совершил уголовно-наказуемое деяние, не забывайте о сроке исковой давности:
- 2 года для преступлений небольшой тяжести;
- 6 лет для средней тяжести;
- 10 лет для тяжких;
- 15 лет для особо тяжких.
После его истечения привлечь правоохранителя к ответственности не получится.
Жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции
Обращение в надзорный орган можно подавать параллельно с заявлением компетентному должностному лицу. Определенной формы законом не предусмотрено, поэтому необходимо соблюдать стандартные нормы деловой переписки.
Для того, чтобы жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции была принята для рассмотрения, она должна содержать следующие обязательные данные:
- ФИО начальника и точное наименование органа, куда подается жалоба;
- личные данные заявителя, поскольку анонимные обращения не подлежат рассмотрению;
- изложение сути вопроса, обстоятельств, времени, характера правонарушения, с указанием данных полицейского, бездействующего в вопросах своих служебных полномочий;
- список дополнительных документов, которые прилагаются к жалобе.
Подобное обращение должно быть рассмотрено надзорным органом в течении 30 календарных дней. После чего заявителю будет отправлен мотивированный ответ об удовлетворении жалобы либо аргументированный отказ в удовлетворении заявленных требований. Оспорить такое решение можно в судебном порядке.
Пожаловаться на участкового полиции можно тремя способами: через горячую линию МВД (по телефону), письменно начальнику МВД и через онлайн-сервисы Интернета на официальном сайте МВД и прокуратуры. Чтобы рассмотрение жалобы происходило быстро и качественно, ее можно отправить сразу в несколько инстанций (МВД и прокуратуру). При положительном решении вопроса по одной из них другую можно будет отозвать.
После выбора одного из способов подачи заявления нужно решить, куда жаловаться на участкового.
Для этого существуют 3 инстанции:
-
отправка жалобы в МВД начальнику местного или областного отделения;
-
в районную или областную прокуратуру;
-
в суд (при наличии доказательств, нарушающих права гражданина).
По правилам, заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В случае представления дополнительных документов этот срок может быть продлен, о чем заявитель узнает из уведомления.
Анонимно ли заявление
В Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подчеркивается, что гражданин, подающий жалобу, должен указать свои контактные данные для получения обратного ответа. Но несмотря на это у населения есть возможность подать жалобу анонимно.
Анонимная жалоба будет принята и рассмотрена, если:
-
в ней изложена информация с доказательствами о готовящемся неправомерном действии или преступлении;
-
о гражданах, которые уже совершали противоправные действия;
-
о фактах коррупции и взяточничества должностных лиц;
-
информация о готовящемся террористическом акте;
-
о незаконных действиях работодателя;
-
о грубых нарушениях общественного порядка (незаконная вырубка леса, мелкое хулиганство и кражи).
Анонимную жалобу можно подать как в устной форме через телефон доверия, так и в письменной — через почту. Анонимная жалоба не может быть основанием для возбуждения уголовного или административного дела. Однако факты, изложенные в ней, должны быть проверены правоохранительными органами на состав преступления. Срок рассмотрения такой жалобы не превышает 30 дней.
Процедура подачи и рассмотрения
Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.
При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.
Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.
При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.
Протокол должен составляться на месте выявления административного правонарушения.
Причин для вашего доставления только две и они указаны в статье 27.1 КоАПа: пресечь правонарушение и установить личность нарушителя.
Если вы ничего не нарушали и у вас есть документы, то причина вашего доставления у полиции одна – вытрясти из вас денег или поправить за ваш счет отчетность.
О доставлении составляется протокол.
Может быть сделана соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
Пустых мест в протоколе быть не должно.
Внимательно прочитать протокол, если с чем-то не согласны – обязательно сами сделайте поправку и поставьте время правки.
Требуйте копию себе.
По умолчанию копия не выдается.
После составления протокола и его подписания оснований дальнейшего вашего задерживания у полиции нет.
Если же полицейские затягивают с освобождением, то вам надлежит настоятельно испросить причину вашего задерживания.
И этот факт обязательно себе отметить.
Личный досмотр и досмотр вещей
Возможен также вариант личного досмотра и досмотра вещей.
Ст. 27.7 КоАПа требует, чтобы досмотр лиц мужского пола производился полицейскими-мужчинами и в присутствии двух понятых, также мужского пола.
Соответственно, такая же ситуация и с женским полом.
Необходимо быть предельно внимательным, не допускать оставления своих вещей без наблюдения во избежание «вдруг обнаруженных» в карманах одежды наркотиков, патронов и т.п.
В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, ФИО лица, составившего протокол, сведения о количестве и признаках осмотренных вещей.
Подписывается протокол осматриваемым, понятыми.
Также необходимо требовать выдачу копии этого протокола.
Некоторые вещи, которые полиция охарактеризует, как доказательства правонарушения, могут быть изъяты.
Все должно происходить при двух понятых либо с применением видеозаписи.
Об изъятии составляется протокол, в который вносятся сведения о характере изъятого с указанием их признаков.
Копия протокола об изъятии обязательно вручается гражданину. Уже без просьб.
Не сделано – нарушение.
Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?
Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:
- несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
- превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
- вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
- игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
- иные поводы для составления .
Направление жалобы в УСБ
Наиболее действенный вариант — подача претензии в УСБ. Претензия составляется в свободной форме и в ней необходимо указать информацию о себе, о сотруднике полиции и описать само нарушение. Есть возможность подать как лично, так и по почте. Так же необходимо взять расписку о том, что была подана претензия для последующего доказательства обращения в УСБ.
Бывают случаи, когда УСБ игнорирует обращения по неизвестным причинам. Принимая во внимание этот факт появляется необходимость в дублировании обращения и в направлении копии вашей претензии в прокуратуру, поставив в известность УСБ. В таком случае ваше обращение будет рассмотрено в обязательном порядке, так как за это будет контролироваться другим органом государственной власти.