Взыскание задолженности по алиментам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Порочный круг разорван
Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.
Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.
Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа без вести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.
Образование долга и основания его взимания
Как образуется задолженность по алиментам? Способы, как взыскать этот долг Вероятность получить задолженность при обращении в судебную инстанцию на порядок выше. Однако стоит учитывать, что разбирательство будет длиться несколько месяцев. Оно потребует значительного количества времени и энергозатрат. Исполнительный лист, который выдается по итогам судебного разбирательства, подлежит немедленной реализации с того момента, когда официально был передан судебным приставам.
Если указанная сумма не будет погашена, Федеральная служба имеет право применить ряд санкций и наказаний, закрепленных на законодательном уровне.
Согласно п.14 ч.1 ст. 27.2. КоАП приставы при выявлении правонарушений по неуплате алиментов могут доставлять нарушителя в полицию для составления протокола.
Виды ответственности за неуплату алиментов
Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:
- Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
- Злостное уклонение от алиментных обязанностей
При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.
Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.
Привлечение к административной ответственности может включать в себя:
- Штрафные санкции
- Наложение ареста на счета и имущество
- Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
- Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
- Лишение родительских прав
Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности
Данные документы необходимы, когда исполнительное производство открыто, но долг по алиментам растет и реально не взыскивается.
Точный расчет долга положено производить судебному приставу. Если он этого не делает, следует подать ему заявление о расчете задолженности по алиментам. Пишется оно в произвольной форме.
Примеры можно найти в интернете или обратиться за бесплатной консультацией к семейному юристу на портале Prav.io. Вам все подробно расскажут или укажут безопасный адрес для скачивания образца.
Общие правила таковы:
- Вначале составляется «шапка», в которой указываются наименование органа ФССП, ФИО пристава, который занимается вашим делом, ваши ФИО, адрес, телефон для связи
- Затем пишется название документа: «Заявление о расчете задолженности по алиментам»
- Следующий раздел – изложение обстоятельств. Он должен содержать ФИО алиментоплательщика, ваши ФИО, дату судебного решения о выплате алиментов, дату начала исполнительного производства, данные о том, в какой сумме алименты выплачивались и когда прекратились выплаты. Завершает эту часть просьба точно рассчитать образовавшуюся задолженность, с учетом индексации (если алименты рассчитывались по МРОТ)
- Завершает документ дата и личная подпись заявителя
Судебный пристав принимает заявление, производит расчет, принимает постановление и выдает заявителю справку, в которой указаны следующие данные:
- Даты и размеры платежей
- Сумма долга по алиментным выплатам
Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Однако алиментополучатель имеет право побудить судебного пристава предпринять этот шаг. С этой целью судебному приставу подается заявление о злостной неуплате алиментов.
Так же, как и для других подобных документов, строгая форма бланка для этого заявление не предусмотрена. Оно пишется в произвольной форме и в соответствии с предписаниями ГПК РФ:
- «Шапка», включающая наименование органа ФССП, имя пристава и данные заявителя
- Наименование – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов» (можно здесь же указать ФИО, адрес, место работы должника)
- Основная часть – изложение обстоятельств дела, а именно:
- дата заключения алиментного соглашения или судебного решения об алиментах
- сумма и формы выплаты алиментов
- когда прекратилась выплата алиментов (или не производилась вообще)
- актуальный размер задолженности
- Заключительная часть – требование привлечь злостного должника к уголовной ответственности, дата, личная подпись заявителя
Что нужно чтобы признать должника безвестно отсутствующим в 2021 году
Спустя 12 месяцев безрезультатных попыток поиска должника судебный пристав, согласно новому закону должен:
- вызвать получателя алиментов на приём;
- разъяснить взыскателю пошагово весь дальнейший процесс обращения в суд с заявлением о признании должника пропавшим без вести.
В том случае, если судебный пристав в силу определённых причин не отследит годичный период нахождения неплательщика в розыске, получающая сторона имеет право посещения должностного лица и потребовать разъяснения по подаче в суд заявления для назначения вместо алиментов социальной пенсии, согласно статье 50 ФЗ №229.
В пакет документов, которые необходимо предоставить в суд для признания лица безвестно пропавшим, входит:
- копия постановления об объявлении должника вместе с его имуществом в исполнительный розыск;
- копия постановления судебного пристава о фактическом размере алиментной задолженности;
- паспорт заявителя;
- исковое заявление истца о признании должника безвестно отсутствующим.
Информацию о результатах розыска неплательщика при подготовке дела к судебному разбирательству судья должен запросить сам в местном отделении судебных приставов.
В том случае, если в конце судебного разбирательства выносится положительное решение судьи и алиментщик признаётся безвестно отсутствующим, принимающая сторона после обретения судебного решения законной силы может обращаться в местное отделение Пенсионного фонда за назначением социальной пенсии ребёнку по потере кормильца. Узнать какие именно документы для этого потребуются можно у специалистов ПФ РФ или на официальном сайте данного госоргана.
Какие бы документы для этого не требовались, но вступившее в законную силу судебное решение о признании должника безвестно отсутствующим выступает основным документов при назначении социальной пенсии.
Как проводится федеральный розыск по алиментам
После рассмотрения постановления о розыске старшим судебным приставом (и при условии его утверждения) оно передаётся в ОВД данного региона.
Во время розыска неплательщика наказание ему назначить не могут, так как решением этого вопроса должен заниматься суд. Но пока разыскиваемый не найден, он не может защищать себя в суде.
На промежуточном этапе розыска должника:
- Его вносят в базу данных лиц, которым запрещён выезд за границы РФ;
- Фото и данные о нём передаются в ГИБДД, транспортным компаниям и таможне;
- Временно ограничивают его водительские права, и приставы могут отслеживать нахождение неплательщика по номеру автомобиля.
Если алиментщик отказывается платить, несмотря на эти меры, на него накладывается административный штраф. Если и дальше он не реагирует на требования погасить долг, то возбуждается уголовное дело, которое передаётся в суд.
Отказ в объявлении в розыск
Как и любое другое обращение, заявление о розыске также могут отклонить. Но при этом пристав должен мотивировать свой отказ. В зависимости от причины отказа, вы можете подать повторно заявление через определенное время или обжаловать решение в вышестоящем органе. Если вина пристава будет доказана, то его могут уволить, лишить премии, привлечь к ответственности. При обращении в суд или прокуратуру обязательно нужно указать следующую информацию:
- Дата подачи заявления о розыске;
- Приняли ваше заявление или нет, если нет, то в чем причина, а если вернули обратно в процессе рассмотрения, то на каком основании;
- В чем заключается бездействие пристава;
- Какие нормы закона были нарушены.
Таким образом, мы выяснили, что розыск должников по алиментам ложится на плечи службы судебных приставов, поэтому и обращаться нужно именно туда. От вас потребуется написать соответствующее заявление и доказать факт неуплаты задолженности. Остальное зависит от работы сотрудника ФСПП и органов внутренних дел.
Как составить заявление о признании алиментщика безвестно отсутствующим?
При составлении заявления в суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим следует учитывать положения главы 30 ГПК РФ. В заявлении необходимо указать следующую информацию:
- название суда, в который будет подано заявление
- в тексте заявления подлежат изложению обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается в суд, а также указывается цель признания гражданина безвестно отсутствующим и обстоятельства в подтверждение безвестного отсутствия гражданина
- в просительной части заявления указывается просьба заявитель признать конкретного гражданина безвестно отсутствующим
- название документа – заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
- в перечне приложения указываются документы, которые прикладываются к заявлению
- сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона
- сведения о заинтересованных лицах, должность (при наличии), ФИО, название, адрес
- в конце заявления заявитель ставит свою подпись и указывает расшифровку подписи, также можно указать дату составления заявления
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Для неплательщиков предусмотрено три вида ответственности — уголовная, гражданская и административная. При этом нужно учитывать, что злостное уклонение влечет за собой назначение уголовного наказания по ст.157 Уголовного кодекса РФ. Должникам назначают такие виды наказания как исправительные или принудительные работы (до 1 года), арест (до 3 месяцев), а также лишение свободы (не более чем на 1 год). При этом, сразу признать неплательщика злостным не получится: сначала к таким гражданам применяется административное наказание.
Важно! Признавать злостных неплательщиков преступниками было решено из-за того, что такая мера должна стимулировать должников платить алименты (просто штрафы для многих не являются проблемой). Сначала должникам дают шанс исправить ситуацию и назначают административное наказание, и уже затем уголовное.
Каков порядок признания скрывшегося алиментщика безвестно отсутствующим?
Во-первых, в соответствии действующего законодательства, семья, получавшая алименты от скрывающегося плательщика, может приравниваться к семье, у которой умер кормилец, только по решению суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим, и только если место нахождение плательщика алиментов не установлено в течение одного года.
Так как розыском неплательщиков занимаются судебные исполнители, то соответствующий пристав должен оповестить получателя алиментов (или его законного представителя) о безрезультатности своих действий по розыску этого гражданина. Затем он обязан разъяснить взыскателю алиментов о его праве на подачу заявления в суд о признании скрывающегося должника безвестно отсутствующим.
После того как суд вынесет свое решение о признании должника безвестно отсутствующим взыскатель алиментов должен обратиться в ближайшее отделение ПФР с этим решением суда и заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца.
Если алиментщик, признанный безвестно отсутствующим, оставался законным супругом, тогда его супруга имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке и снятие его с регистрации в жилом помещении.
Основания для объявления алиментщика в розыск
Основаниями для принятия мер по установлению местонахождения должника по алиментам и его имущества являются:
- уклонение лица от возложенного обязательства по уплате алиментов;
- наличие алиментной задолженности в размере свыше 10 000 рублей;
- отсутствие телефонного контакта должника с судебным приставом-исполнителем или взыскателем;
- отсутствие нахождения неплательщика по месту жительства (регистрации);
- увольнение или сокращение с известного ранее места трудоустройства без сообщения нового рабочего места.
При наличии вышеуказанных обстоятельств в совокупности взыскатель вправе обратиться в отделение ФССП к приставу, ведущему исполнительное производство, с заявлением об объявлении неплательщика в розыск.
Президент России Владимир Путин подписал закон, разрешающий признавать алиментщиков безвестно отсутствующими. Такие решения суды смогут принимать на основании материалов судебных приставов. Соответствующие поправки внесены в Гражданский процессуальный кодекс и закон об исполнительном производстве.
Строго говоря, признавать алиментщиков, о судьбе которых давно ничего не известно, «исчезнувшими», можно было и раньше. Однако на практике возникала проблема: суды подчас отказывались принимать материалы, оформленные судебными приставами. Получалась юридическая нестыковка. Суды ссылались на то, что в полицию никто не подавал заявление о розыске человека, и потому не признавали пропавшим. А полиция и не принимала таких заявлений от бывших жен, отчаявшихся получить алименты, так как человек является должником и его розыск отнесен к компетенции судебных приставов. Новый закон разорвал этот замкнутый круг: документы из ФССП стали полноценными доказательствами.
Перевод алиментщиков в статус «пропавших», позволит назначать их детям пенсии по потере кормильца. А имущество беглых отцов будет передаваться в доверительное управление, за счет этого имущества тоже можно будет погашать долги. Если же потерявшийся отец до сих пор прописан в квартире бывшей семьи, его выпишут.
При этом самого факта, что человек просто не отвечает на звонки, будет недостаточно для принятия такого решения. Процедура гарантирует защиту прав и должника. Материалы от приставов должны подтверждать, что гражданина искали, приняли все меры, но найти его не удалось.
Схема такая: должник объявляется в розыск, пробивается по всем базам. Если в течение года человека не удается найти, тогда приставы официально проинформируют взыскателей — тех, кто должен получать алименты — о безрезультатности розыска. При этом людям разъяснят, что у них есть право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Тогда бывшая жена подаст заявление в суд, а приставы подкрепят иск своими документами. Иными словами, в исчезнувшие запишут лишь тех, кто действительно исчез — из поля зрения семьи и информационных сетей.
Признание алиментщика безвестно отсутствующим
Президентом РФ В. Путиным 7 марта 2018 года был подписан Федеральный закон №48-ФЗ, которым устанавливается возможность признать в судебном порядке должника по алиментам безвестно отсутствующим, если он более 1 года находится в исполнительном розыске. В дальнейшем взыскатель вправе оформить пенсию по потере кормильца вместо алиментов.
Проблема непоступления взысканных алиментов в пользу несовершеннолетних детей по вине неплательщиков долгое время обсуждалась законотворческими деятелями социальной сферы Правительства РФ.
Долг по алиментам у граждан Российской Федерации достигает в общей сумме примерно 10 млрд. рублей. Каждый третий взыскатель алиментов в пользу несовершеннолетних детей является получателем алиментов только «на бумаге», по факту же становится обладателем значительной суммы алиментной задолженности, которую не под силу взыскать даже судебным приставам-исполнителям.