«Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»

28.04.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Главные изменения в ПТЭЭП-2023

2. Что нового появляется в документации

3. Область регулирования

4. Терминология: семь вместо сорока

5. Требования к персоналу

6. Каким способом может быть передано разрешение на продление наряда -допуска?

7. Основные причины поражения электрическим током

8. Общие требования безопасности

9. Решение проблем дистанционного обучения

10. Кто может эксплуатировать электроустановки

В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.

Главные изменения в ПТЭЭП-2023

7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.

Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.

Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.

Что нового появляется в документации

В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:

списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.

При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.

Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.

В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.

Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.

Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:

по эксплуатации электроустановок;
по производствам переключений в ЭУ;
по ведению оперативных переговоров;
по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

Область регулирования

В новых и старых Правилах область регулирования описывается по-разному.

Было

Стало

1.1.2. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а так же граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители).

Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – Правила) устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей – физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее – потребитель).

Правила не распространяются на потребителей – физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

В старых ПТЭЭП не было определения ключевого понятия «потребитель», оно появилось только в новых ПТЭЭП.

Терминология: семь вместо сорока

В новых правилах в три раза меньше терминов – 7 против 24. Старые ПТЭЭП начинались с терминологии, а в новых – термины вынесены в Приложение 1.

ПТЭЭП включали 40 терминов:

Блокировка электротехнического изделия (устройства)
Взрывозащищённое электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование)
Воздушная линия электропередачи
Встроенная подстанция
Вторичные цепи электропередачи
Глухозаземленная нейтраль
Изолированная нейтраль
Инструктаж целевой
Испытательное выпрямительное напряжение
Испытательное напряжение промышленной частоты
Источник электрической энергии
Кабельная линия электропередачи (далее – КЛ)
Комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция
Комплектное распределительное устройство
Линия электропередачи
Нейтраль
Ненормированная измеряемая величина
Передвижной электроприёмник
Преобразовательная подстанция
Приёмник электрической энергии (электроприёмник)
Принципиальная электрическая схема электростанции (подстанции)
Сеть оперативного тока
Силовая электрическая цепь
Система сборных шин
Токопровод
Трансформаторная подстанция
Тяговая подстанция
Щит управления электростанции (подстанции)
Эксплуатация
Электрическая подстанция
Электрическая сеть
Электрический распределительный пункт
Электрическое распределительное устройство
Электрооборудование
Электрооборудование с нормальной изоляцией
Электрооборудование с облегчённой изоляцией
Электропроводка
Электростанция
Электроустановка
Электроустановка действующая

В новых ПТЭ их семь:

Блокировка электротехнического изделия (устройства);
Дуговая электропечь;
Передвижной (переносной) электроприёмник;
Электропроводка;
Электросварочные установки;
Электротермические установки;
Электроустановка.

Из старых правил в новые в неизменном виде перекочевали всего два определения.

Блокировка электротехнического изделия (устройства) – часть электротехнического изделия (устройства), предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями изделия при определённых состояниях или положениях других частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под напряжением.

Электропроводка – совокупность проводов и кабелей с относящимися к ним креплениями, установочными и защитными деталями, проложенных по поверхности или внутри конструктивных строительных элементов.

Ещё два определения “передвижной электроприёмник” и “электроустановка” претерпели корректировку.

Было	Стало
*Передвижной (переносной) электроприёмник* – электроприёмник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъёмных или разборных контактных соединений	*Передвижной (переносной) электроприёмник* – электроприёмник, при использовании которого по назначению предусматривается возможность нахождения его в руках работника (оператора) и перемещения к месту применения по назначению вручную (без применения транспортных средств), а также вспомогательное оборудование к нему
*Электроустановка* – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.	*Электроустановка* – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Формулировка определения “электроустановка” в новых ПТЭЭП точная калька с определения в Правилах устройства электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204 (далее – ПУЭ) /общая часть (Издание седьмое), глава 1.1., пункт 1.1.3/ и ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п. 2.1.12). Отметим, что практически все определения терминов в постгильотинных НПА стандартизированы. Мы считаем это правильным и далее ещё остановимся на этом.

Требования к персоналу

Эксплуатацию электроустановок в соответствии с ПТЭЭП должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал (административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал). В соответствии с требованиями новых Правил ее эксплуатацию должен осуществлять как электротехнический так и электротехнологический персонал. Вспомогательный персонал – одна из категорий такого персонала (пункт 38 Правил). Уточнено, что если Правилами не установлено применение определенных требований только в отношении одной из категорий персонала (указанных в 1 абзаце пункта 38 Правил), по тексту Правил под электротехническим персоналом понимается также электротехнологический персонал.

При эксплуатации электроустановок потребители должны обеспечить подготовку своих работников, относящихся к категориям персонала, указанным в пункте 38 Правил, к работе в электроустановках, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Среди прочих особенностей указанных пунктов Правил уточнена периодичность проведения очередной проверки знаний для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже 1 раза в 12 месяцев (пункт 43 Правил). При этом в ПТЭЭП для них эта периодичность установлена – 1 раз в год. Уточним, что требования Правил с указанной периодичностью однозначно дают понять, что для определения времени следующей проверки знаний важен каждый день с последней даты ее проведения.

Такая же ситуация и в отношении периодичности проведения очередной проверки знаний административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок. Установлена периодичность – не реже 1 раза в 3 года, вместо 1 раза в 3 года, указанного в ПТЭЭП.

ПТЭЭП содержат требования по проведению инструктажей (противопожарный, по охране труда) и стажировке. При этом в новых Правилах они отсутствуют. Как известно, порядок их проведения для всех работников организации регламентирован Правительством Российской Федерации (Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, а также Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 соответственно).

Изменена периодичность проверки ответственным за электрохозяйство соответствия электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным. Согласно Правилам такое соответствие должно проверяться не реже 1 раза в 3 года с отметкой на них о дате проверки, удостоверенной подписью ответственного (пункт 31 Правил).

Каким способом может быть передано разрешение на продление наряда -допуска?

Ответ 1: Только по телефону дежурному диспетчеру с записью в оперативном журнале
Ответ 2: Только с нарочным допускающему с последующей записью в строке наряда «Отдельные указания»
Ответ 3: Только по радио производителю работ с последующей росписью в таблице наряда-допуска «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ»
Правильный ответ 4: По телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд-6.4

Основные причины поражения электрическим током

3.1.

Поражение электрическим током возникает:

при прикосновении человека к оголенным токоведущим частям электрооборудования, электроприборов;
при попадании в зону растекания тока;
при прикосновении к металлическим частям электрооборудования и приборов, оказавшимся под напряжением в результате нарушения изоляции при неисправном заземляющем устройстве.

3.2.

Основными причинами поражения током являются:

неисправность электроустановок (оборудования, приборов, пусковых устройств, проводов, заземления);
низкая квалификация и необученность персонала;
нарушение правил использования защитных средств;
применение в помещениях с повышенной опасностью переносных ламп и электроинструментов более высокого напряжения, чем установлено правилами.

3.3.

По степени опасности поражения электрическим током помещения делятся на:

помещения с повышенной опасностью,
помещения особо опасные,
помещения без повышенной опасности.

3.4.

Помещения с повышенной опасностью характеризуются наличием в них одного из следующих условий:

сырости (относительная влажность длительное время превышает 75%) или токопроводящей пыли;
токопроводящих полов (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные, покрытые плиткой и т.п.);
высокой температуры (длительное время превышающей 35о С);
возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам и т.п. с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования – с другой.

3.5.

Особо опасные помещения характеризуются наличием одного из следующих условий:

особой сырости — относительная влажность в которых близка к 100% (потолок, стены, пол и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой);
одновременно двух или более условий повышенной опасности;
химически активной или органической среды (разрушающие изоляцию и токоведущие части).

Территорию передвижных и открытых стационарных электроустановок приравнивают к особо опасным помещениям. В особо опасных помещениях все электрооборудование должно быть заземлено и персонал, обслуживающий их, должен следить за исправностью заземляющих проводов.

В этих помещениях безопасным допускается напряжение 12 В. Разрешается работать электроинструментом напряжением 36 В, при условии его заземления и использования диэлектрических средств защиты.3.6. Помещения без повышенной опасности характеризуются отсутствием условий, создающих «повышенную опасность» и «особую опасность».

Общие требования безопасности

1.1. Настоящая инструкция по электробезопасности для неэлектротехнического персонала 1 группы разработана в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г;

«Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 328 н (с изменениями на 15.11.2021г); «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерство образования Российской Федерации № 29 постановление от 13 января 2003 года, (с изменениями от 30.11.2021г); ГОСТ 12.0.004-2021.

Организация обучения безопасности труда, Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными нормативно правовыми актами.1.2. Настоящая инструкция по электробезопасности распространяется на весь неэлектротехнический персонал учреждения, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.1.3.

Присвоение группы I по электробезопасности осуществляется в виде проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с регистрацией в Журнале учета присвоения группы I по электробезопасности.1.4.

Инструктаж по электробезопасности должно проводить лицо, имеющее квалификационную группу по электробезопасности (не ниже третьей). В дальнейшем ежегодно проводится проверка знаний с записью в журнале. Кроме этого персонал должен проходить не реже 2 раз в год инструктаж на рабочем месте.1.5.

Перечень электрооборудования, рабочих мест и профессий, персоналу которых должна быть присвоена 1 группа по электробезопасности, устанавливается лицом, ответственным за электрохозяйство учреждения, на основании Правил эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утверждается руководителем учреждения.

К таким сотрудникам относятся персонал, занятый:

работой с применением ПЭВМ, мультимедийного оборудования и оргтехники, ТСО и т.п.;
работой в помещениях, где имеется электрооборудование;
уборкой помещений, в которых находится электрооборудование.

1.6. Лица с I группой по электробезопасности должны иметь представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе с электрооборудованием.1.7. Персонал 1 группы по электробезопасности должен быть обучен правилам оказания первой помощи при поражении электрическим током.1.8.

Для обеспечения пожарной безопасности в легкодоступном и видном месте должен всегда находиться исправный огнетушитель, для оказания первой помощи — аптечка.1.9. Применяемые в работе средства защиты должны быть своевременно проверены, иметь штамп проверки.1.10.

Электроустановки представляют для человека большую опасность, и органы чувств человека не могут на расстоянии обнаружить наличие напряжения на оборудовании, так как электрический ток не имеет запаха, цвета и бесшумен.1.11. Неспособность организма человека обнаруживать ток до начала его действия приводит к тому, что работник не осознает реально имеющейся опасности и не принимает своевременно защитных мер.1.12.

Опасность поражения электрическим током характерна еще и тем, что пострадавший не может оказать себе помощь, а при неумелом оказании помощи может пострадать и тот, кто оказывает помощь.1.13. Приблизительно половина несчастных случаев, связанных с поражением электрическим током, происходит во время профессиональной деятельности пострадавших.

Неэлектротехнический персонал должен:

соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим труда и отдыха;
выполнять работу, входящую в должностные обязанности или порученную администрацией, при условии, что обучен правилам безопасного выполнения этой работы;
применять безопасные приемы выполнения работ;
уметь оказывать первую помощь пострадавшим.

1.15. Обо всех неисправностях, поломках электропроводки, электроосвещения, электрооборудования и приборов сотрудник обязан сообщить непосредственному руководителю, специалисту по охране труда, сделать запись в журнале заявок.1.16. За виновное нарушение данной инструкции по электробезопасности для неэлектротехнического персонала 1 группы работник учреждения несет ответственность в соответствии с Уставом, трудовым договором (контрактом), действующим законодательством Российской Федерации.

Решение проблем дистанционного обучения

Закон не запрещает проводить курсы обучения рабочим специальностям дистанционно, а также проверять таким образом полученные ранее знания.

В п.п. 1.4.40. ПТЭЭП сказано, что допускается использование компьютерных технологий для всех видов проверки, кроме первичной, а программа должна обеспечивать режим обучения. И ничего не сказано на базе самой организации должен проходить процесс или нет. Поэтому пройти обучение можно без отрыва от производства в удобное время и даже дистанционно.

По сути обучение на расстоянии не отличается от очного, в чем-то даже превосходит его. Посудите сами:

Обмен информацией может происходить в любой форме — голосовой (через аудиосвязь), текстовой (отправка документов, нормативов, выполнение тестов и т.д.), визуальной (видеоконференции, формат видео-уроков, общение напрямую с преподавателем в группе или индивидуально);
Обмен учебными материалами, заданиями, выполнение тестовых упражнений и экзамен могут проводится намного быстрее. Например, преподавателю не нужно раздавать всем материалы на бумаге — достаточно в пару кликов мышкой отправить их на электронную почту обучающимся.
Работник и работодатель не несут дополнительных затрат на проезд, оплату командировочных, если необходимо отправить сотрудника для обучения в другой город.

Единственным минусом можно назвать необходимость наличия сети интернет и устойчивой связи, но это работодатель в состоянии обеспечить, ведь такое соединение явно обойдется намного дешевле, чем проведение обучения на базе организации.

В целом, оценивая дистанционное обучение, его проблемы и перспективы, можно сказать, что это прогрессивный способ получения и подтверждения знаний.

В Attek мы используемые учебные программы, разработанные в соответствии с рекомендациями Ростехнадзора, полностью отвечающие современным условиям работы с электроустановками.

Мы проводим обучение в различных форматах:

классическое очное — в офисе нашего центра обучения;
с выездом преподавателя на территорию заказчика;
дистанционно.

Продолжительность образовательного процесса занимает от 1 до 5 дней. По завершении подготовки по электробезопасности слушателям курсов выдается журнал проверки знаний и удостоверение нового образца. Этих документов достаточно для допуска к работам и прохождения любых видов проверок.

Требования к организационно-техническим мероприятиям, в целом, не изменились. В новых Правилах уточнены обязанности и правила совмещения для работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе; требования к целевым инструктажам. В частности, инструктирующий должен не только указать членам бригады, что на электроустановке может быть наведенное напряжение, но и указать его зону.

Важное нововведение: срок хранения закрытого наряда-допуска увеличен до 1 года вместо 30 дней. Теперь все ошибки при его оформлении будут заметны любому проверяющему. Автор Правил это учел и подробно расписал, как следует заполнять этот документ.

Наряд-допуск для работ под напряжением действителен 1 день (рабочую смену).

Перечень работ, которые может проводить один работник в электроустановках выше 1000 В по распоряжению, расширен за счет:

дератизации, дезинсекции, обработки гербицидами;
ремонта и обслуживания оборудования и компонентов автоматизированной информационно-измерительной системы учета энергоресурсов;
программирования и снятия данных с электросчетчиков с применением переносного компьютера.

В порядке текущей эксплуатации в установках до 1000 В разрешено дополнительно выполнять нанесение маркировки, чистку снега, уборку территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений там, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте, недостижимой для случайного прикосновения.

Допуск к работе проходит по-старому, но запись о нем вносится в оперативный журнал.

2.1. Перед началом работы электромонтёр должен:

Надеть спецодежду. Рукава и полы спецодежды следует застегнуть на все пуговицы, волосы убрать под каску. Одежду необходимо заправить так, чтобы не было свисающих концов или развивающихся частей. Обувь должна быть закрытой и на низком каблуке. Не допускается засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог;
Произвести обход обслуживаемого оборудования по определённому маршруту, проверить визуально состояние (целостность) аппаратуры, исполнительных механизмов, щитов управления и их безопасное состояние;
Ознакомиться со всеми записями в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям на электроустановках;
Проверить на рабочем месте наличие и исправность инструмента и приспособлений, средств защиты согласно утверждённому перечню.

2.2. Инструмент должен соответствовать следующим требованиям:

рукоятки плоскогубцев, кусачек должны иметь защитную изоляцию (при работах под напряжением);
рабочая часть отвертки должна быть хорошо заточена, на стержень отвертки надета изоляционная трубка, оставляющая открытой только рабочую часть (при работах под напряжением);
гаечные ключи должны иметь параллельные губки и соответствовать указанному на них размеру, рабочие поверхности их не должны иметь сбитых скосов, а рукоятки – заусенцев;
напильники должны иметь ручки с металлическими кольцами.

Средства защиты, приборы, инструменты и приспособления с дефектами или с истекшим сроком испытания необходимо изъять и сообщить своему непосредственному руководителю.

2.3. К электрозащитным средствам относятся:

изолирующие штанги всех видов;
изолирующие клещи;
указатели напряжения;
сигнализаторы наличия напряжения индивидуальные и стационарные;
устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях в электроустановках для проверки совпадения фаз, клещи электроизмерительные, устройства для прокола кабеля;
диэлектрические перчатки, галоши, боты;
диэлектрические ковры и изолирующие подставки;
защитные ограждения (щиты и ширмы);
изолирующие прокладки и колпаки;
ручной изолирующий инструмент;
переносные заземления;
плакаты и знаки безопасности;
специальные средства защиты, устройства и приспособления, изолирующие для работ под напряжением в электроустановках;
гибкие изолирующие покрытия и накладки для работ под напряжением в электроустановках напряжением до 1000 В;
лестницы приставные и стремянки изолирующие стеклопластиковые.

2.4. Изолирующие электрозащитные средства делятся на основные и дополнительные.

В случае возникновения аварийной ситуации:

пожара,
отключения электроэнергии,
обрушения стены здания, сооружения,
поломки инструмента, приспособлений, технологической оснастки, оборудования,

необходимо:

принять меры к ликвидации аварийной ситуации,
оповестить всех работающих о случившемся,
немедленно сообщить высшему оперативному персоналу (диспетчеру ДС), своему непосредственному руководителю о случившемся, попытаться устранить неисправности своими силами, а при невозможности сделать это, не приступать к работе до устранения неисправности,
при необходимости вызвать пожарную охрану, бригаду «Скорой помощи»,
приступить к эвакуации людей из опасной зоны, покинуть опасную зону самому,
приступить к ликвидации пожара собственными силами с применением первичных средств пожаротушения, горящие части электроустановок и электропроводку, находящиеся под напряжением, следует тушить углекислотными огнетушителями.
при несчастном случае необходимо немедленно освободить пострадавшего от воздействия травмирующего фактора, приступить к оказанию первой помощи пострадавшим согласно «Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве».

При освобождении пострадавшего от воздействия электрического тока необходимо следить за тем, чтобы самому не оказаться в контакте с токоведущей частью или в зоне шагового напряжения.

9.1 Электроснабжение железнодорожного транспорта осуществляется:

— на электрифицированных участках железной дороги;

— на неэлектрифицированных участках железной дороги.

Основной опасностью на электрифицированных участках железной дороги при обслуживании контактной сети и ВЛ является высокое значение рабочего напряжения, а при их отключении (на участках переменного тока) — высокое значение наведенного напряжения.

9.2 В соответствии с требованиями настоящего ТКП, с учетом специфики работы устройств и организаций железнодорожного транспорта, производится эксплуатация, организуются и выполняются строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания, измерения и диагностика в действующих электроустановках:

— на неэлектрифицированных участках железной дороги — на всех объектах;

— на электрифицированных участках железной дороги:

а ) тяговых трансформаторных подстанций;

б ) линейных устройств тягового электроснабжения (посты секционирования, пункты параллельного соединения, автотрансформаторные пункты и т.д.);

в ) линий электроснабжения, эксплуатируемых районами электроснабжения;

г ) проводов поездной радиосвязи, расположенных на опорах ВЛ, указанных в перечислении в) настоящего пункта, или на отдельно стоящих опорах обходов;

д ) осветительных установок, расположенных на отдельных опорах (стойках), прожекторных мачтах, на опорах контактной сети или жестких поперечинах и эксплуатируемых районами электроснабжения;

е ) трансформаторных подстанций;

ж ) комплектных трансформаторных подстанций, подключенных к линиям, указанным в перечислении в) настоящего пункта;

з ) средств диспетчерского и технологического управления;

и ) внутренних сетей зданий и сооружений.

9.3 Перечень электроустановок, облуживание которых производится по специальным

правилам, порядок устранения повреждений, а также ликвидации последствий аварий

устанавливаются НПА, локальными правовыми актами организаций, действующими на Белорусской железной дороге.

10 Выполнение работ в электроустановках под напряжением

10.1 Требования настоящего раздела должны соблюдаться при выполнении работ под напряжением в электроустановках — видов работ, согласно ГОСТ 28259, без снятия напряжения с токоведущих частей, за исключением работ, выполняемых в соответствии с 7.16, 7.18, 7.19.

Конкретные виды работ под напряжением должны быть утверждены руководителем организации (уполномоченным лицом из административно-технического персонала) и выполняться по отдельным технологическим картам на каждый вид работ с использованием необходимых электрозащитных средств, инструмента, снаряжения, рассчитанных на класс напряжения электроустановки.

10.2 К выполнению работ под напряжением допускается персонал, имеющий стаж практической работы в электроустановках не менее 1 года, прошедший дополнительную теоретическую и практическую подготовку методам и технологиям выполнения работ под напряжением, допущенный к самостоятельной работе в установленном порядке, имеющий группу по электробезопасности не ниже III.

10.3 Работы под напряжением должны выполняться по наряду-допуску. Наряд выдается на один рабочий день и одно рабочее место. Допускается выдавать один наряд-допуск на поочередное выполнение однотипных работ на разных рабочих местах одной электроустановки до 1000 В включительно. При этом в наряде-допуске оформляется перевод с одного рабочего места на другое.

В пределах одного рабочего места допускается производство работ по нескольким технологическим картам. При этом, изолирование рабочего места должно быть выполнено в объеме, обеспечивающем безопасность работы в соответствии со всеми технологическими картами, указанными в наряде.

10.4 Подготовка рабочего места и допуск бригады по другому наряду и (или) на другом рабочем месте должны производиться только после полного окончания работ по предыдущему наряду.

10.5 Перед выполнением работ под напряжением в электроустановках необходимо изолировать:

— все токоведущие части электроустановки, находящиеся под напряжением, к которым возможно приближение работающего, неизолированного инструмента и т.д. на расстояние менее допустимого в соответствии с таблицей Б.1 приложения Б, а также проводящие части электроустановки, создающие возможность замыкания на землю или межфазного замыкания;
— все соседние части электроустановки, которые находятся или могут находиться под напряжением и на которых непосредственно работа не проводится, но к которым возможно приближение на расстояние менее допустимого в соответствии с таблицей Б.1 приложения Б, при выполнении работы.

Части электроустановки с разными потенциалами должны изолироваться отдельно.

10.6 Запрещается выполнять работы под напряжением на открытых электроустановках при неблагоприятных погодных условиях: тумане, дожде, снегопаде, сильном ветре (более 9,5 м/с), обледенении конструкций ВЛ, приближении грозы, а также в темное время суток и в условиях недостаточной видимости. При возникновении указанных явлений и других непредвиденных опасных производственных факторов начатые работы должны быть прекращены.

10.7 При выполнении работ под напряжением необходимо соблюдать следующие требования:

— оградить расположенные вблизи рабочего места все токоведущие части, находящиеся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение. При невозможности ограждения необходимо выполнить технологические операции по изоляции токоведущих частей, вблизи которых выполняются работы под напряжением;
— работать в электроизолирующих галошах (ботах) или стоя на электроизолирующей подставке либо на электроизолирующем ковре, за исключением работ на ВЛ;
— применять ручной инструмент для работ под напряжением и средства индивидуальной защиты, отвечающие обязательным требованиям соответствующих НПА;
— при выполнении работы применять спецодежду и спецобувь, стойкие к воздействию электрической дуги, термостойкую защитную каску с защитным экраном;
— не допускается работать в не застегнутой спецодежде с открытыми частями тела.

Кто может эксплуатировать электроустановки

Персонал, связанный с электрическими установками, разделяется на несколько категорий: электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический. Эксплуатацию электроустановок должны осуществлять только подготовленные сотрудники из категории электротехнического персонала, который подразделяется на:

административно-технический. Например, главный инженер, начальник цеха и т.д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный – к ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки, они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах.
профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т.д.

Наибольшее количество нововведений пришлось на специализированные компании и организации. Такие как контактная сеть железнодорожного транспорта, системы городских видов общественного транспорта, работающих на электроэнергии.

Для них должны быть разработаны свои инструкции по охране труда при эксплуатации электроустановок, полностью соответствующие правилам безопасности при эксплуатации электроустановок.

В отредактированных правилах учтены:

конструктивные особенности питающих систем и линий;
протяженность линий;
работа сотрудников в зоне влияния наведенного напряжения;
действия на высоте с применением различного вида вышек – люлек, стрел и др.

Ряд корректив введен в раздел «Требования к работникам». Отдельно выделены позиции инспекторов, контролеров, инженеров по охране труда, других проверяющих структур, которые осуществляют контроль за приписанными электроустановками.

Обновлённым регламентом законодательно закреплено и внесено отдельным пунктом обучение и прохождение испытаний по новым правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок с 2018 года. Соответствующие сотрудники, помимо прочего, должны получить заверенное подписями и печатями удостоверение, которое должно обязано быть всегда при себе во время исполнения служебных обязанностей.

Нововведения также коснулись правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей в плане выдачи удостоверений: в новый формуляр удостоверения необходимо вклеить фотографию его владельца. Для работников профильных энергоснабжающих компаний это не новость, а в потребительской части это встречается впервые. Данный нюанс касается всего электротехнического персонала, обслуживающего различного типа электроустановки.