Исковое заявление в мировой суд овзыскании расходов по оплате коммунальных услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление в мировой суд овзыскании расходов по оплате коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.

При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.

Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).

Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.

Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.

Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.

При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.

Однако в квартире могут проживать и другие зарегистрированные лица, которые правом собственности не обладают. Например члены семьи собственника. Их также нужно в обязательном порядке прописывать в качестве лиц, к которым предъявляются требования и в качестве основания указывать часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса: все лица, зарегистрированные и не имеющие собственности, являющиеся членами семьи собственника, либо проживающие там, обязаны производить оплату потребленных коммунальных услуг. Соответственно, если квартира не приватизирована, то первоначально нужно предъявлять требования о взыскании сумм долга нанимателю, а потом, если он не оплачивает, то собственнику: государству или муниципальным органам. Так же и с арендаторами, особенно это касается нежилых помещений. Если юридическое лицо-собственник нежилого помещения передало по договору аренды свое помещение, то коммунальные услуги, как правило, возлагаются на арендатора, и необходимо в качестве ответчика писать арендатора.

Обратите внимание что иск предъявляется:

• сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;

• всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.

Посмотрите полную версию онлайн-семинара

Больше подробной информации по судебному взысканию платы за ЖКУ вы найдёте в записи онлайн-семинара Сусаны Киракосян. Все необходимые вам документы мы собрали в раздаточных материалах и приложили к статье. Вот, что вы узнаете, посмотрев видеозапись:

• Какие документы потребуются УО для взыскания задолженности за ЖКУ.
• Кто и как вправе заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ.
• Как рассчитать задолженность за ЖКУ, если собственников помещения несколько.
• Что нужно учесть УО, если должник – юридическое лицо.
• С кого взыскивается задолженность при сдаче помещения в наём или аренду.
• Как рассчитать размер неустойки (пени) по задолженности за ЖКУ.
• Можно ли взыскать задолженность за ЖКУ в случае недействительности ДУ и решения ОСС.
• Какие обстоятельства освобождают собственников помещений от оплаты за ЖКУ.
• Может ли собственник оспорить действия УО по начислению платы за ЖКУ и требовать перерасчёта.

Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.

Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).

«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.

Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.

Основания для составления иска

Если жилец не вносит квартплату в течение нескольких месяцев (2 и более), то на него могут подать в суд. Причина очевидна – наличие существенной задолженности по жилищным услугам.

Однако иск – это крайняя мера. Перед этим управляющая компания стремится решить вопрос мирно. По правилам долг взимается с собственника жилья.

Если у квартиры несколько владельцев, то собственник тоже привлекается к делу. При этом организация ЖКХ должна заранее в письменной форме предупредить неплательщика о подаче на него в городской или районный суд.

Помимо неуплаченной суммы, в судебный иск включаются:

1. Издержки на услуги юриста.
2. Пени и штрафы.
3. Услуги по отключению или переключению оборудования.
4. Убытки, причиненные остальным жильцам из-за неуплаты ЖКУ.

Могут быть внесены и иные расходы, если таковые имеются. Суд вправе удовлетворить не все финансовые претензии истца.

Рассмотрение требований по коммунальным платежам

Порядок рассмотрения исковых заявлений, связанных с требованиями по коммунальным платежам, имеет следующий вид:

1. Вначале судья в течение 5 дней должен рассмотреть поступившее заявление и принять решение о его принятии либо отклонении. По итогу выносится соответствующее определение (ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 АПК РФ).
2. Следующим этапом является подготовка дела к рассмотрению. На этой стадии уточняются дополнительные обстоятельства спора, определяется законодательная база, которой необходимо руководствоваться при принятии решения, устанавливается круг лиц для участия в заседаниях и т. д.

Порядок подготовки дела к разбирательству подробно расписан в главе 14 ГПК и АПК РФ.

1. Осуществление судом действий, нацеленных на перемирие сторон – в этом случае между ответчиком и истцом может быть заключено мировое соглашение, в котором подробно расписывается порядок, сроки и условия погашения задолженности или выполнения иных требований, связанных с коммунальными услугами.
2. Судебное разбирательство – завершающий этап, в ходе которого происходят заседания, суд выслушивает показания обеих сторон, свидетелей и прочих лиц, участвующих в рассмотрении дела, и т. д.. По итогу выносится окончательное решение.

Законодательство в сфере ЖКХ

В 7 разделе Жилищного Кодекса регламентирована обязанность населения оплачивать потребляемыми ими услуги коммунального характера. Нормативно-правовым актом устанавливается не только размер тарифов по услугам, но и сроки исполнения обязательств и возможности получения субсидий. Подробная классификация ключевых статей ЖК РФ может быть обозначена следующим образом:

• Ст. 153 – закрепляет обязательство об оплате услуг за всеми гражданами: собственниками жилья, нанимателями, арендаторами или членами строительных кооперативов;
• Ст. 155 – фиксирует сроки оплаты;
• Ст. 156 – размер оплаты;
• Ст. 159 – предоставление субсидий по оплату.

Кроме ЖК РФ, данную сферу гражданско-правовых взаимоотношений регулируют:

• Ст. 333 ГК РФ о снижении размера пени,
• Ст. 446 ГПК РФ о запрете взыскания единственного жилья.

Исполнительное производство

Когда приставы возбуждают исполнительное производство, они обязаны направить копию постановления должнику. У последнего есть всего 5 дней на то, чтобы мирно погасить долг. После этого приставы начинают активные действия в отношении поиска должника и его имущества.

Перечень ограничительных мер и мер принудительного взыскания в таком случае ограничен:

• Арестом счетов и вкладов;
• Запретом на выезд за границу;
• Арест имущества и его реализация при предусмотренных законом случаях;
• Направление постановления на работу или в орган пенсионного учета для удержания средств из доходов.

Выселение – это конечно крайняя мера, которой не изобилует судебная практика. Сегодня даже если Вы проживаете в большом и роскошном доме, Вас никто не будет переселять в однокомнатную хрущевку из-за долга по ЖКХ. Отключение услуг тоже маловероятно, особенно если вместе с Вами проживают дети. А вот взыскание долгов и пеней – абсолютно возможно. Поэтому лучше не затягивать с оплатой коммунальных услуг или максимально пытаться идти на компромисс с УК и ЖКХ.

Что делать, если нет расписки?

Больше всего проблем с возвратом долга возникает в том случае, если вы не взяли расписку с должника. Практически ничто не мешает ему сказать, что он видит вас впервые и вообще никогда не занимает деньги. Однако при наличии хоть каких-то доказательств попытаться вернуть деньги через суд все же возможно (несмотря на активное сопротивление должника). Рассмотрение дел в подобных ситуациях происходит в порядке искового производства (т.е. просто получить судебный приказ не получится). В качестве доказательств при отсутствии расписки могут выступать:

• переписка по электронной почте, в социальных сетях и мессенджерах;
• SMS-сообщения;
• записи телефонных разговоров;
• справки из банка, подтверждающие денежные переводы должнику.

Нужно обратить внимание, что если нет расписки, то привлекать свидетелей, которые, например, видели, как вы передавали деньги, не допускается. Другие доказательства должны обязательно содержать указание на конкретные суммы и даты. При предоставлении в судебные органы материалы (например, переписку с телефона) нужно заверить у нотариуса.

Основания и правила подачи возражения на исковое заявление о взыскании недоимки по ЖКУ

После получения копии судебного приказа или исполнительного листа гражданин в рамках 10 суток вправе подать возражения по иску о взыскании задолженности за коммунальные услуги – статья №128 ГПК России. Владельцу недвижимости нужно лишь письменно сообщить о несогласии с вынесенным решением.

Согласно ст. №129 настоящего Кодекса отмена приказа осуществляется в течение трех рабочих дней.

Однако жилищные службы вправе после аннулирования документа повторно обратиться в органы исполнительной власти с иском. Судопроизводство будет происходить в стандартном порядке, т. е. с вызовом сторон и детальным изучением представленных бумаг.

Если участники смогут договориться вне суда, то должник может рассчитывать на следующие послабления:

• предоставление рассрочки;
• возобновление подачи коммунальных услуг;
• если гражданин своевременно обратится в УК или РСО, то ему дадут возможность реструктуризировать недоимку.

Примечательно, что если этого не сделать, то УК и РСО имеют полномочия на использование превентивных мероприятий.

При подаче ходатайства о взыскании долга обслуживающей организацией необходимо учитывать период исковой давности, который составляет 36 месяцев.

Законодательное регулирование вопроса

Для начала следует определить нормы законодательства, которые регламентируют данный вид правоотношений. Ими являются п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, а также Положения статей 309 и 311 ГК России, ч. 1 статьи 153 ЖК России. Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги. Как определил Конституционный суд, действие указанных норм законодательства направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги. (Определение КС России от 17.02.2015 г. № 3380).

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскания задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке:

• в порядке приказного производства (представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга, одновременно являясь исполнительным документом);
• в прядке искового производства.

Рассмотрение требований по коммунальным платежам

В процессе судебного разбирательства ответчик может подать возражение (отзыв на иск), в котором аргументируется его несогласие с исковыми требованиями. В случаях, когда у ответчика имеются требования к истцу, он вправе в любой момент до вынесения судом решения заявить встречный иск. Внимательно изучите документы, подтверждающие полномочия управляющей компании и установленные тарифы по потребленным коммунальным платежам. Расчет платы за жилье и коммунальные услуги должен быть подробным и мотивированным.

Кто должен быть привлечен к делу? Во-первых, собственник (наниматель) жилья является основным ответчиком. Члены его семьи являются соответчиками. И даже бывший член семьи, за которым сохранилось право пользования жильем. То есть собственник (наниматель) может подать в суд заявление о привлечении соответчиков, чтобы распределить задолженность по коммунальным платежам.

Прилагаемые документы

К подаваемому заявлению необходимо приложить следующий перечень сведений:

• соглашение, которое было заключено между получателем коммунальных платежей и коммунальной компанией;
• доверенность или иной документ, подтверждающий наличие полномочий у лица, которое обратилось с заявлением в судебную инстанцию;
• паспорт лица, которое подает заявление;
• документы, подтверждающие установление сумм тарифных платежей, которые взимаются в связи с использованием воды, газа, а также электроэнергии;
• сведения, подтверждающие показания счетчиков;
• платежные документы;
• справки, подтверждающие расчет образовавшейся задолженности.

Когда возникает критическая задолженность по коммунальным платежам

Обязанность собственника (или нанимателя жилого помещения) оплачивать коммунальные платежи закреплена в статье 153 Жилищного кодекса РФ. Граждане и организации должны своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленные ими услуги: – электро-, газо- и водоснабжение, тепловую энергию (отопление), водоотведение и вывоз бытового мусора. В случае невыполнения обязательств по оплате должнику грозит отключение. Достаточно просрочить платеж всего на 2 месяца.

Критической считается задолженность, превышающая сумму двух ежемесячных оплат, рассчитанных по нормативу. Причем наличие/отсутствие счетчика не имеет значение. Если сумма долга (с учетом всех частичных оплат) превысила этот предел, поставщик имеет право прекратить дальнейшее предоставление услуги. Данная норма закреплена в пунктах 117, 118 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Для каждого вида услуги сумма критической задолженности рассчитывается отдельно. Общий размер долга по другим услугам и ЖКХ в целом не имеет значения.

Рассмотрение требований по коммунальным платежам

Порядок рассмотрения исковых заявлений, связанных с требованиями по коммунальным платежам, имеет следующий вид:

1. Вначале судья в течение 5 дней должен рассмотреть поступившее заявление и принять решение о его принятии либо отклонении. По итогу выносится соответствующее определение (ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 АПК РФ).
2. Следующим этапом является подготовка дела к рассмотрению. На этой стадии уточняются дополнительные обстоятельства спора, определяется законодательная база, которой необходимо руководствоваться при принятии решения, устанавливается круг лиц для участия в заседаниях и т. д.

Порядок подготовки дела к разбирательству подробно расписан в главе 14 ГПК и АПК РФ.

1. Осуществление судом действий, нацеленных на перемирие сторон – в этом случае между ответчиком и истцом может быть заключено мировое соглашение, в котором подробно расписывается порядок, сроки и условия погашения задолженности или выполнения иных требований, связанных с коммунальными услугами.
2. Судебное разбирательство – завершающий этап, в ходе которого происходят заседания, суд выслушивает показания обеих сторон, свидетелей и прочих лиц, участвующих в рассмотрении дела, и т. д.. По итогу выносится окончательное решение.

Особенности взыскания долгов по ЖКХ в 2021 году

Пандемия, связанная с распространением вируса COVID-19, сильно ударила по благосостоянию граждан. Ожидался рост долгов по ЖКХ, поскольку многие на время карантина лишились заработка. Чтобы поддержать граждан, государство приняло ряд мер, касающихся вопросов работы с должниками, которые продолжили свое действие и в 2021 году.

В частности, федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ был наложен мораторий на год (до 1 июля 2021 года) на арест и изъятие движимого имущества и его дальнейшую реализацию в счет погашения долгов ЖКХ. Исключения составляют автотранспортные средства – автомобили, мотоциклы, мопеды.

Также недопустимым признается взыскание долгов с пенсионеров, чья пенсия составляет менее двух МРОТ. Вместо этого предлагается использовать рассрочку до двух лет (до 1 июля 2022 года).

В 2021 году (также в связи с пандемией) был наложен запрет на начисление пени за просрочку платежей ЖКХ и отключения услуг за неоплату. Однако данная мера на 2021 год не продлена.

Исковое заявление по коммунальным платежам

Что делать, когда в суд поступило исковое заявление по коммунальным платежам? Инициатором обращения в суд в таких случаях являются управляющие компании или ТСЖ. “Ждать” судебную повестку могут все те лица, которые не выполняют обязательства по оплате жилья. Это собственники, наниматели по договору найма. А члены семьи собственника (нанимателя) могут стать ответчиками по искам в порядке регресса, так как тоже имеют жилищные обязанности.

Ознакомьтесь с примером искового заявления по взысканию коммунальных платежей, если Вы самостоятельно готовите иск. Или привлечены в качестве ответчика по такой категории дел. Рассмотрение иска имеет нюансы, которые могут помочь в защите своей позиции в суде. Кроме этого, консультация профессионального юриста на сайте поможет сориентироваться в любой ситуации.

Исковое заявление по коммунальным платежам

Похожие записи:

• В 2023 году власти запланировали проиндексировать пенсии на 4,8%
• Маткапитал в 2023 году: сколько можно получить и на что потратить
• Госпошлина за замену водительского удостоверения в 2023 году