Оформление государственной земли под домом в частную собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление государственной земли под домом в частную собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Присутствие на арендованных земельных территориях жилых зданий предусматривает несколько возможных вариантов их приобретения в собственность. Так как оформить землю, если земля под домом в аренде, дом в собственности? Процедура предусматривает бесплатный перевод земли во владение, а также платное оформление участков в собственность.

Чего стоит опасаться при покупке строения, если оно находится на арендованной площади?

Основной риск в этом случае заключается в том, что новый собственник недвижимости не имеет право купить землю. Он может приобрести лишь право аренды. Но оно может быть ограничено сроком. Нередко подобные строения продают ближе к сроку окончания действия договора.

После этого участок придется освободить, поскольку местные власти не обязательно согласятся по подписание договора с новым собственником. И вообще это производится только через процедуру торгов.

Что же касается соглашения о купле-продажи объекта недвижимости, то если его условия полностью соблюдены, сделка не может быть расторгнута. Следовательно, покупатель просто потеряет деньги.

Еще один нюанс – задолженность предыдущего арендатора по оплате. Это следует уточнить перед приобретением недвижимости (о том, как узнать о долгах и написать иск о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, можно узнать в этой статье). Дело в том, что собственник земли имеет право расторгнуть соглашение после того, как деньги за пользование участком не поступили два раза подряд или больше.

На арендованном участке можно возводить любые постройки. Основное требование – их назначение совпадает с категорией земель. Кроме того, для капитальных объектов нужно получить разрешение на застройку. После того, как здание готово, на него оформляют право собственности. Только после этого разрешается перевести землю из аренды в свое владение. Это можно сделать за деньги или бесплатно – все зависит от конкретной ситуации и того, что указано в договоре аренды.

Объекты незавершенного строительства

Несмотря на то что в действующем законодательстве так и не было сформировано точного определения понятию «недострой», в юридической практике распространена следующая трактовка:

«Это недвижимое имущество, к которому могут быть отнесены здания/строения/сооружения. Его строительство продолжается в настоящий момент либо временно приостановлено и не завершено».

Чтобы зарегистрировать ОНС, нужно:

• собрать пакет документов;

• вызвать сотрудника кадастровой службы для постановки площади на учет;

• получить уведомление из администрации;

• пройти стандартную процедуру регистрации в Многофункциональном центре.

Причины отклонения заявки

Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:

• имущество находится в обременении;
• основания для регистрации права собственности отсутствуют;
• данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
• фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
• выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
• предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

• земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
• территории, входящие в перечень общего пользования;
• особо охраняемые объекты;
• имущество, переданное вооруженным силам.

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Как проверить земельный участок перед оформлением в собственность

Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.

Сервис, позволяет гражданам узнать практически обо всех существующих ограничениях по использованию земельного участка заранее. Для этого:

1. В разделе «Земля и стройка» на региональном портале госуслуг необходимо найти услугу — «Предоставление земельных участков без проведения торгов»;
2. Выбрать муниципалитет и указать кадастровый номер или координаты интересующей вас территории.
3. После этого станет доступна информация о том, не входит ли ваш земельный участок в лесную, охранную или приаэродромную зону, а также короткое резюме, к примеру: строительство на данной территории запрещено. Другими словами, вас уведомляют о возможных проблемах еще до того, как вы обратились за переводом участка в собственность.

Ждем, когда подобный сервис заработает по все России…

Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Оформление соглашения о купле-продаже

В законодательных актах не предусматривается особых отличительных черт по признаку, на какой земле возведена постройка. Это связывается с тем, что вне зависимости от ситуации, в обеих ситуациях процедура оформления соглашения купли-продажи реализуется в одинаковом стиле. В договоре должно быть обязательно отражено, какой гражданин выступает в качестве собственника, это относится к участку, где возведен объект строительства. Показатель того, что земельный надел находится в собственности другого лица не скажется на процессе оформления соглашения и проведения регистрационных мероприятий.

В рассматриваемой ситуации не имеет значения данный показатель, так как земельный надел будет выступать в качестве самостоятельного объекта. Это говорит о том, что постройки также являются самостоятельными. В отношении каждого из перечисленных объектов гражданину потребуется собрать отдельный пакет документации. Говоря о проведении сделки купли-продажи, стоит отметить, что она реализуется, когда происходит перезаключение соглашения об аренде. Поэтому предусматривается несколько вариантов формирования рассматриваемого акта. Все они основаны на положениях законодательства. В частности, если собственник составит доверенность в отношении заключенного арендного договора, то не возникает необходимости проводить процедуру переоформления при окончании срока действия акта.

ВАЖНО !!! Когда рассматриваемое соглашение прекращает свое действие, перезаключение происходит уже с новыми владельцами. Указанный вариант применяется в ситуации, когда соглашение составлено на продолжительный срок. Он составляет 5 и более лет. Не потребуется получать согласия гражданина на проведения указанной процедуры. В этом случае речь идет о согласии арендатора. Потребуется только своевременно направить ему уведомление о том, что происходит смена собственника. Уведомление должно производиться в установленном порядке. Он отражен в положениях земельного законодательства.

Предусматривается, что есть возможность прекратить действие ранее заключенного акта. Это делается с целью формирования соглашения на имя нового собственника недвижимого объекта. В ситуации, когда арендный договор заключается продолжительностью более года, то обязательным требованием выступает проведение процесс регистрации в Росреестре. Если владелец рассматриваемого объекта выражает согласие, то допускается при прекращении действия указанного соглашения вместо аренды заключить сделку купли-продажи.

По земельному законодательству предусматривается, что у арендаторов имеется правомочие относительно использования надела. Однако, в данной ситуации должна учитываться разрешенная категория. В законе не прописывается ограничений относительно того, чтобы владельцы возведенных объектов строительства, могли продать свой объект недвижимости. В данном случае не имеет значение, что он располагается на арендованной территории. Важным моментом выступает то, что при отказе от оформления нового соглашения об аренде на другого собственника, предусматривает, что бывший хозяин жилого помещения обязан будет уплачивать арендные платежи.

В действующем законодательстве предусматривается, что владелец недвижимого объекта, который находится на арендованном земельном наделе, обладает первоочередным правомочием относительно перезаключения арендного соглашения. Кроме того, аналогичные правила установлены по отношению к выкупу рассматриваемой территории. Это относится к ситуации, когда собственник примет решение реализовать свое имущество.

Приватизация земельного участка, находящегося в аренде

Нужно проверить, насколько доступным для вас является процесс регистрации земельного участка в соответствии с законом, известным под названием «дачная амнистия». С этой целью нужно изучить список земельных участков и объектов, на которые распространяется действие закона (и вместе с этим – установленный порядок приобретения, в соответствии с упрощенной схемой, прав владения ими).

При обстоятельствах получения земельного участка по соглашению, предполагающему использование его бессрочно (к примеру, от завода) или же по арендному договору (к примеру, от администрации), поэтапные действия процесса приватизации будут такими:

• Составляется отдельной формы заявление для дальнейшего его направления в ОМС (о передаче земельного участка во владение);
• Дальше, чтобы зарегистрировать свое право собственности, понадобится кадастровый паспорт (с дальнейшей постановкой на учет в кадастре). Оплачивается все это заявителем (что прямо обозначено законом);
• Передается заявка в центр единого учета земель, чтобы на участок прибыл специалист, выполняющий оценочные кадастровые работы. Это предполагает необходимость занятия очереди и ожидание приезда инженера. Столько все это займет времени? Есть вероятность, что процесс ожидания может продлиться до полугода, а в ряде случаев и более. Следует знать: выполнением межевых работ (с составлением технической документации) компаниям-частникам на текущем этапе заниматься прямо воспрещено;
• При наступлении обозначенной даты, вас должен посетить инженер, в список задач которого должно входить проведение топографической съемки земельного участка, выполнение работ по межеванию и составление плана. После выполнения всех работ, на руках у вас будет вся техническая документация. С последней уже можно направляться в центр единого земельного учета. Там земельному участку должен быть присвоен конкретный номер, с постановкой его на учет в кадастре;
• Дальше – ожидаем, пока будет подготовлен кадастровый паспорт;
• Затем со всей документации обращаемся в администрацию по месту;
• Ожидаем принятия решения главой администрации (только после данного действия переходят к регистрации прав на собственность).

Возьмите себе на заметку

В случае, когда ранее оформлением земельных участков во владение вы не занимались, то весь процесс будет являться бесплатным. При данных обстоятельствах выкуп земельного участка должен будет выполнен по кадастровой цене (определяется она администрацией) до момента проведения регистрации прав.

В администрацию передается копия, сделанная с квитанции, подтверждающей выплату этой суммы. Основанием для проведения выкупа является присутствие в пределах вашего участка строения. Тщательно изучите условия вашего арендного договора.

К началу сбора документации следует переходить только, когда вы удостоверились в том, что в соответствии с условиями договора предусматривается выкуп земельного участка. Что касается земельного участка, приобретенного на правах бессрочного использования, то его выкуп не нужен.

Список необходимой документации состоит из:

• Арендного договора (копии, сделанной с него);
• Заявления;
• Паспорта (гражданского);
• Кадастрового плана и паспорта;
• Межевого плана;
• Договора-основания;
• Платежного документа (об уплате госпошлины по регистрации).

Период регистрации – в пределах 10 календарных дней.

Какие согласования нужны для разрешения на строительство на арендованном сельскохозяйственном участке?

Перед началом оформления документов следует получить в местном муниципалитете выписку из правил землепользования и застройки. Данный документ позволит узнать, какие объекты недвижимости можно возводить на вашем участке, а также параметры размещения строений (их площадь, количество этажей и прочее). Так вы избежите ситуаций, когда при основном ВРИ установлена зона использования СХ-1, где запрещено строительство.

Если на сельскохозяйственной территории строить можно, необходимо получить согласие на строительство коммерческого объекта у собственника земли. Без него по заявлению о выдаче разрешения на строительство вынесут отказ. После этого можно приступать к остальным согласованиям.

• Закажите проведение топографической съемки участка. Если площадь надела несколько гектар, кадастровый инженер проводит съемку той части, где запланировано строительство. Но при этом учитывается и остальная территория.
• Затем нужно получить технические условия на подключение коммуникаций (вода, отопление, канализация и прочее). Впоследствии такие данные учитываются в проектной документации.
• Обратитесь в орган местного самоуправления за выдачей ГПЗУ. Чтобы его выдали, надо представить договор аренды участка, топографическую съемку, техусловия и другие бумаги (перечень зависит от ситуации).
• Оформление проекта и проведение экологической экспертизы такой документации – один из важнейших этапов согласования объекта. Подготовкой должны заниматься профессионалы.

Как оспорить отказ муниципалитета в строительстве на арендованном участке?

Перед обжалованием отказа необходимо внимательно изучить договор аренды. Тип строения, условия его размещения и согласования не должны противоречить положениям данного соглашения. Затем стоит убедиться, что вид разрешенного использования допускает строительство конкретного объекта. Также необходимо тщательно проверить основания, приведенные муниципалитетом в отказе.

После этого можно переходить к процедуре оспаривания отрицательного решения. Если отказали в земельном отделе муниципалитета, можно попробовать подать претензию на имя главы администрации. В ней сошлитесь на нарушения, допущенные конкретным должностным лицом или неучтенную информацию и документы. К жалобе можно приложить бумаги, которые проясняют ситуацию.

Когда на данном этапе вынесли новый отказ, либо в установленные законом сроки не представили какой-либо ответ, придется подавать исковое заявление.

• Иск направляют в отделение суда того района, к которому относится участок.
• Ответчиком назначают орган власти, вынесший отрицательное решение по заявке.
• Важно соблюсти сроки обращения с исковым заявлением или придется их восстанавливать.
• Чтобы судья удовлетворил требования, придется представить пакет документов.

Какие земли можно перевести из аренды в собственность

Земельным кодексом предусмотрены ограничения по типам наделов, которые можно приобрести из аренды. К ним относятся земли:

• сельскохозяйственного назначения, располагающиеся на территориях садовых некоммерческих товариществ;
• выделенные для ИЖС;
• отданные в собственность на основании судебного решения.

Несколько типов арендованных земельных участков оформлять в собственность нельзя. К ним относятся:

• территории, зарезервированные для возведения строений и реализации проектов муниципального или государственного уровней;
• земли, располагающиеся в зонах отчуждения автомобильного и железнодорожного транспорта, а также речных и морских вокзалов, аэропортов;
• радиоактивные, биологически или химически зараженные территории, представляющие опасность для человека;
• охраняемые земли водозаборов;
• участки, находящиеся под контролем Министерства обороны РФ.

В каких случаях нужно регистрировать право собственности на дом?

Если вы недавно построили дом или же получили его по договору купли-продажи, в наследство, по договору ренты или в качестве подарка, для того, чтобы стать его полноправным владельцем, необходимо официального оформить право собственности и внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

---

До начала строительства: С чего начать

Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.

Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.

После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.

Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:

• Почтовым отправлением.
• В личном обращении в администрацию.
• Через МФЦ.
• Через сайт госуслуг.

Какие проблемы могут возникнуть при регистрации

Несмотря на то, что оформление права собственности на дом и земельный участок кажется простой процедурой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:

1. Техплан недействителен или выполнен с ошибками. Подготовкой технических планов на ОКСы могут заниматься только кадастровые инженеры, которые имеют необходимую аттестацию и допуски. Список всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Мы рекомендуем при выборе специалиста обращать внимание не только на наличие у него права предоставлять такие услуги. Важный параметр – количество отказов. В нашей компании работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Геомер групп», вы сокращаете риск того, что Росреестр вернет документы и откажет в регистрации.
2. Затягивание сроков. Срок постановки ОКС на кадастровый учет и регистрации прав собственности определен законом. Он может немного увеличиться при подаче заявления через МФЦ, так как это связано с особенностями взаимодействия между ведомствами. В любом случае в расписке будет указана дата, когда вы должны получить выписку из ЕГРН.
3. Не полный пакет документов. Чаще всего встречаются две ситуации – на землю не оформлено право собственности и самовольная постройка дома. В таких ситуациях чаще всего приходится обращаться в суд. Иногда проблемы правового характера могут быть более серьезными, например, на земле нельзя строить жилые дома. Как действовать в таких случаях, подскажет юрист.

Похожие записи:

• Должность вахтер в квалификационном справочнике должностей
• Можно ли прописать ребенка без согласия собственника?
• Трудовые пенсии по инвалидности