Как работают судебные приставы по исполнительному листу ?!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному листу ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.

Сроки исполнительного производства

Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.

Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.

Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).

Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.

Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.

Окончание исполнительного производства

Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:

• исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
• возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
• возвращение исполнительного документа по требованию суда;
• ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
• получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
• направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
• истечение срока давности постановления — касается административного производства.

Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.

Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.

Срок исковой давности

Долги могут быть возвращены в течение трех лет с момента предъявления должнику исполнительного листа, выданного судом. Но даже окончание этого срока не означает, что действия приставов по возврату задолженности не могут быть возобновлены. Срок давности судебного решения — не одно и то же, что срок давности исполнительного производства.

Как только взыскатель долга подаст в ФССП заявление о повторном открытии исполнительного производства, оно будет сразу же открыто. И действия приставов по взысканию задолженности будут возобновлены. При этом законодательство не ограничивает количества возобновлений исполнительных производств кредитором.

Потому должнику придется рассчитаться с ним сполна. Но если Исполнительный лист в течение трехлетнего срока не будет предъявлен должнику повторно, он потеряет свою силу.

Взыскание долгов судебными приставами: как это работает в российских реалиях?

Исходя из положений ст. 35 № 229-ФЗ, приставы могут проводить различные мероприятия в рамках между 6 часами утра 22 часами вечера строго в рабочие дни. Никто не может наседать на должника в праздники и выходные: ни приставы, ни коллекторы, ни кредиторы: банки или МФО.

На практике судебные приставы чаще посещают граждан с утра — в 6-8 часов. Это намного эффективнее, чем проводить вечерние рейды, люди в 6 утра чаще всего находятся дома.

Применяются следующие правила взыскания:

1. Посещение жилой квартиры или иного помещения без согласия собственника. При себе госслужащий, проводящий такой рейд, должен иметь разрешение от старшего пристава на осуществление деятельности.
2. Арест собственности осуществляется только с участием понятых. При этом они должны подписать составленный по итогам ареста акт.

При посещении должника по месту жительства приставы могут описать практически все, что находится в квартире или в доме. В частности:

• бытовую технику;
• мебель;
• автомобиль;
• другие дорогостоящие объекты и предметы. Например, старинные часы с боем.

В такой ситуации часто родственники должников возражают против «произвола» ФССП. Но описывать имущество позволено приставам благодаря ст. 119 № 229-ФЗ.

Если родственники должника или другие заинтересованные лица не согласны с мерами судебных приставов, они могут обратиться в суд, чтобы доказать принадлежность описанного имущества через:

• показания свидетелей;
• договоры, например, дарения;
• квитанции и чеки о покупке этих предметов.

Нужно учитывать положения ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает перечень объектов, не подлежащих взысканию. Приставы не могут забрать, вне зависимости от происхождения и суммы долга:

• квартиру должника, если она у него единственная. Но вот ввести арест на право распоряжение единственной квартирой приставы могут. Ее нельзя будет продать, заложить или подарить;
• автомобиль или иное транспортное средство, если должник — инвалид с ограничением по органам движения. Например, у него нет ноги, или он имеет диагноз ДЦП;
• земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем;
• личные вещи должника;
• продукты питания;
• предметы обихода в доме и другие аналогичные вещи.

Что касается бытовой техники, то ситуация здесь неоднозначная. Судебные приставы признают неприкосновенность:

• холодильника;
• кухонной плиты.

Стиральную машину описывают по ситуации: если в семье есть Малолетние дети, инвалиды — она будет признана тоже имуществом, которое необходимо для семьи должника. В этом случае ее не опишут. Что касается компьютерной техники, ноутбуков — как правило, они подлежат описанию.

Исключение составляют ситуации, когда должник работает на ПК: например, когда он графический дизайнер.

Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?

Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.

Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?

Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.

Сколько может длиться исполнительное производство?

Согласно ст. 36 ФЗ № 229 пристав должен обеспечить исполнение в течение двух месяцев (60 дней). Однако на деле, срок действия исполнительного производства зависит главным образом от таких факторов, как желание должника исполнять решение суда и его материального положения. Если данный гражданин будет уклоняться от погашения долга, либо у него отсутствуют деньги или имущество, реально исполнить решение суда за 2 месяца будет практически невозможно. Поэтому исполнительное производство может длиться месяцами или даже годами.

Каков срок взыскания долга по решению суда?

Как указывалось выше, закон предусматривает срок продолжительностью два месяца. Однако если погашение долга в данный срок невозможно, например, по причине отсутствия у должника денежных средств или имущества, на которое можно обратить взыскание, срок взыскания долга по решению суда может существенно затянуться.

Когда списываются долги у судебных приставов по сроку давности?

Обжаловать постановление или проигнорировать — последствия

Игнорировать постановления приставов не рекомендуется ни в коем случае по следующим причинам:

1. За неисполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке приставы вправе (и активно этим пользуются) взыскать исполнительский сбор в размере 7 % от суммы взыскания. Однако данный сбор имеет и минимальный размер:
   • 1000 руб. — для физлиц;
   • 10 000 руб. — для компаний.

   Таким образом, долг при неисполнении лишь увеличится.

2. У приставов есть арсенал мер, которые они применяют для взыскания и побуждения должника погасить долг (гл. 7 закона № 229). Например, однажды можно обнаружить, что на счету в банке нет денег, так как они были списаны в счет долга, или ограничено право водить автомобиль и выезжать за границу.

Таким образом, для большинства людей скрываться от приставов крайне невыгодно. У организации же просто спишут деньги со счетов.

При наличии к тому оснований постановление нужно обжаловать. Основанием может послужить то, что:

• постановление не соответствует требованиям ст. 14 закона № 229;
• не установлен срок для добровольного исполнения;
• отсутствуют реквизиты счета, на который следует перечислить долг;
• производство по указанному исполнительному документу уже было возбуждено и т. д.

Какие возможности удалённого взаимодействия есть у должника

Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:

• узнать о наличии исполнительного производства;
• узнать о наложенных ограничениях (арестах имущества, ограничении выезда заграницу и др.);
• отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения;
• отменить выплату алиментов;
• проинформировать судебного пристава об оплате задолженности;
• вернуть излишне удержанные денежные средства;
• пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя;
• сообщить судебному приставу информацию по исполнительному производству;
• направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы.

Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.

Фактическое взыскание задолженности

Взыскание сумм с должника будет производиться через службу судебных приставов. После получения исполнительного листа специалисты ФССП должны возбудить исполнительное производство и направить соответствующее уведомление должнику и взыскателю.

После возбуждения производства пристав займётся исполнительными процедурами:

• проверит наличие счетов у организации. В первую очередь задолженность будет взыскиваться именно за счёт оборотных средств, которые находятся на депозитах или используются для расчётов между субъектами;
• наложит арест на счета, которые могут использоваться фирмой. Это необходимо для того, чтобы организация не расходовала финансы на сторонние нужды или не вывела средства в наличные активы;
• направит запросы в различные органы, которые позволят определить, есть ли у фирмы имущество. Например, Росреестр ответит на вопрос о наличии на балансе недвижимости.

После этого пристав может лично направиться по месту нахождения должника, чтобы определить, какое имущество имеется у фирмы в наличии. При этом в организацию может быть направлен запрос о предоставлении сведений об объектах, находящихся на балансе.

В целом взыскание дебиторской задолженности с субъекта предпринимательства принципиально не отличается от такой же процедуры в отношении должника-физического лица. Проводятся те же процедуры и этапы, выполняются те же юридически значимые действия.

Как узнать об исполнительном производстве и его прекращении?

В соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве»¹ судебный пристав-исполнитель (или старший пристав) обязан отослать заинтересованным сторонам уведомление не только о начале, но и о прекращении исполнительного производства. Делается это путем направления постановлений по местам жительства взыскателя и должника.

Закон устанавливает, что приставы могут прекратить, окончить, приостановить ИП (с возможностью возобновления). Все эти действия имеют разные основания и последствия. Так, например, вынесение постановления об окончании исполнительного производства из-за отсутствия имущества или постоянного места работы у должника позволяет ему объявить себя банкротом во внесудебном порядке.

Прежде чем окончить производство, пристав должен организовать исполнительные действия:

• розыск активов и имущества должника;
• направление запросов в ГИБДД, Росреестр, ПФР, налоговую;
• выезд по месту регистрации (месту жительства) должника;
• установление места работы и источников получения доходов гражданина.

И только если эти мероприятия не дали никаких результатов, выносится постановление об окончании ИП. Снимаются все запреты и аресты, которые были наложены на имущество должника. Но окончание производства не означает, что гражданину простят все долги. Списать задолженность можно, лишь получив статус банкрота – в суде или МФЦ.

Боитесь, что банкрот – это «чёрная метка» на всю жизнь? Где-то за границей – может быть. Но Россия и заграница, как известно, «две большие разницы». У нас статус банкрота – скорее, повод для гордости. Поверьте, ваши знакомые ещё будут с завистью упрашивать вас рассказать, как вам удалось так ловко обвести кредиторов вокруг пальца. Что за диковинный зверь такой, это банкротство и чем оно реально вам угрожает – мы готовы рассказать на личной юридической консультации в нашем офисе. Приходите! Поверьте – это совершенно бесплатно./div>

Записаться на консультацию

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, УКАЗАННЫХ В СУДЕБНОМ РЕШЕНИИ

Принудительными мерами в исполнительном производстве судебных приставов признаются действия пристава, которые должны быть осуществлены по решению суда и будут направлены на получение денег с должника. К таким принудительным мерам можно отнести любые действия пристава, которые совершаются с целью перехода на следующий этап в производстве.

Законодательством отведен срок (3 дня с момента возбуждения ИП — срок исполнения требований добровольно) для добровольного исполнения требований кредиторов, после чего должностное лицо может осуществлять введение различных ограничений, наложения арестов и списание денег с найденных счетов должника.

Это лишь малая часть того, что вправе сделать пристав для защиты имеющихся прав у заявителя. С полным перечнем государственно-властного принуждения можно ознакомиться в нормативно-правовом акте, регулирующем деятельность ФССП.

Кроме этого, в законодательных нормах закреплен порядок применения таких процессуальных действий. Это говорит о том, что законодателем был четко урегулирован вопрос об имеющихся правах и обязанностях у судебных приставов-исполнителей.

Как написать заявление на подачу исполнительного листа судебным приставам

Настоятельно рекомендуем при подаче Заявления указать в нем следующие сведения:

• контактные данные Взыскателя (адрес, по которому Вы фактически проживаете, контактный телефон, адрес электронной почты);
• контактные данные Должника, а также всю иную информацию, имеющуюся у Вас в отношении Должника (место работы, наличие имущества, сведения о банках, в которых у Должника имеются счета, наличие несовершеннолетних детей, супруга и тд.);
• требование о возбуждении исполнительного производства;
• требование о наложении ареста в качестве обеспечительной меры (то есть меры, позволяющей Взыскателю в случае неоплаты денежного обязательства Должником и продажи арестованного имущества, получить присужденные денежные суммы). Арест имущества Должника не позволяет последнему его продать или каким-либо иным способом его отчуждать до момента снятия ареста. Арест снимается, как правило, после оплаты долга Должником;
• требование об иных ограничительных мерах (например, запрет на выезд за пределы РФ на время исполнительного производства);
• список документов, приложенных к Заявлению.

Не забудьте сделать копию исполнительно листа для себя, так как в Службу судебных приставов-исполнителей передается оригинал.

Служба судебных приставов-исполнителей назначает пристава, который будет вести дело и передает ему документы, приложенные к заявлению в течение трех дней с момента их поступления. Исполнительное производство возбуждается приставом в течение трех дней с момента передачи ему документов. Подтверждением возбуждения исполнительного производства является соответствующее постановление пристава.

Служба судебных приставов-исполнителей создана в целях содействия Взыскателю в исполнении требований, указанных в исполнительном документе.

Пристав уполномочен и имеет право делать запросы в различные органы и организации.

Исходя из этого, могут быть полезными следующие действия пристава:

• запрос информации у банков и иных кредитных организаций о наличии в них открытых и действующих счетов Должника (речь идет о наличии вкладов, счетов держателя банковской карты и прочее);
• запрос информации в соответствующих органах кадастрового учета, БТИ, Росреестра, в местной администрации о наличии прав на земельные участки, недвижимое имущество (квартира, дача, дом);
• запрос информации в территориальном органе миграционной службы по месту рождения Должника сведений о его регистрации;
• запрос информации в органы ГИБДД о наличии у Должника в собственности машины. Информация о наличии штрафов, о совершенных административных правонарушениях может дать ценную информацию о месте жительства Должника, если место его жительства не известно.
• Определить место жительства нам так же может помочь информация, запрошенная приставом с поликлиник, где, возможно, проходил лечение Должник;
• запрос информации в налоговых органах о наличии счетов в банках и иных кредитных организациях (для выяснения места работы и определения зарплатного счета); об участии Должника в качестве генерального директора (директора) или учредителя в каком-либо юридическом лице или о наличии статуса Индивидуального предпринимателя;
• запрос информации в территориальном управлении Пенсионного фонда о выходе Должника на пенсию, о его работодателе.

При отсутствии официального трудоустройства Должника сведения с центра занятости населения помогут выяснить, состоит ли в таком случае Должник на учете и получает ли он соответствующие выплаты:

• запрос информации в органах ЗАГСа о наличии брачных отношений для определения совместно нажитого имущества супругов. Эта информация будет полезна при обращении взыскания (продажи) имущества, приобретенного супругами во время брака. Такое имущество принадлежит им обоим, даже, если оно зарегистрировано исключительно на второго супруга.
• запрос у операторов сотовой связи информации о наличии телефонных номеров, зарегистрированных на Должника с целью взыскания с их счетов денежных средств.
• запрос информации у нотариусов по месту регистрации должника в целях определения имущества Должника переданного ему по наследству;
• если место нахождения должника не известно, пристав имеет полномочия объявить его в розыск;
• если не известно место нахождения имущества Должника, то такой розыск может быть осуществлен в отношении имущества;
• пристав имеет право осуществить принудительный привод Должника, если тот уклоняется от явки по письменному требованию пристава;
• установить наличие задолженности третьих лиц перед Должником. Обратить взыскание на такую задолженность;
• пристав может входить в жилые и нежилые помещения, принадлежащие Должнику без его разрешения;
• накладывать арест на имущество, передавать имущество на хранение и реализовывать его путем продажи;
• устанавливать временные ограничения на выезд должника за пределы РФ;
• устанавливать ограничения на пользование Должником специальным правом управления транспортным средством.

Похожие записи:

• Как поменять счётчики на воду?
• Индексация зарплат: как избежать ошибок
• Работа и услуга: как их различить