Общие положения и законодательное регулирование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

• обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
• индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
• и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Что нужно делать после покупки недвижимости по сертификату?

Сертификат выдаваемый на жилье ветеранам боевых действий, по своей сути, является только способом оплаты приобретенной квартиры. Поэтому, после данного события необходимо совершить все те же действия, как если бы квартира приобреталась в кредит или за собственные средства.

Если квартира является «первичной»:

• Произвести процедуру оформления жилья на свое имя, получить документы;
• Заключить договора с обслуживающими компаниями;
• Открыть лицевой счет на оплату коммунальных услуг;
• При необходимости, провести все коммуникации в квартиру.

Порядок действий, если квартира приобретена на вторичном рынке, немного отличается:

• Переоформить квартиру с прежних хозяев на себя;
• Изменить данные о владельце на основании свидетельства о праве собственности в сбытовых компаниях;
• Перезаключить договора на прочие услуги (например, интернет);
• Переоформить на себя лицевой счет и установленные счетчики.

Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.

Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:

Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.

При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.

На сколько повысят ЕДВ в 2023 году

Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.

По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.

Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.

Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию

Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:

В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.

В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.

Какие ветераны боевых действий имеют право на получение сертификата

Существует ряд ветеранов боевых действий, которые имеют право на оформление подобного сертификата. К таковым относятся:

• Ветераны ВОВ (Великой Отечественной войны).
• Защитники и жители блокадного Ленинграда.
• Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Кавказа (Чечня).
• Афганский сертификат положен участникам боевых действий в Афганистане.
• Лица, которые участвовали в разминировании территории СССР после победы в ВОВ.
• Военнослужащие, которые получили инвалидность или увечья на границах РФ и СССР в результате боевых столкновений.
• Сотрудники УФСИН, МЧС, МВД и других аналогичных государственных структуры, которые на службе получили ранения или инвалидность.

После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.

Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.

Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.

Распространенные ошибки при оформлении льгот ветеранами боевых действий в Москве

Ошибка: Ветеран боевых действий подает документы в Пенсионный Фонд, рассчитывая на увеличение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в 2 раза.

На самом деле, в законодательную Думу внесен законопроект, согласно которому ЕДВ для ветеранов боевых действий может быть увеличена почти в 2 раза, в результате чего станет равной величине 0,5 прожиточного минимума на душу населения. Однако, данный законопроект еще не был утвержден, поэтому на сегодняшний день ЕДВ не увеличен.

Ошибка: Военнослужащий, подтвердивший наличие у него статуса ветерана боевых действий, обращается в ПФР за оформлением общегражданской пенсии, полагая, что ветеранам БД был уменьшен пенсионный возраст.

На самом деле, в законодательной Думе действительно рассматривается возможность снижения возраста выхода на пенсию ветеранами боевых действий, однако, в настоящий момент никакого решения по данному вопросу принято не было.

Какие льготы в медицинской сфере принадлежат ветеранам боевых действий?

Для рассматриваемой категории ветеранов предусмотрен широкий спектр мер социальной поддержки в сфере здравоохранения.

Во-первых, любой ветеран из данной категории вправе без очереди попасть на прием к любому врачу в обычной поликлинике.

Во-вторых, при нежелании ветерана обслуживаться в обычной поликлинике или муниципальной больнице за ним закреплено право пользоваться услугами военного госпиталя, в котором он проходил лечение во время несения службы.

ВНИМАНИЕ !!! Помощь в таких госпиталях оказывается бесплатно и в приоритетном порядке.

В-третьих, при необходимости какого-либо протезирования государством будет возмещена стоимость самого протеза и всех сопутствующих медицинских услуг. Ремонт и замена протеза в случае выхода его из строя также бесплатные. На зубные протезы льгота никоим образом не распространяется, их приобретение и установку ветеран осуществляет за свой счет.

В-четвертых, при необходимости санаторно-курортного лечения, оно также предоставляется с существенной скидкой либо вообще бесплатно (в зависимости от медицинских показаний и стоимости самих услуг). Дополнительно может компенсироваться проезд к месту санаторно-курортного лечения. Питание, как правило, оплачивается самим ветераном.

В-пятых, на федеральном уровне утвержден перечень лекарственных средств, выдаваемых ветеранам бесплатно.

Положены ли льготы членам семей ветеранов?

Члены семей ветеранов боевых действий способны претендовать на поддержку государства в случае смерти военнослужащего.

Они положены:

• родителям;
• супругу / супруге, если они после кончины ветерана не заключили другой брак;
• иным членам семьи, если они признаны нетрудоспособными и находились на иждивении льготника.

Предоставляемые виды услуг:

• надбавка к пенсии;
• внеочередное право на вступление в различные кооперативы;
• приобретение земель без очереди;
• бюджетное жильё (единоразово);
• медицинская помощь в учреждениях, к которым был прикреплён участник БД;
• обслуживание медучреждениями вне очереди;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере половины стоимости;
• путёвки в санатории по медпоказаниям;
• приём в учреждениях социальной помощи и обслуживание вне очереди.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
   • Алжир;
   • Египет;
   • Ангола;
   • Йеменская народная республика;
   • Вьетнам;
   • Сирия;
   • Эфиопия;
   • Афганистан;
   • Камбоджа;
   • Мозамбик;
   • Лаос;
   • Бангладеш;
   • Ливан;
   • Таджикистан;
   • Чечня;
   • Северокавказский регион;
   • Южная Осетия и Абхазия.

   .

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.

Государственным законодательством строго определены группы лиц, которые полноправно могут претендовать на звание УБД. Данный перечень определяет Федеральный закон «О ветеранах».

Льготы по ветеранскому удостоверению предоставляются для следующего перечня граждан:

• Граждане, которые проходили призывную, или контрактную воинскую службу, как рядовые, или офицеры в ВС СССР и РФ. Помимо этого, не играет роли военный действующий на данный момент, был уволен он в запас, либо вышел в отставку. Также, в данную категорию входят сотрудники Министерства Внутренних Дел, ФСБ (КГБ), УИН, принимавшие участие в вооруженных сражениях по своей профессиональной деятельности, либо заданию Правительственных властей в пределах РФ, либо за границей;
• Военные, направленные на задания в Сирийскую Арабскую Республику после тридцатого сентября 2015 г.;
• Служащие, отправленные в иностранные государства (миротворцы) для исполнения своих должностных обязательств во время проведения вооруженных сражений;
• Солдаты, отправленные в период с 1979-1989 годы, для профессиональной деятельности в Афганскую Республику во время ведения там вооруженных сражений;
• Граждане, входившие в войска автомобильного обеспечения, возивших государственные грузы в Афганскую Республику в период воинских сражений на территории указанной территории. На эту группу льготников не распространяются вышеупомянутые сроки;
• Пилоты, вне зависимости от ранга, производившие полёты в Афганскую Республику во время проведения там боевых действий, не зависимо от временных ограничений;
• Все граждане, которых задействовали при проведении разминирования территорий СССР после ВОВ в период с 1945 по 1951 года, а также в период траления с 1945 по 1957 года.

Перечень обязательных документов

Запрос на оформление жилищной льготы не будет рассмотрен без соответствующего заявления и бумаг. Бланк заявки можно получить прямо в момент обращения, а вот документы потребуется подготовить заранее.

В 2021 году в список входят такие бумаги:

1. паспорт подателя заявки;
2. удостоверение ветерана БД;
3. паспорта членов семейства заявителя и свидетельства о рождении, если кому-либо из них нет 14 лет;
4. выписка из ЕГРН, удостоверяющая факт отсутствия в собственности какого-либо недвижимого объекта;
5. справки, указывающие на несоответствие жилья существующим нормам либо пребывание его в аварийном состоянии (если в собственности имеется недвижимость);
6. выписка из домовой книжки;
7. справка о количестве членов семьи;
8. соглашение о соцнайме (если ветеран проживает в арендованной квартире);
   свидетельство о регистрации брачного союза либо его прекращении (если имеется);
9. СНИЛС заявителя, а также каждого члена его семьи.

Документация подготавливается в виде копий. В момент подачи заявки также стоит иметь при себе оригиналы каждой бумаги.

Доступность жилищной субсидии обусловлена наличием документов, подтверждающих право на ее использование.

Основные из них – удостоверение ветерана БД и бумаги, указывающие на необходимость расширения площади.

Похожие записи:

• Материальная помощь малоимущим семьям: на что можно рассчитывать в 2023 году
• Что такое право пользования жилым помещением
• Повышение пенсии с 1 февраля 2023 года: кому и на сколько проиндексируют выплаты