Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация участника в ЕИС и аккредитация на ЭТП действуют три года с момента их осуществления. За три месяца до истечения срока аккредитации необходимо пройти регистрацию в ЕИС. Иначе поставщик не сможет подать заявку на участие в закупках.
Аккредитация на коммерческих ЭТП
Получение аккредитации на коммерческих электронных площадках имеет свои особенности, которые зависят от самой площадки. Процесс аккредитации каждый оператор ЭТП устанавливает самостоятельно.
На разных ресурсах процесс получения аккредитации может называться по-разному: аккредитация, регистрация, подключение к системе, авторизация, но цель процедуры одна — получение доступа к работе на площадке.
На сайте любой ЭТП есть общая информация о порядке прохождения аккредитации. Чтобы узнать все нюансы процесса, необходимо изучить регламент (положение о регистрации) площадки. В него обычно включен специальный раздел о порядке прохождения регистрации или аккредитации нового участника.
Срок действия аккредитации оператор каждой ЭТП устанавливает самостоятельно. Как правило, аккредитация дается на срок от полугода до трех лет. Точная информация содержится в регламенте площадки.
Какие сведения необходимо предоставить для ЕИС поставщику
Регистрация в ЕИС доступна любой торговой компании или подрядчику при условии предоставления всех требуемых для этого документов. Документацию следует подготовить еще до того, как будет инициирована процедура регистрации.
Потребуются:
- Заявление о согласии с проведением масштабных сделок с указанием любой возможной суммы.
- Копии учредительной документации фирмы и ее устава.
- Квалифицированные электронные подписи для руководителя и сотрудников фирмы для удаленного заключения договоров без личного присутствия.
- Доверенности на имя работников, которые будут действовать в интересах и от лица компании.
Для юрлица |
Для физлица или ИП |
Наименование — полное и сокращенное |
ФИО |
Страна регистрации (наименование, код ОКСМ) |
Страна регистрации (наименование, код ОКСМ) |
ИНН |
ИНН |
Юридический адрес юр лица |
Место жительства (адрес регистрации) |
Почтовый адрес |
Почтовый адрес |
Документы о принадлежности к категории СМП (при наличии таковых) |
Документы о принадлежности к категории СМП (при наличии таковых) |
Адрес сайта |
Адрес сайта |
Номер телефона / адрес электронной почты для связи |
Номер телефона / адрес электронной почты для связи |
Выписка из ЕГРЮЛ ОГРН |
Выписка из ЕГРИП ОГРП |
Информация о постановки на учет в ФНС, КПП |
Дата регистрации ИП, данные о постановке на учет в ФНС |
ФИО, ИНН, данные паспорта и должность |
Паспортные данные / другой документ для подтверждения личности |
Дубликаты учредительной документации |
— |
ОКВЭД |
— |
Приказ Казначейства России от 30 декабря 2015 года № 26Н
Данным приказом утвержден порядок использования Единой информационной системы ее участниками и иными лицами, которые используют ее для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Законом о контрактной системе и Законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
В частности, данным приказом установлено, что субъекты системы смогут пользоваться ею после прохождения процедуры регистрации и авторизации в порядке, установленном Казначейством России.
После того как пользователи прошли регистрацию, им будут доступны все функции, которые выполняет Единая информационная система:
- поиск и получения информации;
- формирование и размещение информации по 44-ФЗ и по 223-ФЗ;
- обмен электронными документами.
По какому принципу заказчики выбирают площадку
Отличительная особенность этих площадок — удобство интерфейса, дополнительные сервисы, бонусы, которые предоставляются данными площадками и для заказчиков и для участников закупки.
В частности, одним из таких моментов выбора является установленная оператором электронной площадки плата с лица, с которым заключается контракт. Эта плата устанавливается не произвольно, а регламентируется.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №564 от 10 мая 2018 года «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры и установлении ее предельных размеров», операторы ЭТП, в том числе операторы специализированных ЭП вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона.
Предельный размер платы установлен в размере 1% начальной максимальной цены контракта, но не более чем 5 тыс. рублей без учета НДС для всех закупок.
В случае если заключается контракт по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ, то есть когда это закупка для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, то предельный размер такой платы не может составлять более 1% начальной максимальной цены контракта и более чем 2 тыс. рублей.
В пределах этих установленных диапазонов площадки имеют право для манипуляций по снижению этого размера с целью привлечения заказчиков и участников закупки.
Взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора электронной площадки.
Взимание платы оператором ЭП с лица, не являющегося лицом, с которым будет заключаться контракт, не допускается.
Обратите внимание! Оператор электронной площадки не вправе взимать плату с лица, с которым будет заключаться контракт, в случае уклонения победителя от заключения контракта.
Если участник в совместном конкурсе аукционе стал победителем, то независимо от того, сколько контрактов он заключил, пять или любое другое количество, плата с него, как с победителя, будет взиматься однократно.
В соответствии с правилами, которые утверждены Постановлением 564, последующее уклонение от заключения контракта не освобождает победителя закупки от платы оператору площадки.
Для регистрации в Единой информационной системе участники закупки должны совершить следующие действия:
- Пройти регистрацию, идентификацию и аутентификацию в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
- Сформировать информацию и документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 Правил регистрации участников закупок в ЕИС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1752, для размещения в Единый реестр участников закупки (ЕРУЗ).
- После успешной регистрации в Единой информационной системе участник закупки включается в ЕРУЗ, который ведет Федеральное Казначейство.
Основания для прекращения регистрации в ЕИС
Существует несколько причин, по которым процедура регистрации может быть прекращена для участников по нескольким причинам:
- Выпущен запрет на регистрацию участника, либо публикацию документов. В этом случае в Казначейство поступает судебный акт, либо акт, за оформление которого отвечал судебный пристав-исполнитель.
- Страна, где зарегистрирован участник, включена в офшорную зону. Тогда прекращение регистрации в ЕИС будет законным.
- Получены сведения о том, что юрлицо или организация прекратили свою деятельность.
- Участник сделки направил соответствующее заявление.
- Срок регистрации закончился.
Что обеспечивает ЕИС?
ЕИС обеспечивает:
- формирование и размещение информации посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами без необходимости дополнительного входа в личный кабинет ЕИС;
- осуществление контроля информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС, во взаимодействии с иными информационными системами;
- переход на использование ОКПД2 и ОКВЭД2;
- реализацию функциональных возможностей для Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства;
- реализацию расширенных функциональных возможностей для контрольных органов и органов аудита;
- использование усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов;
- подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа.
Правила получения информации о присвоенном учетном номере организации
Данные о присвоенном учетном номере определенной зарегистрированной организации могут потребоваться пользователям системы для различных целей. Получить этот номер несложно. Для этого необходимо выполнить следующие действия:
войти на главную страницу сайта и спуститься вниз до раздела, посвященного наиболее часто используемым сервисам, где выбрать вкладку «Реестр зарегистрированных организаций»;
следующим действием становится переход в выбранный раздел и введение сведений об имеющемся у организации идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);
после того как номер будет введен, система сформирует либо список организаций, если номер введен неполностью, либо предоставит карточку информации об одной организации, о которой известны точные данные;
в открывшейся карточке можно получить информацию обо всех данных на эту компанию.
Для чего нужно знать принадлежность к виду юридического лица при регистрации в ЕИС
Принадлежность к юрлицу при регистрации имеет форму списка, из которого организация сможет выбрать подходящий вариант. Если ни одно из значений ей не подходит, то дальнейшая регистрация невозможна, так как опции «иное» или «прочее» здесь не предусмотрено.
Также в зависимости от того, к какой организации принадлежит регистрируемое юрлицо, от него могут потребовать предоставить дополнительные сведения. Так, если регистрируется дочернее предприятие, то нужно предоставить сведения о головной организации в открывшемся окне. Здесь указываются ее ОГРН, КПП, ИНН, полное и сокращенное наименования. Поиск нужной организации можно произвести через опцию «Найти в справочнике».
От принадлежности юрлица зависит комплект прилагаемых документов.
Зачем ИП регистрироваться в ЕИС
Для компаний и предпринимателей государственные тендеры — дополнительная возможность получить надёжных и платёжеспособных клиентов. Тем более, что для представителей малого и среднего бизнеса предусмотрены специальные меры поддержки.
Во-первых, часть процедур предназначается специально для них — крупный бизнес не может подавать заявки на эти торги. Во-вторых, для МСП введены более лояльные условия участия, например:
- пониженная плата за заявку, за обеспечение контракта;
- более выгодные тарифы торговых площадок;
- пониженные штрафы за неисполнение договорных обязательств;
- уменьшенный срок, в течение которого заказчик должен перевести плату за выполненный контракт.
Однако, чтобы участвовать в госторгах, необходимо пройти регистрацию в ЕИС.
Суть изменений:
С 01.01.2019 года вступила в силу ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, которая предусматривает обязательную регистрацию всех участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). В ЕИС будет создаётся Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), который формируется автоматически на основании данных участников, прошедших регистрацию. Ведение ЕРУЗ осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации – Федеральным казначейством (постановление Правительства РФ от 13.04.2017 № 442).
Регистрация участника закупки в ЕИС осуществляется сроком на три года. При этом участник закупки не вправе подавать заявки на участие в электронных процедурах за три месяца до даты окончания срока своей регистрации в ЕИС.
То есть работа с контрактами, в том числе на стадии их заключения, будет осуществляться заказчиками непосредственно в ЕИС.
Как поведёт себя функционал ЕИС в условиях многократно увеличившейся, в связи с этим нагрузкой, известно только Минфину России, Федеральному казначейству и разработчикам обновлённого функционала ЕИС.
Также неизвестно тестировалась ли обновлённая версия ЕИС на предмет взаимодействия с иными государственными информационными системами, а также с региональными и муниципальными информационными системами.
Последствие № 2: с 1 января по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок обязаны пройти регистрацию в ЕИС
При этом в случае, если механизм осуществления контроля за проектами контрактов, направляемыми участникам, будет реализован в ЕИС с использованием личных кабинетов участников закупок, то, возможно, участникам придётся в «добровольно-принудительном» порядке ускоренно пройти такую регистрацию в ЕРУЗ для заключения контрактов.
Пошаговая инструкция по регистрации заказчиков в ЕИС
Шаг 1. Получить в удостоверяющем центре Казначейства сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи, предназначенный для использования участниками Федеральной контрактной системы, и установить его на рабочем персональном компьютере.
Если сертификат оформляется на имя руководителя организации-заказчика, то в заявлении в обязательном порядке указывается его ИНН.
Шаг 2. Для дальнейшей работы в Единой информационной системе необходимо установить программное обеспечение КриптоПро CSP версии 4.0.
Шаг 3. Чтобы начать процесс регистрации заказчика по 44-ФЗ, нужно перейти на главную страницу ЕИС, а оттуда — в раздел «Личный кабинет».
Система автоматически перенаправит нового заказчика в раздел регистрации организации или пользователя в ЕИС через Сводный перечень заказчиков.
Если заказчик уже прошел перерегистрацию через систему государственных услуг — ЕСИА, то ЕИС покажет такое уведомление.
Шаг 4. Чтобы процедура первичной регистрации заказчика прошла успешно, сведения о такой организации должны быть внесены в Сводный реестр с указанием ролей учреждения в Федеральной контрактной системе. Как только специалист запускает регистрацию, данные из Сводного реестра автоматически направляются в ЕИС, после чего формируется ИКО — идентификационный код организации.
На электронную почту заказчика, указанную в информационной карте Сводного реестра, приходит письмо, подтверждающее регистрацию учреждения в системе.
В случае первичной регистрации по 44-ФЗ для организаций-заказчиков из Сводного реестра Единая информационная система автоматически регистрирует руководителя с соответствующими полномочиями. Карточка зарегистрированного руководителя будет такой:
Шаг 5. После успешной регистрации надлежит авторизоваться в личном кабинете заказчика по 44-ФЗ.
После перехода в ЛК по 44-ФЗ система отправит уведомление.
Шаг 6. Специалист должен выполнить действие «Войти» в Раздел III Порядка 27н, после этого он будет перенаправлен в ЛК зарегистрированного руководителя. На экране высветится сообщение о первичной авторизации.
Процедура регистрации для заказчика на этом завершена.
Регистрация в ЕИС для поставщиков инструкция
В августе 2018 года в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе были внесены значительные изменения.
Если раньше для участия в электронных процедурах поставщику нужно было приобрести неквалифицированную электронную подпись, зарегистрироваться на шести электронных торговых площадках и заново проходить аккредитацию каждые три года, то сейчас достаточно один раз пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС).
- Теперь, как только участник проходит регистрацию в ЕИС, он автоматически аккредитуется и на электронной площадке.
- Сейчас с ЕИС связаны восемь электронных площадок:
- Осуществлять аккредитацию на каждой площадке отдельно не нужно — достаточно один раз пройти регистрацию в ЕИС.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, для участия в закупках по 44-ФЗ, по 223-ФЗ (для МСП) нужно пройти регистрацию в ЕИС и иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП). Чтобы участвовать в заявке, нужно также открыть спецсчет и внести плату за победу (для победившего поставщика).
«Бумажными» остаются закупки:
- у единственного поставщика;
- для работы заказчика за границей/с иностранными подрядчиками;
- для ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи по решению правительства;
- для оказания скорой медицинской помощи и жизнеобеспечения граждан.
До середины 2018-го 44-ФЗ в электронной форме определял проведение одной единственной процедуры — аукциона. Такие мероприятия организовывались на отобранных в данных целях площадках. Чтобы принять участие в конкурсе, претенденту нужно было пройти государственную аккредитацию на ЭТП.
Так как у заказчиков особых ограничений в плане выбора площадок для организации мероприятий нет, поставщикам нужно было аккредитоваться сразу на шести ресурсах (это позволяло им принимать участие во всех интересующих закупках одновременно).
В 2018 году были внедрены прогрессивные законодательные изменения — заказчики смогли проходить в онлайн виде конкурсы, аукционы, запросы по предложениям, котировкам. Закупки организуются на тех же ЭТП, которые были утверждены ранее, плюс трех новых. С 2019 года заказчиков обязали организовывать закупки строго в электронном формате.
На официальном ресурсе ЕИС в связи с этим был создан Единый реестр для всех участников закупок, в него включены данные о каждом отдельном поставщике. Ведением реестра занимается Федеральное казначейство.
Обратите внимание! До 2019 года и рассматриваемых законодательных изменений реестры аккредитованных участников вели операторы ЭТП для каждой площадки в отдельности.
Аккредитация в ЕИС теперь обязательна для каждого участника закупки в рамках единой инфосистемы. Она позволяет участвовать во всех профильных мероприятиях, проводимых согласно 44-ФЗ.
Сроки и другие нюансы
Регистрация участника закупки бесплатная, заявки подаются онлайн (наличие ЭЦП обязательно). Срок действия разрешения составляет 3 года, повторная процедура возможно только за полгода до аннуляции прежней регистрации. Дополнительные сведения, бумаги, кроме тех, что указаны в постановлении, запрашивать запрещено. Оффшоры в ЕИС регистрироваться права не имеют.
До 2018 года регистрацию следовало пройти всем, у кого:
- нет аккредитаций на ЭТП вообще плюс планируется открытие спецсчета, участие в торгах;
- аккредитация есть, но не на всех ЭТП (проще пройти регистрацию ЕИС однократно);
- в ближайшем будущем истекал срок аккредитации на любой из действующих ЭТП;
- поменялись реквизиты компании, система ее работы;
- спесцчет планировалось открывать в 2019 году.
В январе поставщики уже могли пройти аккредитацию ЭТП, изменить сведения об участниках закупок, внести новые, открыть после регистрации спецсчет. На 2019 году процедуру отложили те участники, у которых сроки регистрации не истекали, реквизиты оставались без изменений, был действующий счет для обеспечения текущих заявок. Напоминаем, что регистрация должна быть проведена в 2019 году.