Свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отсутствие необходимых документов, подтверждающих обучение по экологии и экологической безопасности, является прямым и грубейшим нарушением экологического законодательства РФ, а именно — влечет за собой административную ответственность (см. гл. 8 КоАП). Размеры штрафа зависят от тяжести нарушения и могут быть от 1 000 рублей до 250 000 рублей.

Какова ответственность за отсутствие обучения по обращению с опасными отходами?

КоАП РФ Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Штрафы за отсутствие обучения по экологии

Согласно Постановлению 1062 п.4.а. от 3 октября 2015 года

«О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Грубым нарушением лицензионных требования
является допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки.

ПРО ОБУЧЕНИЕ НА ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ:

Обучение на право обращения с отходами требуется только специалистам предприятий, которые осуществляют сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности, согласно требований ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Расшифровка указанных терминов приведена в 89-ФЗ.

ВЫВОД: если на вашем предприятии осуществляется только накопление (нахождение на территории вашего объекта до 11 месяцев) отходов I-IV классов опасности с последующей передачей их лицензированным организациям, то обучать на обращение отходов ваших сотрудников нет необходимости. При этом также без удостоверения вы можете осуществлять любую деятельность с отходами V класса опасности, это упущение требования ст.15 ФЗ-89, которым можно законно пользоваться.

Лично от себя считаю важным каждому человеку знать правила безопасного обращения с отходами, что можно выбрасывать в контейнер с бытовым мусором, а что нет, и совсем не важно дома ты при этом находишься или на рабочем месте. Раздельное накопление это правильно.

P.S. Удостоверение выдают на ФИО без привязки к компании, поэтому при приеме на работу сотрудника спрашивайте у него наличие таких удостоверений, это может помочь сэкономить драгоценный бюджет.

ПРО ОБУЧЕНИЕ НА ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ:

Обучение на право обращения с отходами требуется только специалистам предприятий, которые осуществляют сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности, согласно требований ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Расшифровка указанных терминов приведена в 89-ФЗ.

ВЫВОД: если на вашем предприятии осуществляется только накопление (нахождение на территории вашего объекта до 11 месяцев) отходов I-IV классов опасности с последующей передачей их лицензированным организациям, то обучать на обращение отходов ваших сотрудников нет необходимости. При этом также без удостоверения вы можете осуществлять любую деятельность с отходами V класса опасности, это упущение требования ст.15 ФЗ-89, которым можно законно пользоваться.

Лично от себя считаю важным каждому человеку знать правила безопасного обращения с отходами, что можно выбрасывать в контейнер с бытовым мусором, а что нет, и совсем не важно дома ты при этом находишься или на рабочем месте. Раздельное накопление это правильно.

P.S. Удостоверение выдают на ФИО без привязки к компании, поэтому при приеме на работу сотрудника спрашивайте у него наличие таких удостоверений, это может помочь сэкономить драгоценный бюджет.

ПРО ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

Специальное обучение по охране труда обязательно для руководителей организаций, заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда, работодателей — физические лица, руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в подразделениях согласно ст.225 ТК РФ.

Про сроки и периодичность: обучение необходимо пройти в течение 1 месяца после поступления на работу или назначения на должность, не реже 1 раза в 3 года, согласно Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29.

Обучение по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) обязательно для руководителей и главных специалистов организации, согласно п.36 Приказа МЧС России от 12.12.2007г. №645.

Про сроки и периодичность: обучение необходимо пройти в течение 1 месяца после поступления на работу или назначения на должность, не реже 1 раза в 3 года (для не связанных с взрывопожароопасным производством), и не реже 1 раза в год (для связанных с взрывопожароопасным производством)

P.S. Обучение может проводить организация с лицензией на образовательную деятельность. Дистанционная форма обучения разрешена ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Обучение по охране окружающей среды и экологической безопасности

В 2015г. экологическое законодательство претерпело значительные изменения. Поменялись положения ряда нормативно-правовых актов: статьи законов «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха», а в октябре 2015г. Правительство Российской Федерации выпустило Постановление № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Соответствующие изменения вступают в законную силу поэтапно: с 1 января 2015, 2021, 2018, 2021 и 2021 гг.

Так, с 1 января 2021г. осуществление деятельности по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I-IV классов опасности без лицензии не допускается. До указанного срока все юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение лицензии (а также внесение изменений в действующую лицензию по установленным причинам) обязаны подать документы в Росприроднадзор, выполнив требования экологического законодательства. При этом, если лицензия была получена до 01.07.2015г. ее действие сохранится до 01.01.2019г.

Одним из требований к соискателю лицензии является наличие у лицензиата профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV классов опасности, отсутствие которой признается одним из грубейших нарушений при проведении лицензионного контроля у компаний, уже имеющих лицензию.

Подготовку лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности можно пройти в организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность. Обучение проводится в соответствии с Приказом Минприроды России от 18 декабря 2002г. № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами» которым утверждена примерная программа профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, согласованная с Минобрнауки России.

Следует отметить, что дополнительных требований к организациям, осуществляющим подготовку лиц на право работы с отходами I-IV классов опасности, в том числе ведения Минприроды России реестра организаций, осуществляющих подготовку на право работы с отходами I-IV классов опасности, законодательством в области обращения с отходами и в сфере образовательной деятельности не предусмотрено.

Наряду с профессиональным обучением обращению с отходами существуют и другие курсы в области охраны окружающей среды (ООС) и экологической безопасности (ЭБ), прохождение которых так же обусловлено требованиями законодательства. Рассмотрим подробнее…

Доступные формы обучения

Наш образовательный центр предлагает пройти обучение по программе обращения с отходами в следующих форматах:

• Классическая очная форма с отрывом от производства. В данном случае все обучающиеся должны регулярно посещать занятия в наших классах.
• Дистанционное обучение по экологии. Обучение в области обращения с отходами в дистанционном формате осуществляется с применением учебных материалов в электронной форме,, онлайн тестов, общения с преподавателями в интернете и так далее.
• Специальные условия для организаций и предприятий. При наличии группы сотрудников одной или нескольких организаций осуществляются выездные занятия на территории клиента.

Какие выгоды обращения в наш обучающий центр

Прохождение курса является основанием для легальной деятельности компаний, которые работают с материалами, относящимися к определенной категории опасности. Обучение, которое проходит в соответствии с требованиями законодательства, позволяет донести до специалистов необходимый объем информации. Он будет полезен в ходе выполнения своих обязанностей. Подготовка по этому направлению в нашем аккредитованном центре обладает следующими преимуществами:

• обширный опыт обучения специалистов, занятых в разных отраслях;
• наличие всех необходимых лицензий и сертификатов для проведения учебной работы;
• оптимальные расценки, рассчитываемые индивидуально.

Все материалы, которые используют преподаватели, прошли тщательную проверку в контролирующих органах. Поэтому обучение осуществляется с соблюдением всех формальностей на законных основаниях. Подготовка откроет перед вашим предприятием новые возможности. Она поможет расширить клиентскую базу, повысить авторитет на рынке! Со временем бизнес ощутит значительную экономическую выгоду из-за перехода на новые технологии. Именно они позволяют снизить отходы, образующиеся в процессе деятельности.

Штрафы за отсутствие обучения по экологии

Отсутствие необходимых документов, подтверждающих обучение по экологии и экологической безопасности, является прямым и грубейшим нарушением экологического законодательства РФ, а именно — влечет за собой административную ответственность (см. гл. 8 КоАП). Размеры штрафа зависят от тяжести нарушения и могут быть от 1 000 рублей до 250 000 рублей.

Согласно Постановлению 1062 п.4.а. от 3 октября 2015 года

«О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Грубым нарушением лицензионных требования
является допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки.

Итоги прохождения курса

Обучение дает право осуществлять грамотный экологический контроль, а также проектировать работу и услуги с учетом охраны природы и ее ресурсов. Работник получает возможность анализировать состояние биосферы, здоровья человека и экосистем. Появляется четкое представление о влиянии производственных процессов на природные энергоресурсы. После прохождения обучения можно начать планирование мероприятий по сокращению экологических рисков и улучшению технологий.

Курс предполагает изучение российских и международных соглашений и законов относительно сохранения нашей планеты, а также перспективы развития эко структур. Новейшие технологии по использованию вторсырья и переработке небезопасного мусора станут важным вопросом в компании.

Принятие управленческих решений, применение полученных знаний на практике – лишь малая часть приобретенных возможностей за время обучения.

Для чего требуется повышение квалификации в области обращения с опасными отходами?

Задачей программы по обучению является повышение и совершенствование профессиональных знаний в вопросах, сопряженных с управлением опасными отходами для специалистов предприятий, непосредственно работающих и имеющих к ним допуск.

Пример программы по данному обучающему курсу заложен в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 18.12.2002 г. №868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами». Соответственно, в программу курса входят сведения о нормативно-законодательных документах в области, взаимосвязанной с обращением с отходами, материалы по организации управления отходами, данные о способах обезвреживания и о местах размещения отходов и, кроме того, об опасных свойствах различных отходов.

Курсы по обращению с отходами 1-4 класса опасности могут иметь как очную форму, так и заочную (дистанционную, онлайн). По результатам тестирования специалист получает документ установленного образца (свидетельство, сертификат, удостоверение) руководителя или специалиста в области обращения с опасными отходами.

Программа курсов по работе с отходами включает следующие разделы:

1. Основные законодательные нормативы и требования в области экологии:
   Областные и Федеральные законодательные акты;
2. обязательные для исполнения требования законодательства, предъявляемые к организациям и ИП.
3. Классификация отходов и степень их воздействия на окружающую среду:
   вредоносные свойства отходов и их угроза для экологии;
4. существующие классы опасности для каждого вида отходов и их паспортизация;
5. способы недопустимости нештатных ситуаций при обращении с отходами (ликвидация последствий ЧС).
6. Допускаемое (предельное) влияние отходов производства на окружающую среду:
   установленные лимиты и нормы по образованию и хранению отходов.
7. Контроль и проверка экологической обстановки в местах размещения отходов и на территории предприятия в целом согласно лабораторной ППК по отходам.
8. Учет и отчетность:
   существующие формы отчетности (порядок составления, сроки сдачи).
9. Основы экономического регулирования:
   расчет платежей за размещение и негативное влияние отходов;
10. виды страхования при управлении отходами.
11. Порядок получения лицензий при работе с опасными отходами.
12. Государственный контроль за деятельностью компании.
13. Способы безопасной организации управления твердыми бытовыми отходами.
14. Меры безопасности при осуществлении перевозок опасных отходов.
15. Технологии обезвреживания, переработки и повторного использования наиболее часто образующихся отходов.
16. Итоговый экзамен.

Каждый из вышеперечисленных разделов обучающей программы в равной степени важен и обязателен для изучения. Потому как только обучающая программа, представляющая собой совокупность всех данных тем, способна обеспечить должную квалификацию слушателей после ее освоения.

Программа обучения по экологической безопасности.

Что касается обучения по экологии, то конечно, программа, направленная на обучение специалистов, будет более расширенной и содержащий специфические вопросы. Так, например, в ее состав войдут:

• сведения о проведении экологической экспертизы и аудита,
• работе с программами по передаче отчетности в контролирующие организации,
• экологическом проектировании,
• существующих наилучших доступных технологиях и возможности их внедрения на предприятии.

Остальная часть вопросов схожа с программой, рассчитанной для специалистов общехозяйственных систем управления. Среди них будут рассматриваться такие темы, как:

• экологическое законодательство – действующее, утратившее силу, нововведения и изменения в нем;
• вопросы экономики и принципы платности природопользования;
• экологическое нормирование на предприятии;
• экологическая документация и отчетность производственных объектов;
• управление природопользованием;
• сведения об управлении отходами предприятия;
• проведение производственного контроля;
• возникновение ответственности за нарушения экологического законодательства.

Основание для повышения квалификации по экологии

Программы курсов по экологии и экологической безопасности учитывают следующие нормативные документы:

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (с последующими изм. и дополн.) «Об охране окружающей среды»
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (с последующими изм. и дополн.) «Об отходах производства и потребления»
• Положение об организации работы по подготовке специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приказ Ростехнадзора № 37 от 29 января 2007).
• СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»
• Приказ Минприроды от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами»
• Типовая программа на основе Приказа Ростехнадзора № 1155 от 29.12.2006 г.
• СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»

Похожие записи:

• Какие требования предъявляются к усыновителям в РФ?
• Логопедический центр как идея для бизнеса
• О порядке начисления пенсии без стажа работы