Украинские паспорта для крымчан. Проблемы в оформлении документов и пути решения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Украинские паспорта для крымчан. Проблемы в оформлении документов и пути решения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Крымчане, как и все остальные граждане РФ, имеют возможность оформить паспорта как старого, так и нового образца (биометрические). Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки. Так, паспорта старого образца действительны на протяжении всего 5 лет и не обладают теми технологическими преимуществами, которые дает биометрика. В то же время они позволяют сэкономить на госпошлине и вписать малолетнего ребенка. Этот документ можно оформить в любом МФЦ в Крыму.
Виды паспортов, доступные крымчанам
Биометрика, безусловно, имеет множество преимуществ: срок действия 10 лет, защита от подделки, индивидуализация и т.д. Однако ее получение возможно лишь в шести центрах на территории полуострова, кроме того, это потребует большего количества денег и сдачи отпечатков пальцев.
Тем, кто сохранил украинский паспорт, не стоит забывать о возможности оформления документов на территории Украины. Биометрический загранпаспорт, оформленный на украинской территории, позволит обойти санкции и попасть на территорию ЕС без визы, избежав при этом предусмотренных для россиян трудностей.
Сроки и стоимость оформления паспорта
Документ будет готов через 30 дней при подаче в Крыму по месту прописки. Если есть настоятельная необходимость срочного выезда, срок может быть сокращен до нескольких дней.
При подаче в ином регионе страны срок составит 4 месяца.
Сколько стоит:
- Госпошлина за обычный паспорт составляет 2 000 для взрослого человека и 1 000 – для ребенка до 14 лет;
- За биометрический паспорт пошлина составит 5 000 для взрослого и 2,5 – для ребенка.
Кордон первый: особое внимание к новичкам
По данным украинской стороны, биометрический загранпаспорт получили уже около 140 тысяч крымчан. Однако в моем окружении таковых не нашлось. Отсутствие «свидетелей безвиза» среди ближайших родственников и друзей тревожило. Но киевские друзья буквально по шагам расписали мне все этапы путешествия Крым-Украина, помогли купить билет на поезд из Новоалексеевки. Решили, что паспорт будет проще оформить в столице Украины, заодно и близких навещу.
До поезда я добиралась тоже на частном такси. Молодой человек на ухоженной иномарке забрал меня в условленное время у вокзала и отвез прямо к поезду – всего за 1000 рублей.
Я боялась границы: за пять лет не выезжала за Перекоп ни разу. Но все прошло гладко. На российской стороне всех попросили выйти из машины, вытащить и предъявить к досмотру багаж и документы. Внутрь сумок не заглядывали, лишь осмотрели снаружи, а вот машину проверили как следует, заглянув во все потайные уголки.
Ехали через пункт пропуска «Чонгар». Узнав, что я ни разу не ездила на Украину, водитель высадил меня на километровом переходе прямо перед украинским блокпостом, пообещав подобрать «на той стороне» после проверки документов.
Если бы меня по каким-то причинам задержали, на посте застряла бы и машина, а с ней – еще 3 пассажира киевского поезда. А так формально я не пассажир.
Я невозмутимо протопала с сумкой мимо вооруженного солдатика, но, на удивление, ни одного вопроса о том, почему меня выкинули из машины на нейтральной полосе, мне так никто и не задал.
Зато украинские силовики очень интересовались, выезжала ли я из Крыма на российский материк – в Москву или Краснодар, почему так долго не посещала Украину, есть ли у меня знакомые — российские военнослужащие. Багаж мой и тут никого не заинтересовал.
Все формальности на границе заняли не более 4 часов. Нам очень повезло, ведь СМИ периодически сообщают и длинных очередях с обеих сторон границы.
Могут попросить дополнительные документы
Понадобилось мне среди лета отправиться в Европу. Не в турпоездку — путешествие приурочено к важному семейному событию. На оформление визы у меня был всего месяц. Паспорт – обычный российский загран «с краснодарским кодом», полученный в местном ФМС. Позвонила в визовый центр принимающей страны – отказ. Обращайтесь, говорят, в консульство на Украине. Уточнила, как быть тем крымчанам, у которых никогда не было украинского гражданства (тем, кто родился здесь, но жил в России) – ответ тот же. Местные посредники обещали «железный мультишенген в крымский паспорт», но ценник… от 900 евро за годовую визу. Осталась одна надежда, на украинский безвиз. Тем более, что синяя книжечка с трезубцем, свидетельствующая, что Украина все еще считает меня своей гражданкой, у меня есть.
Сразу поясню: об арестах крымчан на Украине за «госизмены» я знаю и отношусь к этому серьезно. Будь у меня хоть малейшее основание опасаться чего-то подобного, я бы туда не сунулась. Но человек я аполитичный: не был, не состоял, не участвовал. Потому и решилась. Хотя все равно было страшновато.
Куда обращаться за получением гражданства
Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:
- Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
- Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
- Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
- Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
- Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
- Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
- Решение становится обязательным с момента подписания постановления.
В соответствии с реалиями 2022 года, получить украинское гражданство можно по упрощенной процедуре. Кто едет в Украину? В первую очередь, вопрос о том, как получить гражданство Украины, интересует тех россиян и жителей СНГ, у которых в стране живут близкие родственники.
Сегодня каждый, кто заинтересован в получении украинского гражданства, может рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен в упрощенном порядке. В среднем вопросы о гражданстве рассматриваются от 30 до 90 дней. Однако иногда, на фоне различных бюрократических проволочек, получение гражданства этого славянского государства затягивается на неопределенный срок.
Несколько лет назад процедура рассмотрения заявлений россиян, желающих стать гражданами Украины, была еще проще. Это объяснялось тесными семейными и деловыми связями между россиянами и украинцами.
Процедура получения украинского паспорта для жителей Казахстана, Молдовы и других бывших советских республик была несколько сложнее.
Между Казахстаном и Украиной до сих пор не существует упрощенной процедуры. Украинское гражданство можно было получить только на основании прямого родства. В этом случае заявитель должен был доказать, что его или ее родитель проживал на территории украинского государства до 1991 года.
Кордон первый: особое внимание к новичкам
По данным украинской стороны, биометрический загранпаспорт получили уже около 140 тысяч крымчан. Однако в моем окружении таковых не нашлось. Отсутствие «свидетелей безвиза» среди ближайших родственников и друзей тревожило. Но киевские друзья буквально по шагам расписали мне все этапы путешествия Крым-Украина, помогли купить билет на поезд из Новоалексеевки. Решили, что паспорт будет проще оформить в столице Украины, заодно и близких навещу.
До поезда я добиралась тоже на частном такси. Молодой человек на ухоженной иномарке забрал меня в условленное время у вокзала и отвез прямо к поезду – всего за 1000 рублей.
Я боялась границы: за пять лет не выезжала за Перекоп ни разу. Но все прошло гладко. На российской стороне всех попросили выйти из машины, вытащить и предъявить к досмотру багаж и документы. Внутрь сумок не заглядывали, лишь осмотрели снаружи, а вот машину проверили как следует, заглянув во все потайные уголки.
Ехали через пункт пропуска «Чонгар». Узнав, что я ни разу не ездила на Украину, водитель высадил меня на километровом переходе прямо перед украинским блокпостом, пообещав подобрать «на той стороне» после проверки документов.
Паспортные туры. Почему крымчане все равно остаются украинцами
Жители аннексированного Россией Крыма массово ездят на материковую часть Украины для оформления биометрических загранпаспортов. После введения безвизового режима, документы дают гражданам страны право свободно путешествовать по странам Европейского союза. Этой свободой пользуются в том числе те жители Крыма, которые в 2014 году активно поддерживали «русскую весну» – среди них встречаются даже местные представители партии власти.
10 декабря суд в Херсоне отправил на три месяца под домашний арест члена Севастопольского регионального совета партии «Единая Россия» Игоря Кучерявого. Против политика выдвинуты обвинения в покушении на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. Ранее его задержали на границе между Крымом и Херсонской областью: прокремлевский деятель, внештатный помощник депутата Госдумы РФ Дмитрия Белика, пытался въехать на материковую Украину, чтобы оформить украинский загранпаспорт.
Кучерявый не одинок в своем стремлении увидеть европейские красоты. В Государственной миграционной службе Украины сообщают, что с 2014 года жители Крыма оформили более 166 тысяч паспортов для выезда за рубеж.
Улицы городов Крыма и местные интернет-сайты пестрят рекламой зарубежных туров. Правда, большинство предложений касается стран, с которыми у России действует безвизовый режим. С такими поездками у обладателей российских загранпаспортов, выданных на территории Крыма, проблем не возникает. Сложности начинаются, когда нужно получать шенгенскую визу или визу других государств, поддержавших санкции, введенные из-за аннексии полуострова Россией.
В заграничных паспортах РФ, которые фактически выдаются на полуострове, нет никаких упоминаний о Крыме. В документах проставляют отметки о том, что паспорт оформлен в Краснодарском крае: код подразделения Федеральной миграционной службы начинается с числа 23. Но в некоторых странах паспорта с таким кодом, выданные после 2014 года, сразу же попадают под подозрение, объясняют в визовом центре Exchange Center. К тому же для получения визы нужно подавать копию внутреннего паспорта, а отметка о постоянной регистрации на Крымском полуострове означает автоматический отказ в получении шенгенской визы в большинстве стран.
Административная граница Крыма
Для того чтобы обойти эту преграду, существует два пути. Первый – получить внутренний паспорт на материковой части РФ и там же оформить загранпаспорт. Но не у каждого есть такая возможность. Второй – достать из дальнего ящика комода синий паспорт с трезубцем и отправиться через админграницу для оформления документов для безвизовых путешествий по странам ЕС. Естественно, большинство крымчан выбирает второй вариант: демократичные цены, минимальные временные потери и толерантное отношение властей по обе стороны границы делают поездки такого рода весьма популярными.
Безвизовый режим между Украиной и ЕС действует с июня 2021 года. В течение первого года, пока на паспорта нового образца наблюдался повышенный ажиотаж, крымчане пользовались услугами фирм-посредников, которые быстро сориентировались и стали организовывать «паспортные туры» через границу. Ездили, как правило, в Херсонскую область – она ближе всего к Крыму, поэтому на нее приходится примерно половина выданных жителям полуострова паспортов, – а также в Николаев, Запорожье, Одессу, Киев. Чиновники на материковой части Украины без лишних вопросов обслуживали сограждан с неподконтрольного центральной власти полуострова.
Поездки за документами организовывали как турфирмы, так и частные лица на личном автотранспорте. Один из «проводников», Артем Степанов (здесь и далее имя и фамилия изменены, так как большинство собеседников по понятным причинам опасаются раскрывать свое имя. Редакции известны их реальные имена. – Прим. РС), проживающий в небольшом крымском городке, раньше возил клиентов в Херсон и обратно на собственном минивэне. «Цены были примерно одинаковые у всех, разница в тысячу-полторы [рублей]. Кого-то отпугивало, что я частник, хотели все делать через турфирму. Но в этом никакого смысла нет. Они [турфирмы] договоров не составляли, потому что по закону не имели права такие услуги оказывать или просто боялись», – рассказал Степанов корреспонденту Радио Свобода. По его словам, преимуществом частных поездок было то, что небольшой транспорт свободно пропускают через границу, тогда как микроавтобусам на 18–20 мест и большим автобусам проезд закрыт.
Когда поток желающих обзавестись биометрическим паспортом схлынул, помощь посредников стала бессмысленной. «Я заплатил конторе за себя и жену, чтобы нас отвезли и все сделали. По факту посмотрели, что могли спокойно сами ехать. Очередей нет, мы полчаса ждали, персонал дружелюбный, все по-русски говорят. Никаких вопросов, почему мы из Крыма, никто не задавал», – делится своим опытом Дмитрий из Ялты.
«Мы ездили в Херсон за документами, все очень быстро сделали. Могли в тот же день назад приехать, но сознательно остались с ночевкой, чтобы погулять по городу, на Днепр посмотреть», – рассказывает жительница Симферополя Елена.
«Я туда не тороплюсь»
Так или иначе, в Государственной миграционной службе говорят, что после того как Брюссель официально озвучил дату старта безвизового режима для Украины, в Херсоне, в отличии от Киева, Харькова и Днепра особого ажиотажа вокруг получения биометрических паспортов не наблюдается.
Симферополец Иван, говорит, что его знакомые действительно не спешат оформлять документы нового образца, стремясь сначала убедиться, как будет работать безвизовый режим.
Немало в Крыму есть и таких людей, которые не собираются получать биометрический паспорт, хотя и имеют такую возможность.
Оформление заграничного паспорта для крымчан без выезда за пределы полуострова возможно только в нескольких городах: Джанкой, Ялта, Симферополь, Евпатория, Феодосия, Керчь. Процедура не отличается от той, которая предусмотрена на материковой части РФ. Подавать заявление можно по месту прописки или пребывания. От уплаты пошлины освобождены жители Крыма, которые ранее владели украинским паспортом и запрашивают российский загранпаспорт впервые.
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2022 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Оформление шенгенской визы в США
В визовый центр США не нужно сдавать биометрические данные, но в консульствах этой страны к жителям Крыма относятся очень настороженно. Ведь руководство штатов не признает переход полуострова под российское знамя. При обращении за шенгенской визой, граждане РФ с крымской пропиской сразу же получат отказ.
Материковая прописка в паспорте может увеличить шансы на удачу в этом вопросе. Желательно оформлять американскую визу с украинскими документами, без крымской прописки. Даже если вы не укажете в анкете факт двойного гражданства, то американские дипломаты могут этому не поверить с большой вероятностью. Поэтому к оформлению шенгенской визы США, жителям Крымского полуострова нужно подходить очень взвешенно и рассудительно.
При необходимости каждый россиянин, включая жителей полуострова Крым, имеет право оформить два заграничных паспорта. Здесь предусматривается возможность получения загранпаспортов различных образцов: биометрический вариант бланка и загранник старой формы. Эти бумаги оформляются на различный срок (10 и 5 лет соответственно), однако могут использоваться гражданином РФ одновременно при необходимости. При этом россиянин может обратиться за выдачей второго бланка в любой момент, даже сразу после выдачи первого образца загранпаспорта. Единственный нюанс состоит лишь в том, что допускается оформление именно двух разных образцов.
Важно! Биометрический паспорт имеет некоторые существенные отличия от старой формы загранпаспорта, включая наличие электронного носителя информации и отсутствие информации о детях, а также обязательное оформление онлайн и процесс дактилоскопии.
Жители полуострова Крым больше не испытывают трудностей с оформлением заграничных паспортов, так как на территории республики регулярно появляются отделения миграционной службы и многофункциональные центры. Благодаря этому отпала потребность посещать материковую часть России, однако наличие соответствующих подразделений присутствует не везде, а только в крупных поселениях, что в ближайшее время Правительство РФ планирует устранить, чтобы исключить необходимость посещения континента даже при срочном получении заграничного паспорта.
Что говорят об оформлении загранпаспорта крымчане
Анна К., турагент: «Если вы не успели отказаться от украинского гражданства и при этом собираетесь в Европу, постарайтесь получить украинскую биометрику – пользуйтесь благами двойного гражданства. Для получения шенгенской визы в любом случае придется выезжать за пределы Крыма и тратить деньги на билет (в Москву, Краснодар и т.д.), так почему бы не поехать в Украину? Тем более что украинский паспорт позволяет въезжать в ЕС без визы».
Георгий М., директор тур консульства! «Идеальным» будет паспорт, выданный на материке, и при этом в нем нет упоминания Крыма, крымских городов, в том числе в качестве места рождения владельца».
Ольга Д., туристка: «Подавали документы на польскую визу с крымским паспортом – получили отказ. Оформили второй паспорт, уже в Москве – польское консульство также выдало отказ. А вот итальянское одобрило! Вывод – обращайтесь в консульства правильных стран».
Как проверить готовность документа
Учитывая, что срок оформления загранпаспорта вполне может затянуться, гражданам полезно будет узнать, как самостоятельно выяснить статус выдачи бланка. Сделать это можно на сайте ГМСУ в любое удобное время.
Читаем также:
Как происходит отслеживание загранпаспорта миграционной службой в Украине
Отказ от гражданства Украины
Чтобы проверить готовность биометрического паспорта гражданина Украины, необходимо зайти в специальный раздел интернет-сервиса миграционной службы, ссылка на который доступна с главной страницы. Затем, после выбора вида оформляемого документа, нужно ввести номер и серию удостоверения личности. Как правило, вводится информация из внутреннего паспорта гражданина Украины. После внесения данных заявителю будет выдан ответ о текущем статусе готовности бланка выездного документа.
Оформление загранпаспортов для крымчан стало значительно проще, дешевле и понятнее благодаря открытию новых структур ГУВМ МВД и МФЦ. С этого момента отпала необходимость тратить время и финансы, чтобы сделать две поездки в один из населенных пунктов материковой части страны. Где получить загранпаспорт в Симферополе? Помимо Многофункционального цента и ГУВМ МВД, можно обратиться в визовый центр или воспользоваться интернет-ресурсом Госуслуги. Однако, несмотря на простоту процедуры получения документа, жители полуострова все еще сталкиваются с рядом сложностей:
- миграционные подразделения МВД открыты только в некоторых крупных населенных пунктах Крыма, что требует затрат на организацию поездок;
- США, Канада и страны ЕС продолжают создавать трудности россиянам в выдаче разрешения на въезд, если в их заграничных паспортах стоит место выдачи «Крым»;
- система электронного документооборота в России еще не совершенна, процесс ее настройки продолжается.
В последнем случае при оформлении паспорта иногда происходят сбои, в результате чего информация отсутствует в реестре. В результате авиакомпании могут отказать в приобретении проездного документа, возникают сложности с бронированием гостиницы.
Как уже отмечалось, некоторые государства не признают загранпаспорт, выданный на территории Крыма. Обойти эту проблему поможет оформление документа в другом населенном пункте России. Кроме того, сегодня жителям полуострова доступны услуги визового цента в Симферополе.
Имея крымский загранпаспорт, куда можно поехать? Отказ в открытии визы владельцы такого документа рискуют получить от диппредставительств стран Евросоюза, Канады и США. По всем остальным направлениям путь для крымчан открыт.
Порядок оформления загранпаспорта для жителей полуострова не отличается от применяемого для других россиян. Можно запросить документ старого образца и биометрический. Сроки для их изготовления одинаковые, отличается только сумма государственного сбора и необходимость сдачи отпечатков пальцев, электронной подписи и фото. Биометрический паспорт стоит дороже.