Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еще одно нововведение при постановке на учет — теперь можно зарегистрироваться даже без права на пособие, чтобы центр занятости помог найти работу. Работодатели передают информацию о вакансиях, а система автоматически подбирает подходящие варианты с учетом образования, стажа и пожеланий по зарплате.

Полагается ли выходное пособие работникам-совместителям?

Гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме, за исключением лиц, совмещающих работу с обучением, а также лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 287 ТК РФ).

Таким образом, нормы ТК РФ, устанавливающие выплата выходного пособия, распространяются и на совместителей.

А вот что касается сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства не свыше двух месяцев со дня увольнения по сокращению штата, поскольку работник уже трудоустроен по основному месту работы, средний месячный заработок, в отличие от выходного пособия, за ним не сохраняется.

Когда выплата прекращается или приостанавливается

Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:

• лицо признано занятым;
• лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
• длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
• переезд на иное место жительства;
• попытка получения пособия обманом;
• осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
• назначение пенсии;
• отказ от услуг СЗН;
• смерть.

Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:

• безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
• гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
• была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
• произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
• отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
• без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.

Что делать, если вакансия не устраивает

Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:

• она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
• условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
• предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

• Признание безработным, помощь гражданину в поиске места труда, выплата пособий — это основные задачи центра занятости.
• Вспомогательным моментом в этой структуре является материальная выплата. Она стимулирует гражданина найти место труда. А при отказе в сотрудничестве с органами по трудоустройству, выплату прекращают или приостанавливают.
• Минимальное пособие по безработице 1500 рублей, максимальное 12792 рублей без учета районного коэффициента.
• Если человек до того как встать на учёт в центр занятости работал, пособие по безработице рассчитывается на основании его средней заработной платы за 3 месяца.
• Встать на учёт в центр занятости можно дистанционно через сайт Госуслуги.

В некоторых случаях выплату пособия по безработице приостанавливают или прекращают по инициативе ЦЗН. Так, одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращают платить в следующих случаях:

1. Трудоустройство человека.
2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
4. Переезд или переселение в другую местность.
5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
6. Лишение свободы.
7. Назначение пенсии.
8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
9. Смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
• призыва на военную службу.

Сократили на работе. Какие у вас есть права?

ВАЖНО: сокращение и обычное увольнение — разные вещи. При сокращении у вас больше прав. Законное сокращение проходит в соответствии с ТК РФ.

Сократить могут любого?

1. Сократить можно только официально устроенного в штат сотрудника.

2. Нельзя сократить: работника на больничном, работника в отпуске, многодетную мать, у которой есть дети до трех лет, мать-одиночку, у которой есть ребенок до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет, женщину в декрете или беременную.

Вас должны предупредить об увольнении за два месяца.

А есть какие‑то варианты остаться на работе?

По ТК РФ сокращение допускается, только если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Должность может быть ниже, как и зарплата. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него.

Кто получает выплаты по безработице в 2023 году?

Основным нормативным актом в сфере занятости населения является Закон от 19.04.1991 г. № 1032-1. В нем дано понятие тех, кто признается безработным:

• трудоспособные граждане, не имеющие работы и доходов;
• прошедшие регистрацию в установленном порядке в Службе занятости;
• находящиеся в поиске работы и готовые к ней приступить.

В постановке на учет и выплате пособия по безработице откажут:

• лицам, моложе 16 лет;
• студентам ВУЗов и СУЗов дневных отделений;
• лицам пенсионного возраста;
• имеющим статус инвалида с группой, не позволяющей осуществлять трудовую деятельность;
• гражданам с временной регистрацией;
• имеющим свидетельство о предпринимательстве;
• гражданам с фиктивными сведениями, чтобы получить статус безработного;
• женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им 1,5 лет.

О прекращении выплат пособий

Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.

Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:

• официальном трудоустройстве;
• неявке на перерегистрацию более одного месяца;
• установлении факта смерти безработного;
• уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
• обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
• отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
• профессионального обучения с установлением дохода.

Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:

• в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
• безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
• в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.

В этом случае статус безработного он не теряет.

Пособие по безработице в других странах Европы и мира

Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.

Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:

• Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
• Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
• США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
• Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
• Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
• Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
• Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
• Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
• Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
• Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
• Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
• Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
• Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
• Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
• Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.

Почему могут отказать в выплате пособия

Есть перечень случаев, при которых в выплате пособия могут отказать, даже если пособие уже назначено. К таким случаям относятся:

1. Попытка незаконной регистрации в центре занятости. Такая ситуация часто случается, когда гражданин работает нелегально и пытается получить статус безработного. В случае обнаружения таких обстоятельств ему грозит штраф до 5000 рублей
2. В случае, когда безработный не посещает центр занятости более 30 дней. Для начала, его регистрация в ЦЗН будет приостановлена на срок до 30 дней, а затем может последовать снятие с учета. В случае болезни и невозможности явиться, гражданин должен предупредить об этом своего куратора
3. Если гражданин переезжает и попадает под ответственность другого центра занятости, то необходимо перерегистрироваться по месту жительства
4. Достижение пенсионного возраста и оформление пенсии
5. Смерть безработного

Как получить пособие по безработице пошаговая инструкция

Пособие по безработице — поддержка от государства на время, пока человек не может найти работу. Его платят тем, кто ищет работу через государственный центр занятости населения (ЦЗН). Если подходящих вакансий нет, человеку присваивают статус безработного и назначают пособие Пособие могут получить только те, у кого нет официального заработка и работы Если не работать по трудовому договору, но при этом быть занятым, пособие не назначат. Например, к занятым и не имеющим права на пособие относятся:

• ИП, даже если у них нет дохода
• работающие по гражданско-правовым договорам
• студенты на очной форме обучения
• учредители фирм
• члены крестьянско-фермерских хозяйств

Что нужно делать 1. Подготовьте документы

• Паспорт с актуальной отметкой о регистрации
• Документ об образовании — диплом или аттестат
• Трудовая книжка, если есть опыт работы

Постановление Правительства от 02.11.2021 № 1909 Для Москвы в 2022 году продолжает действовать временный порядок — по нему пособие назначается дистанционно. Поэтому документы нужно будет сфотографировать или отсканировать, чтобы приложить к онлайн-заявлению Документы о среднем заработке не понадобятся. ЦЗН запросит их у Пенсионного фонда, а тот получит сведения от работодателя. Это же относится к сведениям об инвалидности — их запросят в учреждении медико-социальной экспертизы Временные правила регистрации безработных граждан 2. Подайте заявление Обратитесь за пособием через Госуслуги — для этого нужна подтверждённая учётная запись Заполните данные о месте жительства, образовании, детях, последнем работодателе, наличии статуса инвалида, предпенсионера или ребёнка-сироты В заявлении выберите, каким образом хотите получать пособие — на банковский счёт или почтовым переводом Встать на учёт 3. Прикрепите к заявлению резюме Резюме с портала «Работа России» нужно приложить к заявлению в течение 3 календарных дней. Если у вас ещё нет резюме на портале, создайте его и дождитесь прохождения модерации. Когда резюме уже есть, зайдите в раздел «Мои заявления» на портале «Работа России», выберите своё заявление в центр занятости и прикрепите к нему резюме После получения резюме центр занятости начнёт поиск подходящей для вас работы. Если не приложить резюме в установленный срок, на 4 день центр занятости вынесет отказ по вашему заявлению и его придётся подавать заново Обо всех изменениях статуса обращения вас проинформируют в личном кабинете и по электронной почте 4. Приходите в центр занятости После того, как заявление возьмут в работу, в личный кабинет придёт дата личной явки и список документов, которые надо взять с собой. Посещение нужно для признания безработным и назначения пособия, а также для перерегистрации безработного 5. Подождите 10 дней ЦЗН принимает решение о признании гражданина безработным в течение 11 дней с момента подачи заявления В это время сотрудники ЦЗН будут искать и предлагать подходящие вакансии, также может прийти предложение пройти собеседование. Если работа не подходит, от одной вакансии можно отказаться. Если отказаться от двух предложений, пособие не назначат Если за 10 дней устроить гражданина на работу не удастся, его признают безработным и назначат пособие ст. 3 Закона о занятости Получите пособие Пособие придёт на счёт, который указан в заявлении, или почтовым переводом При первом обращении в ЦЗН пособие можно получать полгода, при последующих — три месяца Есть случаи, когда даже при первом обращении пособие будут платить три месяца. Например, если человек:

• впервые ищет работу
• не работал больше года
• за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
• уволен за дисциплинарные проступки
• отчислен с обучения по направлению ЦЗН

ст. 33 и 34 Закона о занятости Предпенсионеры — те, кому до выхода на пенсию по старости осталось меньше 5 лет — могут получать пособие по безработице в течение года Срок выплаты пособия дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин Максимальный срок, в течение которого предпенсионеры могут получать пособие по безработице с учётом дополнительных недель, — 24 месяца ст. 34.2 Закона о занятости Размер пособия по безработице Размер пособия зависит от среднего заработка на прошлом месте работы, длительности безработицы и причины увольнения Стандартное пособие. Если человек работал по трудовому договору, уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год проработал хотя бы 26 недель, он получит пособие в процентах от среднего заработка:

• первые три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽
• вторые три месяца — 60%, но не более 5000 ₽

Пособие предпенсионерам. Если они работали по трудовому договору и до начала безработицы отработали хотя бы 26 недель, пособие будет исчисляться в процентах от среднего заработка:

• три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
• следующие четыре месяца — 60%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
• с восьмого месяца — 45%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽

В регионах со сложными климатическими условиями пособие по безработице выше. Минимальный и максимальный размеры пособия увеличиваются на районный коэффициент ст. 34.2 Закона о занятости населения Размер пособия по безработице Минимальное пособие. Его размер — 1500 ₽. Есть случаи, когда центр занятости не учитывает размер зарплаты и платит пособие в минимальном размере. Оно положено тем, кто:

• впервые ищет работу
• прекратил регистрацию как ИП
• не работал больше года
• за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
• уволен за дисциплинарные проступки
• отчислен с обучения по направлению ЦЗН
• вышел из состава членов крестьянско-фермерского хозяйства

Кого сокращать нельзя?

Перед началом процедуры сокращения работников руководство предприятия должно обозначить специалистов, которые обладают преимуществом на продолжение работы на предприятии, а также лиц, которые защищены от сокращения законом.

Исходя из данных статьи 179 ТК РФ, при равноценных профессиональных успехах работодатель должен выделить лиц, обладающих преимуществом перед своими коллегами:

• семейные работники (если у них на попечении от двух и более иждивенцев);
• сотрудники, получившие на предприятии травмы;
• инвалиды боевых действий по защите Отечества, включая ВОВ;
• лица, работающие над повышением квалификации по направлению компании, которые продолжают исполнять свои должностные обязанности;
• единственные кормильцы.

Закон защищает от сокращения следующие категории граждан:

• беременных работниц;
• женщин с детьми до трёх лет;
• матерей, в одиночку воспитывающих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет;
• сотрудников с незакрытым больничным листом;
• сотрудников в отпуске;
• сотрудников, которым до пенсии осталось менее 5 лет.

Положения действующего законодательства

Взаимодействие между сотрудником и работодателем осуществляется на основании Трудового кодекса РФ и КЗОТ. Допустимо прекращение правоотношений по инициативе любой из сторон или взаимного согласия. Перечень причин, на основании которых допустимо увольнение работника, отражены в статье 81 ТК РФ. Закон защищает работников от потери работы без веских оснований. Понятие сокращения работника в действующем законодательстве не фигурирует. Однако в статье 180 говорится о правах и обязанностях работодателя при сокращении штатной единицы или выполнении ликвидации. Компания работает в соответствии со штатным расписанием. В документе фиксируется количество единиц сотрудников, их отношение к определённому отделу департамента, а также фиксируется подчинённость.

При сокращении штата важно учитывать определённую специфику.

Предстоит принять во внимание следующие обстоятельства:

• Работника нельзя сократить, пока оно находится на больничном или в отпуске. В этих ситуациях прекращение сотрудничества возможно лишь по желанию работника.
• Недопустима дискриминация по возрасту. Запрещено сокращать лиц пенсионного или предпенсионного возраста. Такие работники имеют высокую квалификацию и большой опыт.
• Недопустимо ущемление интересов людей, работающих по совместительству. Увольнение по сокращению будет производиться на классических основаниях.
• Досрочное увольнение возможно лишь при согласии работника. В этом случае заработная плата предоставляется до предполагаемой даты сокращения в полном объёме.

Кого нельзя уволить по сокращению?

В связи с тем, что при сокращении происходит увольнение значительного количества работников, то данная процедура полностью регламентирована законодательством и проходит под контролем соответствующих органов.

Кроме этого, существует перечень категорий работников, которые либо запрещается сокращать, либо у них есть привилегии перед другими сотрудниками.

Нормы не разрешают сокращать:

• Сотрудниц компании в положении, которое подтверждается справками врача.
• Работниц организации, у которых есть дети в возрасте до 3 лет.
• Работников предприятия, у которых есть статус одинокого родителя, при условии, что их дети не достигли возраста 14 лет, или ребенок является инвалидом и ему не исполнилось 18 лет.
• Работников предприятия, которые находятся на больничном. Данная льгота распространяется только на время периода нетрудоспособности.
• Работников, которые находятся в отпусках. Здесь также как в и предыдущем случае, данная льгота заканчивается, если отпуск прекращается, и данный человек выходит на работу.

Данное правило обязательно должно учитываться руководством компании при составлении списков сокращаемых.

Можно выделить следующие льготные категории, которые имеют привилегированное место при определении того, кто останется дальше работать на предприятии:

1. Работники, являющиеся единственными кормильцами в их семье.
2. Сотрудники компании, у которых есть двое и более детей в семье.
3. Работники компании, у которых на предприятии была получена производственная травма.
4. Работники-инвалиды, у которых получение группы было связано с несением ими военной службы.
5. Сотрудники, которые прошли повышение квалификации по инициативе данной организации.

Как определять среднедневной и среднечасовой заработок

До того, как рассчитать выходное пособие при сокращении, необходимо обязательно вычислить среднедневной или среднечасовой (при суммированном учете) заработок. Во всех случаях расчет среднего заработка производят исходя из заработной платы и отработанного времени за 12 месяцев до месяца, в котором проводят вычисление. Для этого проводят следующий комплекс действий:

1. Выявляют фактическое количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.
2. Определяют сумму заработной платы, начисленной трудящемуся за этот период.
3. Высчитывают средний за день или за час заработок в формуле деления полученной заработной платы на дни (часы) за расчетный период.

В каких случаях увольняют по сокращению? Основания по ТК РФ

Уже упоминалось, что законодательно не указаны случаи возможного сокращения работников. Это, кроме прочего, означает, что решение о таком сокращении работодатель вправе принять по собственной инициативе и, выполнив все юридические требования, остаться в рамках законности.

Возможно, это не самая приятная новость для работников, но на практике предприятия редко прибегают к сокращению штата / численности без особых причин, т.к. процессуально данная операция не так проста, а затраты на компенсации увеличат общие расходы, что вряд ли входит в бизнес-планы предприятия.

Данные положения подтверждены и судебной практикой. Прежде всего речь о п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 и Определении Конституционного Суда РФ №413-О-О от 15.07.2008.

В основном причины для сокращения таковы:

• банкротство;
• кризисные явления;
• переезд;
• оптимизация, включая повышение уровня механизации / роботизации;
• реорганизация;
• ликвидация.

В судебной практике есть не мало примеров, когда сокращенные работники обращались с иском, заявляя о необоснованности сокращения, т.е. уверяя, что без их увольнения можно было обойтись. Практически во всех таких делах – непосредственно или через кассацию – выиграли работодатели. Суд не разрешает вопросов о целесообразности сокращения – это, согласно закону, право предприятия.

Однако есть и примеры, когда суд вставал на сторону уволенных работников, но они связаны с тем, что сокращение либо проводилось с нарушением правил, либо носило фиктивный характер. По последнему яркий пример, когда работодатель «сокращал», например, продавцов, но вместо этого в штатном расписании появлялись менеджеры торгового зала или что-то аналогичное, т.е. по факту инструмент сокращения был использован для увольнения конкретных лиц, и взятия на их место других.

В каких случаях назначаются выплаты по безработице

Лица, потерявшие работу в результате сокращения, начинают получать выплату от государства не с момента постановки на учет, а после того, как прекращают поступать суммы от бывшего работодателя, выдаваемые в качестве выходного пособия.

Порядок расчетов с работниками при сокращении штатов регулирует статья 3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017). Размер выплат по безработице при сокращении зависит от многих факторов, но полагаются они всем гражданам, обратившимся за поддержкой. Поступление государственных средств временное. Они нужны не только для поддержки населения в период безработицы, но и для стимуляции поиска нового места.

Похожие записи:

• Льготы на поезда “Ласточка” для граждан России
• Памятка оформившим РВП в России
• КС объяснил, когда нужно заменить иностранные водительские права