Получаем вид на жительство: правила и судебная практика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем вид на жительство: правила и судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Что дает вид на жительство в РФ иностранному гражданину
Получение вида на жительство в России сопряжено не только с необходимостью легализации пребывания на территории страны, но и с рядом возможностей, которые открывает для мигрантов статус временного жителя.
Вид на жительство в России дает следующие права:
- проживание в любом регионе страны в течение срока действия ВНЖ;
- беспрепятственная смена места жительства по собственному усмотрению;
- свободное перемещение по стране без уведомления органов ГУВМ МВД и посещение субъектов РФ (исключение – так называемые «закрытые» зоны, к которым относятся закрытые административно-территориальные образования и военные городки, объекты с ограниченным доступом для иностранцев);
- официальное трудоустройство без привязки к региону регистрации и приобретения патента на работу;
- ведение предпринимательской деятельности в рамках действующего законодательства;
- пользование доступными социальными программами (бесплатная медицина, бесплатное образование для детей, социальные пособия, пенсии и т. д.);
- свободное пересечение границы РФ без необходимости оформлять визы и дополнительные документы;
- покупка и продажа недвижимости, указание собственного жилья в качестве места жительства;
- взятие кредитов и пользование продуктами российских банков;
- оформление приглашений для иностранных граждан на въезд в РФ;
- участие в выборах и референдумах местного масштаба в качестве кандидата или избирателя;
- многократное продление ВНЖ.
Документы для оформления ВНЖ в России
Получение вида на жительство в РФ предполагает предоставление в миграционную службу выбранного территориального округа полного пакета документов, предусмотренного регламентом. Все они должны быть составлены юридически грамотно. Бумаги, полученные за границей и оформленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский. Копии оригиналов и переводы в обязательном порядке должны иметь отметку о нотариальном удостоверении.
Перечень документов на ВНЖ включает:
- заявление на получение вида на жительство в 2 экземплярах – представляет собой бланк-анкету, заполнять которую можно с использованием компьютерных средств или от руки;
- 4 черно-белые или цветные фотографии претендента размером 35×45 мм (2 фотографии для лиц без гражданства);
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой РВП – национальный или заграничный паспорт – для иностранных граждан или разрешение на временное проживание – для лиц без гражданства;
- документ, свидетельствующий о наличии официального источника дохода в размере, превышающим установленный в РФ прожиточный минимум, или бумага, подтверждающая нетрудоспособность мигранта (справка с места работы, выписка с банковского счета, форма 2НДФЛ, пенсионное удостоверение и др.);
- документ, свидетельствующий о наличии у иностранного гражданина жилого помещения на территории России, – для мигрантов, которые проживают в РФ более 3 лет;
- медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии у претендента опасных вирусных инфекций из утвержденного перечня, наркотической зависимости и ВИЧ;
- документ, подтверждающий свободное владение иностранцем русским языком, знание истории и законодательства РФ;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в установленном размере.
Условия предоставления вида на жительство
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ как минимум на основании разрешения на временное проживание. Не подпадают под это условие:
- иностранные граждане, признанные носителями русского языка;
- граждане Республики Беларусь и Туркменистана и лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в РФ и имеющие в собственности на территории РФ жилое помещение;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- иностранные граждане, проживающие на территории РФ, у которых прекращено гражданство РФ;
- иностранные граждане и члены их семей, которым РФ предоставлено политическое убежище;
- иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ;
- участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей.
Алгоритм получения ВНЖ
На первом этапе рекомендуется посетить консультационный центр, в рамках которого соответствующий специалист поможет вам лучше разобраться с тем, какие именно документы вы должны подготовить. Также он лучше объяснит вам, что, как и в какие сроки вы должны будете сделать. Осуществлением консультаций занимаются специалисты одного из территориального отделения Главного управления по вопросам миграции МВД. Также функционируют соответствующие миграционные центры. Зачастую они располагаются в крупных городах, например Москве. Записаться на посещение подобного центра можно при помощи портала Госуслуг либо при личном посещении такого центра.
В том случае, если человек находится за границей, то он может проконсультироваться в консульстве или дипломатическом представительстве Российской Федерации в конкретной стране.
На втором этапе потребуется записаться на прием. Это необходимо сделать после того, как человек подготовил пакет необходимых документов. Он уже был описан выше. Уточнить его можно и на официальном сайте представительства. Запись осуществляется при личном посещении центра или при помощи портала Государственных услуг. Однако здесь важно учитывать другую особенность. Очень часто в подобных центрах услуги оказываются в порядке живой очереди, потому даже запись не поможет вам попасть вовремя. Уточните особенности посещения центра еще во время консультации. Особенно актуальна эта особенность для получения РВП. Впрочем, с ВНЖ ситуация несколько проще, поскольку данный документ получает значительно меньшее количество людей.
Третий этап – передача документов инспектору. Он займется проверкой поданного заявления и пакета документов. Если он обнаружит ошибку, то заставит переписать заявление. Если нет, то в таком случае вам будет выдана справка о принятии документов. Рассмотрение документа в среднем занимается 3-4 месяца. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на более оперативное рассмотрение документа.
До тех пор, пока ВНЖ оформляется, иностранный гражданин получает право покидать территорию страны. Однако важно помнить о том, что нельзя уезжать более чем на полгода, иначе ВНЖ будет аннулирован.
В каких случаях ФМС откажет в выдаче документа?
После получения от иностранца пакета документов ФМС приступает к их серьезной и тщательной проверке. Именно поэтому процедура оформления вида на жительство занимает, как правило, целых 6 месяцев. Проверка необходимо для того, чтоб возможность длительного проживания в России не получили люди, чье пребывание в нашей стране нежелательно или даже опасно. Неспроста перечень оснований для отказа в выдаче вида на жительство довольно широк.
Иностранец не получит этот документ в случаях, если он:
- выступает против конституционного строя;
- участвует в террористических актах или помогает их совершению;
- в течение прошедших 5 лет выдворялся из России или был выдан иностранному государству;
- в течение прошедших 10 лет дважды выдворялся из РФ или передавался властям другого государства;
- представил в ФМС подложные документы;
- осужден за тяжкое (либо особо тяжкое) преступление или же привлечен к ответственности за оборот наркотиков;
- имеет судимость за тяжкое или за особо тяжкое деяние;
- как минимум 2 раза в течение года подвергался административному взысканию за нарушение общественного порядка или правил пребывания иностранцев;
- не представил всех необходимых бумаг;
- находится за пределами РФ более 6 месяцев.
Необходимо отметить, что если подобные факты выявятся уже после выдачи вида на жительство, то он будет аннулирован.
Таким образом, оформление вида на жительство потребует не только подготовки пакета документов, но и законопослушного поведения в течение нескольких лет. Только человек, уважающий российские законы, сможет проживать в нашей стране на основании вида на жительство.
Куда обращаться за выдачей вида на жительство
Для того, чтобы иностранцу получить ВНЖ, он должен собрать полный пакет документов. После этого человек может получить эту услугу в территориальном подразделении управления по вопросам миграции. В целом этот вопрос контролирует ГУВМ МВД России.
Однако в некоторых городах страны есть специальные учреждения, которые занимаются данным вопросом. Так, в столице России – Москве – ВНЖ можно сделать в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ).
Некоторые иностранцы полагают, что за данной услугой можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС, точнее — ГУВМ МВД). Такую информацию можно встретить в интернете, однако она не совсем верная. Эта организация в действительности долго работала с иностранцами. В 2016 году произошло расформирование ведомства. В результате миграционные документы теперь можно оформить только через ГУВМ МВД России.
Кто может получить ВНЖ
ВНЖ получают мигранты, получившие временное разрешение на проживание (РВП) и прожившие в России 1 год. В перечень лиц, имеющих право на получение документа, входят:
- все совершеннолетние мигранты, получившие РВП;
- специалисты высшей категории;
- добровольные переселенцы – участники Государственной программы;
- граждане Белоруссии;
- русскоязычные граждане (носители языка);
- политические беженцы;
- недееспособные граждане других государств, при условии, что опекунство оформлено на гражданина России либо на иностранца с видом на жительство;
- иностранцы, ранее прекратившие гражданство РФ.
Некоторые категории мигрантов получают документ по упрощенной форме, минуя процедуру получения временного разрешения на проживание. Это граждане Белоруссии и Туркменистана, а также туркменские мигранты, не имеющие гражданства и переселяющиеся в РФ согласно программе по переселению либо имеющие в собственности жилье в России.
Процедура оформления вида на жительство: порядок действий
Если разрешением вы располагаете или оно вам не нужно, для получения ВНЖ следует предпринять такие шаги:
- сдать экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства;
- подготовить и подать заявление в органы МВД, приложив разрешение на проживание или обосновав его отсутствие;
- предоставить результаты медосмотра: справку об отсутствии опасных инфекций, наркотической зависимости и других тяжелых заболеваний, которые могут представлять угрозу для окружающих;
- подтвердить, что у вас есть источник законного дохода, обеспечивающий вам хотя бы минимальный для РФ уровень жизни;
- подготовить документ о наличии жилья: собственного или арендованного, однако этот пункт касается только тех иностранцев, которые живут в стране дольше трех лет;
- получить справку об отсутствии судимости (если вы из визовой страны);
- уплатить государственную пошлину и предоставить квитанцию.
Как получить вид на жительство в России?
На данный момент закон выделяет порядка 20 категорий иностранных граждан, которые имею право обратиться в УВМ (управление по вопросам миграции) за получением вида на жительство. Каждая категория предполагает свой пакет документов и порядок оформления. Подробно описать каждый из вариантов, учитывая при этом все возможные нюансы связанные с процессом, к сожалению, не представляется возможным.
Далее по тексту мы даем ссылки на статьи, в которых частично разбираем общие моменты, но если Вам необходима точная информация, которая будет учитывать именно Вашу (а не «теоретическую») ситуацию, Вы можете отправить нам заявку с сайта и мы постараемся подобрать для Вас оптимальный вариант оформления ВНЖ.