Заочное решение: как отменить и обжаловать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заочное решение: как отменить и обжаловать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону, решения суда делятся на очные и заочные. Очное выносится в присутствии всех сторон и может быть обжаловано в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы в суд вышестоящей инстанции. Пример: если решение вынес городской или районный суд, то жалобу необходимо писать в краевой или областной. Если неправ мировой — нужно идти в районный или городской.
Комментарий к ст. 237 ГПК РФ
1. Наиболее существенной процессуальной особенностью заочного производства, отличающей его от общего искового производства, является порядок обжалования заочного решения, который урегулирован комментируемой статьей.
Именно сложная двухступенчатая процедура обжалования заочного решения не позволяет согласиться с высказывающейся некоторыми процессуалистами оценкой заочного производства как производства ускоренного, поскольку ускорение, достигаемое за счет рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика, нивелируется последующей после принятия решения длительной процедурой его обжалования, значительно отодвигающей момент вступления решения суда в законную силу.
2. Первый этап обжалования заочного решения связан с использованием процедуры, свойственной исключительно заочному производству, — подачи заявления об отмене решения в суд первой инстанции с возможностью отмены решения самим судом, принявшим заочное решение.
К особенностям такого обжалования, отличающим этот порядок обжалования решения суда от ординарной процедуры апелляционного обжалования, относятся следующие:
— предусмотрен ограниченный круг субъектов обжалования. Заявление об отмене заочного решения по правилам ч. 1 статьи 237 ГПК РФ может быть подано только ответчиком, в то время как правом апелляционного обжалования обладают все лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, если оспариваемым решением разрешен вопрос об их правах и об обязанностях;
— заявление рассматривается судом первой инстанции, принявшим оспариваемое заочное решение. Самостоятельная отмена судебного постановления самим судом, принявшим это постановление, предусмотрена и приказным производством, но в приказном производстве мировой судья самостоятельно отменяет ранее принятый судебный приказ, а не решение суда. Для апелляционного производства характерно рассмотрение жалобы судом иной (апелляционной) инстанции;
— срок обжалования составляет семь дней. В апелляционном производстве срок обжалования решения суда составляет один месяц;
— срок обжалования исчисляется с момента вручения заочного решения суда ответчику, в то время как для апелляционного производства характерно исчисление срока обжалования со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ);
— заявление ответчика об отмене заочного решение не оплачивается государственной пошлиной (подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), а при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина (подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
— предусмотрены особые основания для отмены заочного решения суда (ст. 242 ГПК РФ), отличающиеся от общих оснований отмены решения суда судом апелляционной инстанции (ст. 330 ГПК РФ);
— правовые последствия отмены заочного решения суда по правилам ч. 1 ст. 237 ГПК РФ заключаются в возобновлении рассмотрения дела по всем правилам производства в суде первой инстанции, тогда как отмена решения судом апелляционной инстанции влечет одновременное с этим принятие судом апелляционной инстанции нового судебного акта (ст. 328 ГПК РФ).
Процесс обжалования заочного решения может завершиться на первом этапе в случае, если суд первой инстанции удовлетворит заявление ответчика и отменит принятое решение.
3. Второй этап обжалования заочного решения суда заключается в проверке законности и обоснованности решения суда судом апелляционной инстанции.
Единственным отличием апелляционного обжалования заочного решения от общего порядка апелляционного обжалования иных судебных актов является специальный порядок исчисления срока подачи апелляционной жалобы.
В соответствии с общими нормами, изложенными в ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В связи с наличием вышеизложенной процедуры проверки заочного решения судом первой инстанции в целях исключения «параллельного» течения двух процедур обжалования заочного решения законодатель предусмотрел специальный порядок исчисления срока обжалования заочного решения, гарантирующий последовательность прохождения этапов обжалования такого решения.
Сам срок подачи апелляционной жалобы — один месяц — не изменен, отличия предусмотрены только для порядка его исчисления.
4. Исчисление срока апелляционного обжалования заочного решения суда зависит от того, подано ли ответчиком заявление об отмене заочного решения по правилам ч. 1 ст. 237 ГПК РФ.
Если такое заявление ответчиком не подано (например, ответчик согласен с решением суда), то срок подачи апелляционной жалобы исчисляется с момента истечения срока подачи ответчиком такого заявления.
Например, заочное решение принято в окончательной форме 2 марта, направлено сторонам 5 марта, получено ответчиком 15 марта, срок подачи ответчиком заявления в суд первой инстанции об отмене заочного решения истекает 22 марта, заявление ответчиком в суд не направлено, следовательно, апелляционная жалоба может быть подана в период с 23 марта по 22 апреля.
Если ответчиком подано заявление в суд первой инстанции об отмене заочного решения, то апелляционная жалоба не может быть подана до рассмотрения этого заявления судом первой инстанции. В противном случае не было бы исключено одновременное рассмотрение заявления об отмене решения судом первой инстанции и апелляционной жалобы судом второй инстанции.
Срок подачи апелляционной жалобы начинает течь с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Определение об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения не подлежит обжалованию (см. комментарий к ст. 241), следовательно, вступает в законную силу с момента его принятия.
Особенности заочного рассмотрения дела
Как следует из названия, такой процесс проводится без участия одной из сторон – ответчика по делу. В остальном применяются обычные процессуальные правила – опрос истца, исследование доказательств, вызов свидетелей и т.п. (ст. 234 ГПК РФ).
От заочного производства следует отличать ситуацию, когда ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд соответствующее ходатайство. В этом случае переход к заочному решению не состоится.
Принять заочное решение по делу могут при следующих условиях, перечисленных в статье 233 ГПК РФ:
- Ответчик был извещен о судебном заседании,
- Ответчик не явился в суд без предупреждения и не сообщил о том, что неявка произошла по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.);
- Ответчик не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие;
- Истец не возражает против заочного рассмотрения (о том, почему он может возразить, читайте далее);
- Истец не менял предмет или основание иска, а также не увеличивал исковые требования по сравнению с теми, с которыми был ознакомлен ответчик.
Последнее правило вызвано тем, что ответчик имеет право быть ознакомленным с предъявленными ему требованиями в окончательном виде (к примеру, если бы ответчик знал, что цена иска увеличится, он мог бы все-таки явиться в суд).
Порядок рассмотрения заявления об отмене заочного решения
После получения заявления суд рассматривает в заседании с вызовом других участников процесса. Если они не явились, вопрос все равно будет рассмотрен по существу. Одновременно может быть рассмотрен вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу заявления, если в этом есть необходимость.
По ходатайству ответчика суд может приостановить исполнение судебного решения, если оно уже начато.
Срок рассмотрения заявления – 10 дней после его поступления в суд (ст. 240 ГПК РФ). По итогам рассмотрения суд принимает одно из следующих решений:
- Об отмене заочного решения с возобновлением рассмотрения дела; или
- Об отказе в удовлетворении заявления.
Образец заявления об отмене заочного решения
Получив ЗРС, проигравший вправе направить в суд, вынесший решение, заявление с просьбой отменить вердикт. Срок для такого действия — 7 дней с момента получения документа.
Форма заявления свободная. Однако в нем обязательно должны быть (ст. 238 ГПК РФ):
- название суда, принявшего заочное решение;
- Ф. И. О. лица, подающего заявление;
- наименование или Ф. И. О. лиц, участвовавших в процессе;
- объяснение причин неявки заявителя в судебное заседание (следует подготовить доказательства, подтверждающие эти причины);
- изложение и обоснование просьбы об отмене ЗРС (позиция должна быть четко аргументирована и подкреплена доказательствами).
Срок подачи заявления об отмене заочного решения
Для отмены заочного решения требуется подать соответствующее заявление с указанием на уважительность причины не явки в суд, а также представить факты и доказательства, которые повлияют на судебное решение. Именно совокупность двух оснований влияет на положительность решения по заявлению об отмене заочного решения.
Такое заявление подается в суд, который принял решение, в письменной форме, в семидневный срок, после получения решения. В случае пропуска данного срока, его можно восстановить. Не забудьте приложить к заявлению его копии по количеству участников процесса, а также копии документов, на которых основаны Ваши требования и возражения относительно состоявшегося судебного акта. В нашей организации действует постоянная акция на составление заявления.
Положительной стороной отмены решения является гарант всестороннего и полного разрешения спора, которому будет способствовать предъявление встречного иска, представление новых доказательств, привлечение заинтересованных в исходе дела сторон. В случае же пересмотра дела в апелляции это станет недопустимо, в связи с чем, мы всегда рекомендуем своим доверителям, обратившимся за юридической помощью, попробовать отменить заочное решение, а уже после, если это сделать не удастся – воспользоваться апелляционным порядком обжалования судебного акта.
Заочное решение выносится без участия должника, следовательно, он не может заявить возражения против необоснованных исковых требований и не имеет возможности заявить о пропуске срока исковой давности. Часто банки обращаются в суд за пределами срока исковой давности.
Если должник (ответчик) не явился в суд, то долг взыскивается в полном объеме, т.к. применение последствий пропуска срока исковой давности возможно только по заявлению ответчика. При первоначальном рассмотрении дела (без участия ответчика) истец завил о взыскании долга и процентов, всего в размере 711 тыс.руб. за период с 2012 по 2021 годы. В дальнейшем истец уточнил иск и снизил размер исковых требований до 400 тыс.руб., с учетом периода задолженности с 2012 по 2017 годы.
Шаблон для составления рассматриваемого документа законодательно не установлен. В статье 238 ГПК РФ содержаться некоторые требования к тексту. Образец заявления об отмене заочного решения должен содержать следующие данные:
- сведения о суде (наименование, местонахождение);
- Ф.И.О. ответчика, адрес проживания, телефон для связи;
- данные истца: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- дата и номер решения суда;
- информация о дате и порядке получения копии;
- указание обстоятельств, помешавших гражданину явиться в суд по вызову
- информация о том, почему гражданин не известил государственный орган о невозможности посетить заседание;
- перечисление фактов, которые не были учтены при принятии решения;
- сведения о доказательствах, не исследованных ранее;
- требование отменить решение и продолжить рассмотрение иска;
- список документов, подтверждающих изложенные данные;
- дата, подпись, фамилия и инициалы.
Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки
- Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
- Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
- Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
- В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
- По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
- У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
- Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
- Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
- Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.
В таком судопроизводстве есть два варианта обжалования. Первый вариант производится в заочном режиме, а второй — в общепринятом апелляционном.
Если используется второй вариант, то проводится процесс по общеустановленным законом правилам, все они прописаны в ГПК. Обжалование возможно, только если ответчик не использовал свое право отмены или же ему не было отказано в отмене вердикта. По закону на обжалование предоставляется 30 дней, но этот срок начинается с того момента, как истекут 7 дней, данные нарушителю для требования отмены.
Из вышесказанного можно понять, что результат заседания может быть вынесен судом в том случае, если ответчик без веских причин не посетил заседание. Когда же гражданин предоставляет важные данные по делу или приносит доказательства, что отсутствие было не беспричинным, решение может быть отменено.
О чем следует написать в заявлении
Все изложенное в заявлении следует доказать документально. Например, если явке в суд препятствовала болезнь, то стоит приобщить к заявлению подтверждающие данный факт медицинские документы.
Другой причиной отмены может стать неполучение ответчиком повестки, вследствие чего он не был должным образом извещен о назначенном судом дне заседания.
Кроме того, следует обязательно привести доказательства, касающиеся предмета спора, могущие опровергнуть доводы истца. Заявление рассматривается с обязательным извещением всех заинтересованных лиц. Если судья согласится с ним и признает обоснованным, то он отменяет заочное решение. Теперь спор будет рассматриваться в рамках искового производства. Если заявление не было удовлетворено, то ответчик сможет подать частную жалобу.
Сроки и процедура обжалования
Заявление о рассрочке исполнения решения суда — образец
Ответчику дается 7 дней на подачу обжалования, а дата заседания назначается через 10 дней после регистрации заявления в канцелярии. В ч.3 ст. 107 ГПУ РФ указано, что процессуальный срок, исчисляемый годом, месяцем или днями, начинается со следующего дня после даты события. Вторым возможным вариантом действий ответчика является апелляционный порядок обжалования спустя месяц после истечения законных семи дней.
Заседание по жалобе о пересмотре проводится либо в прежнем составе суда либо в ином. При этом о дате проведения обязательно уведомляется истец.
По итогу принимается решение в одном из вариантов:
- оставить без удовлетворения — отказ;
- возобновить дело к рассмотрению.
Составленное заявление передается в суд в количестве, которое соответствует числу задействованных лиц. Судебный орган обязан рассмотреть обращение в срок до 10 рабочих суток с момента подачи. Если судья принимает пояснения ответчика и убеждается в уважительности причин пропуска, он отменяет принятое ранее заочное постановление и назначает новую дату слушания.
Заявление ответчика, как правило, рассматривается тем же судьей, который вынес постановление по делу. Дальнейшие действия имеют следующий вид:
- судья инициирует новое заседание, куда приглашаются заинтересованные субъекты.
- судебный орган изучает доказательную базу и информацию, переданную ответчиком и истцом.
По закону истец вправе высказать недовольство касательно отмены заочного постановления. Это обычное явление, ведь пересмотр дела может полностью изменить ход событий, которые будут не в интересах заявителя. Очередное рассмотрение дела при наличии веских доказательств может развернуться в пользу ответчика.
Другой комментарий к Ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Решение суда, не вступившее в законную силу, подлежит обжалованию в общем порядке, установленном гл. 39, 40 ГПК.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков, предусмотренных комментируемой статьей.
Особенностью заочного решения суда является то, что оно может быть отменено судом, его вынесшим, при наличии условий, предусмотренных ст. 242 ГПК.
Комментируемая статья предоставляет ответчику, в отношении которого вынесено заочное решение, дополнительные процессуальные гарантии по защите своих прав по сравнению с правами, которыми он обладает при рассмотрении дела в обычной судебной процедуре (см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. N 269-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Костина Александра Федоровича на нарушение его конституционных прав статьей 213.1 ГПК РСФСР»).
Ответчик может выбрать один из двух вариантов обжалования либо использовать их оба в последовательности, установленной комментируемой статьей.
Первый прием обжалования заочного решения ответчиком состоит в обращении в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней после получения копии этого решения с заявлением о его отмене.
Второй — после истечения срока на подачу заявления об отмене этого решения или, если отказано в его отмене по заявлению ответчика, в обращении в соответствующую вышестоящую инстанцию через суд первой инстанции с апелляционной или кассационной жалобой на заочное решение.
В первом случае подаваемое ответчиком заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК.
Во втором случае — требованиям, предъявляемым соответственно к апелляционной или кассационной жалобе.
2. Срок на подачу заявления об отмене заочного решения составляет семь дней и начинает течь со следующего дня после получения копии заочного решения.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, а заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Следует также учитывать, что не только решение мирового судьи, а любое заочное решение суда с 1 января 2012 г. может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»).
Указанные сроки подлежат восстановлению при признании судом уважительности причин их пропуска.
Комментарии к статье 237 ГПК РФ, судебная практика применения
ВС РФ о восстановлении сроков в случае подачи заявления об отмене заочного решения суда до или после истечения сроков на подачу апелляционной жалобы. В «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 г. приведена следующая правовая позиция (извлечение):
«Вопрос 14. С какого момента вступает в законную силу заочное решение суда в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии такого решения ответчику?
Ответ. …В целях реализации принципа правовой определенности в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: трехдневного срока для направления копии решения ответчику, семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения и месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке.
Вместе с тем при разрешении судом вопроса о принятии к рассмотрению заявления об отмене заочного решения или апелляционной жалобы на такое решение не исключается возможность применения закрепленных в ст. 112 ГПК РФ правил о восстановлении процессуальных сроков.
Так, если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование.
В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом».