Льготы почетным гражданам города
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы почетным гражданам города». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Почетное гражданство – не что иное, как форма поощрения индивида непосредственно за выдающиеся заслуги. Они, так или иначе, относятся к повышению благосостояния и престижа населения определенной территориальной единицы. Это может быть город, коммуна, область, регион или же государство в целом.
Как выяснилось в первой главе, институт почетного гражданства был практически полностью искоренен. Тем не менее, звание почетный гражданин России возобновило свою жизнь спустя некоторый период времени. Так, уже в 1967 году оно было введено государственными властями в тридцати шести центрах республиканского, краевого и областного назначения. Весьма интересным является тот факт, что вскоре столь достойное звание начало присваиваться практически во всех центрах. Знак отличия был актуален для граждан на различных уровнях, будь то республиканская, областная или краевая степень. Кроме того, государственные власти ввели награждение активным жителям городов, районных центров, агрогородков (поселков городского типа), а также деревень. Весьма неожиданным было то, что официальным образом стали учреждаться соответствующие звания для почетных граждан района, округа и, конечно же, области.
Почетное гражданство наконец-то получило официальное юридическое оформление непосредственно в нормативном законодательстве относительно государственных местных органов самоуправления. Как правило, оно сводилось к выпуску двух немаловажных документов. Первым из них служило решение о произведении операции по учреждению почетного звания. Вторым же было положение о присвоении звания почетного гражданина.
Порядок присвоения звания
Важно отметить, что звание почетного гражданина присваивается персональным образом. Кроме того, оно пожизненное в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства той или иной страны, и ни при каких обстоятельствах не отзывается. Так, в руки почетной личности со стороны государственных органов власти вручается грамота, лента, а также нагрудный знак. Все перечисленные символы являются официальным подтверждением столь высокого статуса. Кстати, в данном случае актуально и вручение определенного документа, который в письменной форме подтверждает факт непосредственно присуждения индивиду данного звания, а также выдача специального удостоверения.
Интересно дополнить, что при отсутствии на вручении необходимой личности в связи с непредвиденными обстоятельствами или смертью, звание почетный гражданин города, к примеру, вручается ее наследникам. Кроме того, столь масштабное мероприятие проходит непосредственно в присутствии депутатов, а также представителей общественности.
Сегодня все почетные граждане различных уровней наделены правом публичного применения данного звания по причине громкого имени. В связи с этим соответствующая информация обязательным образом должна в течение тридцати дней со дня присвоения статуса быть занесена в книгу почетных граждан определенной области или региона при наличии таковой. Как правило, она хранится в областной Думе.
Права почетного гражданина
В соответствии с действующим законодательством, почетный гражданин вправе:
- Проникать в те помещения и здания, которые занимают органы власти государственного назначения, а также органы местного самоуправления. Для этого необходимо лишь предъявить соответствующее удостоверение.
- Председатель Думы, губернатор или иные должностные лица органов государственной власти, руководители органов самоуправления на местном уровне и руководители предприятий, организаций, а также учреждений государственного уровня, которые расположены на соответствующей территории, должны безотлагательным образом при необходимости принять почетного гражданина.
- Быть обслуженным в любом зале официальных делегаций на автомобильных, железнодорожных, речных вокзалах и в аэропортах соответствующей территориальной единицы.
Кто стал почётным гражданином в 2021 году?
Расходы, связанные с доставкой и пересылкой ежемесячных социальных выплат, осуществляются за счет средств бюджета города. Услуги отделения Сберегательного банка Российской Федерации по зачислению денежных средств на счета по вкладам оплачиваются в процентном отношении от суммы денежных средств, подлежащих зачислению, на основании договора.
Ни один смолянин, услышав его фамилию, не должен недоумевать, кто это такой. Я не понимаю, почему людей, которых наградят этим почетным званием, нужно выбирать каждый год. А если, к примеру, сейчас нет такого человека, который может стать на одну ступень с Гагариным, Твардовским и митрополитом (ныне Патриархом) Кириллом? Будем вручать абы кому, лишь бы дыру в отчетности закрыть?
Фамилия, имя, отчество Почетного гражданина вписывается буквами золотистого цвета на стенах зала заседаний Самарской городской Думы. Порядок предоставления выплат утвержден постановлением правительства города №385 от 20.05.2020 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (с изменениями на 17 августа 2021 года).
В чем же основное отличие данного положения? Дело в том, что предыдущие варианты относительно почетного гражданства, которые использовались в российском государстве, главным образом и в исключительном порядке были связаны с его же гражданами. Данный знак отличия касался только граждан иных стран.
Особое рвение во славу Отечества начала отмечать еще Екатерина Великая. Не случайно на награде изображена Большая императорская корона, которая была изготовлена ювелирами Экартом и Позье для церемонии коронации Екатерины Второй в 1762 году.
Предоставление льгот москвичам
- использовать для поездок социальное такси;
- проходить курс бесплатного лечения в государственных медучреждениях;
- для инвалидов 1 группы и 2 группы – внеконкурсное зачисление в институт;
- с периодичностью раз в год проходить лечение в санатории – по рекомендациям лечащего врача;
- бесплатно получать медикаменты – при наличии рецепта;
- оформить скидку на оплату ЖКХ;
- при неспособности обслуживать себя самостоятельно можно рассчитывать на помощь социального работника – для 1 и 2 группы инвалидности;
- освобождение от уплаты услуг за радио – для 1 и 2 группы;
- при наличии 1 группы инвалидности по зрению – компенсация в размере 230 рублей за оплату телефонной связи;
- освобождение от уплаты транспортного налога – для инвалидов 1 и 2 группы.
- бесплатные продуктовые наборы;
- на детей до 6 лет на бесплатные лекарственные препараты;
- бесплатное питание в образовательных учреждениях;
- бесплатный проезд в метро и на ином виде общественного транспорта;
- посещение раз в месяц музеев и выставок;
- первоочередное зачисление в детский садик.
В Северной столице звание почетного гражданина присваивается в конце мая, в день праздничных мероприятий, проводимых в честь дня города. Кандидатов выдвигают, как и в прочих населенных пунктах России, представители городской власти, а также общественные организации и объединения.
Почётного гражданина Санкт-Петербурга выбирают депутаты Законодательного собрания. Правда, им не всегда удается прийти к общему мнению. Иногда депутаты не могут договориться, и город остаётся без нового почетного гражданина. Какими атрибутами наделён обладатель почетного звания?
Личности, чьи заслуги перед Санкт-Петербургом отмечены в Законодательном собрании, имеют знак почетного гражданина. Это изделие изготавливается из пластика, представляет собой венок, который образован из ветвей лавра.
Почетные граждане в городе на Неве пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. Проживание в городе во время различных праздничных мероприятий оплачивается из городского бюджета. Конечно, в том случае, если обладатель звания не является жителем Северной столицы. В 2021 году звание получила Валентина Матвиенко. Другие почетные граждане Санкт-Петербурга:
- Научный деятель Владимир Васильев.
- Физик-теоретик Людвиг Фаддеев.
- Писатель Даниил Гранин.
- Дирижер Валерий Георгиев.
- Тренер Тамара Москвина.
- Оперная певица Ирина Богачева.
- Тренер Владимир Кондрашин.
- Актер Евгений Лебедев.
- Поэт Иосиф Бродский.
Нередко почетное звание получают две и более выдающиеся личности, внесшие весомый вклад в развитие культуры или науки. Так, в 2001 году почетными гражданами Санкт-Петербурга стали физик Жорес Алфёров и актриса Алиса Фрейндлих.
Важно отметить, что рассматриваемая категория граждан является почетными гостями всех населенных пунктов соответствующей территориальной единицы на празднованиях в связи с днями основания этих населенных пунктов. Кроме того, люди, отличающиеся почетным званием, вправе на бесплатной основе принимать участие в мероприятиях праздничного характера. Важно отметить, что компенсационная выплата в отношении оплаты проживания на время проведения данных мероприятий ложится на плечи соответствующих государственных органов по фактическим затратам.
Почетное гражданство – не что иное, как форма поощрения индивида непосредственно за выдающиеся заслуги. Они, так или иначе, относятся к повышению благосостояния и престижа населения определенной территориальной единицы. Это может быть город, коммуна, область, регион или же государство в целом.
Кто стал почётным гражданином в 2019 году?
Решением Белгородского горсовета в 2019 году почётными гражданами стали директор дворца культуры «Энергомаш» Лидия Новакова «за значительный вклад в развитие культурной, общественной жизни, высокий профессионализм, многолетний плодотворный труд на благо города Белгорода» и мастер-инженер-технолог кузнечно-прессового производства завода «Белэнергомаш-БЗЭМ» Василий Ханюков «за значительный вклад в развитие промышленной отрасли, высокий профессионализм, многолетний плодотворный труд на благо города Белгорода».
В Новооскольском районе в 2019 году почётными гражданами стали сразу пять человек (напомним, что стать почётными гражданами Новооскольского района могут не более трёх человек, а больше лишь в исключительных случаях — прим. Ф). Среди них депутат и бывший глава администрации Новооскольского района Михаил Понедельченко, первый заместитель председателя облдумы Александр Скляров, депутат, главный врач межрайонной станции переливания крови Людмила Дубова, директор ЗАО «Шараповский рыбопитомник» Владимир Закусило, директор ООО «Осколсельмаш» Дмитрий Панкратов.
Льготы для почетных граждан города москвы
- Право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москва;
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москва;
- 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- 50 % скидка на обеспечение лекарственными препаратами;
- Обслуживание продовольственными и промышленными товарами в специализированных магазинах, отделах и секциях «Ветеран»;
- Выдача «Социальной карты москвича», дающей право на получение скидок на предприятиях сферы обслуживания населения Москвы до 10%. Почетные доноры приравниваются к льготной категории населения;
- Лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (при наличии стажа работы) присваивается звание «Ветеран труда».
Второй вариант в плане почетного гражданства определялся в соответствующем Законе, изданном в 1991 году. Таким образом, в соответствии с восьмой статьей данного законодательного акта было определено, что индивиду, который не был гражданином российского государства, но при этом имел выдающееся заслуги непосредственно перед Россией или же сообществом мирового значения, в случае его согласия мог быть предоставлен сертификат почетного гражданина Российской Федерации. В чем же основное отличие данного положения? Дело в том, что предыдущие варианты относительно почетного гражданства, которые использовались в российском государстве, главным образом и в исключительном порядке были связаны с его же гражданами. Данный знак отличия касался только граждан иных стран.
Интересно дополнить, что при отсутствии на вручении необходимой личности в связи с непредвиденными обстоятельствами или смертью, звание почетный гражданин города, к примеру, вручается ее наследникам. Кроме того, столь масштабное мероприятие проходит непосредственно в присутствии депутатов, а также представителей общественности.
Почетный Житель Района Льготы
1.1. В целях признания особо выдающихся заслуг граждан перед муниципальным образованием сельское поселение Вата (далее — поселение), поощрения их личной деятельности, направленной на пользу поселения, на обеспечение благополучия и процветания поселения присваивается почётное звание « Почётный житель д. Вата»
В соответствии с Федерадьным законом от 06.10.2009 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Сельское поселение Вата», в целях поощрения граждан за многолетний, добросовестный творческий труд на благо жителей поселения, выдающиеся заслуги и достижения, значительный вклад в развитие поселения и за их деятельность, способствующую укреплению авторитета поселения в районе, округе,
Историческим предшественником почётного гражданства являлось сословие именитых граждан, выделенное Екатериной II в Жалованной грамоте 1785 года из состава городских обывателей. Они были свободны от телесного наказания; им дозволялось иметь сады, загородные дворы, ездить в карете парою и четвернею, не запрещалось заводить и содержать фабрики, заводы, всякие морские и речные суда.
Указом 1 января 1807 года звание именитых граждан было для купечества отменено и сохранено лишь для ученых и художников. Но вследствие того, что принадлежность к купечеству обусловливалась только запискою в гильдии, даже самое почтённое купеческое семейство, которое почему-либо оказывалось не в состоянии объявить капитал (т.е. не было причислено к той или иной гильдии), немедленно обращалось в класс мещан или сельских обывателей, а вместе с тем подлежало и рекрутской повинности, и подушному окладу, и телесному наказанию.
Ненормальность такого порядка вещей побудила министра финансов Е. Ф. Канкрина еще в 1827 году войти с представлением об установлении особого почётного гражданства, что и было осуществлено манифестом 10 апреля 1832 года.
Оно представляло собой тонкую прослойку между дворянством и купечеством, с помощью которого правительство пыталось решить извечную проблему — охранить благородное российское дворянство от проникновения чужеродных элементов, и в то же время поддержать и поощрить торгово-промышленный слой, удовлетворяя их амбиции и стимулируя торгово-предпринимательскую и благотворительную деятельность наиболее ярких его представителей.
Почётное гражданство было двух родов: личное, распространявшееся только на данное лицо и его жену, и потомственное, принадлежавшее всем нисходящим членам семьи. Как то, так и другое приобреталось трояким способом: 1) по праву рождения или усыновления; 2) путем просьбы о причислении к почётному гражданству; 3) путем причисления по особым представлениям соответствующих министров.
К почётному гражданству причислялись: 1. Некоторые разряды лиц по рождению: дети личных дворян; дети православных церковнослужителей, если последние окончили полный курс в академии или семинарии с известными степенями, дети лютеранских и реформатских проповедников; к личному: дети церковнослужителей, не подходящих под вышеуказанные условия, дети чинов высшего мусульманского закавказского духовенства, с 12 марта 1891 г. лица, усыновленные дворянами и потомственными почётными гражданами.
2. Некоторые лица пользовались правом ходатайствовать о причислении к почётному гражданству: коммерц- и мануфактур- советники, их вдовы и дети, купцы, состоявшие в течение 20 лет в первой гильдии или получившие вне порядка службы чин или орден, лица, получившие в одном из русских университетов ученые степени доктора или магистра; с 1839 г. артисты Императорских театров и художники – по стажу. Дети личных дворян с 11.06.1845 г. получали потомственное почётное гражданство автоматически. Право просить о личном почётном гражданстве приобреталось по образованию лицами, кончившими полный курс учения в русских университетах, воспитанниками коммерческих училищ.
Также ходатайствовать о почётном гражданстве могли: евреи (по Указу Императора), с 1850 — «учёные евреи при губернаторах»; с 1849 г. — врачи, фармацевты, ученые-агрономы, инженер-технологи, ветеринары.
3. Почётное гражданство могло быть приобретено по службе или по особым представлениям. Так, к личному почётному гражданству причислялись лица, получившие на службе чин XIV класса и все высшие до девятого или же девятый (или обер-офицерский) класс при отставке.
Награждение званием личного почётного гражданина могло быть испрашиваемо лицам всех сословий за оказанную ими на общественных поприщах полезную деятельность, продолжавшуюся не менее 10 лет; звание же потомственного почётного гражданина могло испрашиваться лицам, состоявшим не менее 10 лет на тех же поприщах в звании личного почётного гражданина.
Лица, которым почётное гражданство было присвоено в силу рождения, пользовались правами и преимуществами этого звания без особенного на то утверждения; если же они желали получить грамоту на почётное гражданство, то должны были просить о том департамент герольдии Правительствующего Сената. Сюда же подавались ходатайства о причислении к почётному гражданству, личному или потомственному. Сенат выдавал на потомственное почётное гражданство грамоты, на личное – свидетельства.
Особые права и преимущества почётного гражданина заключались в свободе от рекрутской повинности, от подушного оклада, от телесного наказания, в праве именоваться во всех актах почётным гражданством, а также участвовать в выборах по недвижимой в городе собственности и быть избираемыми в городские общественные должности.
Одна только принадлежность к почётному гражданству, личному или потомственному, не давала еще права поступления на государственную службу, между тем как сыновья личных дворян, священнослужителей, коммерц-советников пользовались этим правом по своему происхождению.
Закон различал потерю прав почётного гражданства (вследствие судебных приговоров) и ограничение их: последнее наступало, например, при вступлении почётного гражданина в услужение для домашних работ.
Какие права и льготы получает почётный гражданин?
В Белгороде в трудовой книжке почётного гражданина ставят пометку о присвоении звания. В честь этого человека могут называть улицы, учебные и культурные заведения. В честь него устанавливают памятные доски на фасаде дома, где он жил, или на здании, где он учился или работал, а также на улице, которая носит его имя. Почётных граждан приглашают на общегородские мероприятия и ко Дню города им ежегодно выплачивают по 80 тысяч рублей. Почётный гражданин Белгорода может приобретать билеты на все виды железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта вне очереди, и получать услуги учреждений связи и предприятий торгово-бытового обслуживания.
Почётный гражданин Белгорода может в срочном порядке попасть на приём, например, к мэру Белгорода к председателю горсовета, депутатам горсовета или к другим работникам администрации. Он также имеет право участвовать в работе собраний горсовета, знакомиться с проектами решений и другими материалами. Также на проведение похорон почётного гражданина Белгорода выделяется не более 180 тысяч рублей из федерального или областного бюджетов.
В Новооскольском горокруге почётному гражданину в день города при вручении удостоверения выплачивают 20 тысяч рублей. Кстати, права и льготы почётного гражданина регламентирует другой документ — решение совета депутатов Новооскольского городского округа Белгородской области от 23 апреля 2019 года «О порядке предоставления льгот и преимуществ Почетному гражданину Новооскольского городского округа». В этом документе прописано, что почётный гражданин каждый год в день города получает 5 тысяч рублей.
У почётного гражданина Нового Оскола есть льготы на проезд во всех видах транспорта на территории округа, кроме такси. Как и почётный гражданин Белгорода, почётный представитель Новооскольского горокруга имеет право без очереди приобретать билеты на все виды транспорта в районе. Ему не нужно вносить абонентскую плату за использование домашнего телефона и платить за его установку. Он не платит за общую площадь и коммунальные услуги и не вносит взнос в фонд капитального ремонта. Почётные граждане Новооскольского района могут вне очереди обслуживаться в государственных больницах. Почётным гражданам Новооскольского горокруга повезло: они получают денежную компенсацию за землю, которую покупают под строительство дома или гаража. Но важно, чтобы участок был на территории Новооскольского горокруга и был муниципальной землёй.
На организацию похорон почётного гражданина Нового Оскола выделяют 15 тысяч рублей.
Почётные граждане города Иваново
Почётный гражданин города Иваново — почётное звание города Иваново — высший знак отличия лиц, пользующихся уважением и авторитетом, внесших большой общественно значимый вклад в социально-экономическое и культурное развитие города, воспитание, просвещение и охрану здоровья людей, в течение длительного времени проводивших активную производственную, общественную, благотворительную и иную деятельность, способствовавшую улучшению жизни жителей города, а также за совершение геройского подвига, проявленное мужество, смелость и отвагу.
Супруга (супруг) умершего Почётного гражданина, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко, пожизненно освобождается от платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от форм собственности жилищного фонда в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
Награда Почетный гражданин России: список, льготы и выплаты
Особое рвение во славу Отечества начала отмечать еще Екатерина Великая. Не случайно на награде изображена Большая императорская корона, которая была изготовлена ювелирами Экартом и Позье для церемонии коронации Екатерины Второй в 1762 году.
В 1785 году царица Жалованной грамотой повелела поощрять именитых горожан, выделяя их из числа городских обывателей. Они не подвергались телесным наказаниям, могли ездить в карете, запряженной парой или четверкой лошадей, им разрешалось благоустраивать сады и иметь загородные дома и не запрещалось заниматься коммерцией (иметь фабрики или заводы, а также баржи, теплоходы и другие морские или речные суда).
Что дает орден почетный гражданин России сегодня? В материальном плане ничего.
Дело в том, что награда эта общественная, а не государственная, поэтому при вручении ордена почетный гражданин России льготы и выплаты не предусмотрены. Впрочем, денежные поощрения можно получать от компании, если, допустим, человек проработал в ней десятки лет, способствовал ее процветанию, а в итоге руководство решило отметить работника и орденом со звучным названием, и материально поддержать.
Другое дело, когда речь идет о почетном гражданине определенного города. В этом случае решение принимают местные власти, и по постановлению горсовета человек может получать следующие привилегии:
бесплатный проезд в определенных видах транспорта;
ежемесячные доплаты (удалось выяснить, что в Томске и Кирове из городского бюджета доплачивают по 50 тысяч рублей);
оплату ритуальных услуг в случае кончины.
Важно! Набор привилегий остается на усмотрение мэрии, поэтому следует уточнять список льгот.
Выразить желание на получение награды можно онлайн, заполнив регистрационную заявку на вышеупомянутом сайте. В ней указывается:
номер пригласительного письма, которым Комитет информирует о возможности войти в число почетных россиян;
ФИО, дата рождения, должность и место работы, ученые степени и госнаграды (при наличии);
стандартная информация о предприятии, на котором трудится номинант, в том числе реквизиты расчетного счета и ФИО лица, который будет решать организационные и финансовые (!) вопросы.
Если даже закрыть глаза на онлайн-форму заявки (в век интернета все возможно), почему-то настораживают строки для ведения финансовой информации. Все посты в сети о том, что для получения награды нужно заплатить определенную сумму (порядка 70-120 тысяч рублей), уже не кажутся поклепом. Расценки размещены и на сайте организатора, правда, в очень завуалированной формулировке: стоимость информационно-имиджевого сопровождения церемонии награждения 97 тысяч рублей (заочного – на 10 тысяч меньше). Фактическая покупка ордена, согласитесь, существенно принижает его значимость.
Хотя звание Почетный гражданин России льготы не дает, желающих повысить свой гражданский статус хватает. На 20 июня года на сайте было размещено 214 заявок на представление к награде.
Мероприятие проходит в торжественной обстановке, куда приглашаются все кандидаты на соискание данного ордена: руководители регионов, государственные должностные лица, прославившиеся ученые, представители культурных и научных кругов общественных организаций, трудовых коллективов, средств массовой информации, а также иностранные гости. Участников награждают публично.