Программа переселения соотечественников в Россию

27.04.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.

Перечень субъектов РФ для вселения сограждан

Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.

Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:

  • Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
  • Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
  • Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
  • Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
  • Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
  • Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
  • Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
  • Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.

Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.

Кто попадает под программу?

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

  • Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
  • Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
  • Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
  • Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
  • Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

  • Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
  • Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
  • Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

Преимущества и недостатки госпрограммы

В числе преимуществ следующие аспекты:

  • Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
  • Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
  • Упрощена процедура получения гражданства.
  • При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.

Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:

  • Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
  • Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.

Финансовое обеспечение

Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:

  • Компенсация расходов на переезд;
  • Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
  • Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
  • Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).
Читайте также:  Что делать, если попал в дтп без страховки и не виноват?

Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:

  • Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
  • Свидетельство о браке;
  • Свидетельство о статусе переселенца;
  • Регистрация по месту пребывания;
  • Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
  • Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.

Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:

  • В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
  • В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.

Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:

  • Откажется от участия;
  • Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
  • Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.

Льготы по программе переселения соотечественников

Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:

  • Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
  • Оплата проезда до места проживания;
  • Возвращения средств за провоз багажа;
  • Покупка билетов на транспорт;
  • Помощь в оформлении визы на таможне;
  • Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
  • Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
  • Бесплатная медпомощь;
  • Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
  • Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
  • Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

  • Анкета человека, сменяющего место жительства;
  • Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
  • Дипломы о получении образования;
  • Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
  • Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
  • Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
  • Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
  • Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
  • При смене ФИО – соответствующие документы;
  • Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

Особенности для переселенцев из стран СНГ

Требуется понимать, что граждане других стран, которые прибыли на территорию РФ без визы могут пребывать в государстве в срок от тридцати дней до девяноста дней. В эти сроки граждане могут не становиться на учет в отделе миграции.

Однако для того, чтобы претендовать на получение вида на жительство потребуется зарегистрироваться.

Также, требуется учесть особенности переселения граждан из стран, где предусмотрена виза и где её нет. Это может повлиять на разные правила подачи документов, которые установлены среди тех, или иных государств России.

Так, для людей с белорусским гражданством не требуется заполнение миграционной карты, а тем гражданам, у которых в государстве предусмотрена виза, нужно будет заполнить миграционную карту.

Алгоритм действий для принятия участия в программе

Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.

Этап

Действий Разъяснение
1. Сбор документации

Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе.

2.

Подача заявки Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги.
3. Получение сертификата участника.

После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства.

4.

Переезд Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате.
5. Оформление прописки.

С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию.

6.

Постановка на учет в миграционной службе.

После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации.

7.

Получение РВП. Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС.
8. Получение гражданства.

Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию.

Читайте также:  Возраст выхода на пенсию многодетной матери с 3 и более детьми

Предоставление жилья и официальное трудоустройство

Следуя действующему законодательству лица, которые оформили процедуру переселения соотечественников, могут полноправно осуществлять трудовую деятельность и пользоваться образовательными услугами на территории России.

В том случае, когда переселенец не имеет родственных связей в месте, куда он планирует переехать, ему требуется поинтересоваться наличием в области центров временного размещения.

Такие учреждения позволяют за умеренную денежную плату разместиться и даже получить временную регистрацию, которая потребуется для дальнейшей подачи документов на получение гражданства.

Имея заключение, утверждающее статус людей, что участвуют в программе, сами переселенцы и их ближайшие родственники могут получить официальное трудоустройство на стандартных для граждан условиях.

Это является большим плюсом, потому как оформление права трудиться без регистрации и официального допуска к трудовой деятельности – дело противозаконное и требует от нанимателя подачи документов в определенные структурные органы с запросом на допуск к осуществлению работы иностранным гражданина.

Мало кто из нанимателей ознакомлен с данной программой, чаще всего, требуется знакомить работодателя непосредственно в процессе подачи направления на работу.

Программа возвращения сограждан из-за рубежа: что это и зачем она нужна

С распадом Советского Союза многие этнические русские оказались гражданами других государств. Многие успешно приспособились к жизни в новых реалиях. Однако появились и те, кто по разным причинам (семейным, экономическим и так далее) хочет переехать на территорию России для постоянного проживания.

Именно на эту часть населения рассчитана . Она утверждена Указом Президента от 22 июня 2006 года, а с 2013 года действует бессрочно.

Стать участником данной государственной инициативы могут:

  1. Россияне, проживающие за границей.
  2. Бывшие жители СССР, которые после распада Союза приняли гражданство вновь образованных стран или остались лицами без гражданства.
  3. Мигранты, у которых ранее было гражданство РФ или РСФСР.
  4. Потомки всех вышеперечисленных категорий населения.

Социальные гарантии участникам программы по переселению

Переезд в другую страну, особенно если это Север России, к примеру, ЯНАО или ХМАО, сопряжен с определенными рисками. Поэтому государство дает ряд гарантий по создаю условий, способствующих более комфортной адаптации на месте. Так, переселенцы получают определенную финансовую помощь из государственного бюджета для подъема и покрытие всех денежных издержек для прибытия на место полселения.

Обратите внимание! Под финансовой помощью подразумевается единоразовая выплата, плюс пособие в течение шести последующих месяцев. Размер пособий зависит от выбранного региона страны. Он формируется путем подсчета средних зарплат населения.

Недостатки программы переселения соотечественников

Тем не менее, положения и требования Государственной программы на практике могут оказаться однозначно неприемлемыми, например, для тех иностранных граждан, которые:

  1. Желают постоянно проживать в том регионе нашей страны, который не обеспечивает ее реализацию. Такими регионами на день написания данной статьи, например, являлись гор. Москва, гор. Санкт-Петербург, гор. Севастополь, Республика Крым, Московская область и др.

  2. Соотечественник не отвечает требованиям региональной программы переселения того субъекта РФ, куда бы он хотел прибыть для постоянного проживания.

  3. По каким-либо причинам не имеют фактической возможности, либо не желают лично прибыть в избранный для постоянного проживания регион нашей страны, так как программой предусмотрена необходимость фактического переезда человека (в указанный в свидетельстве участника Государственной программы регион вселения).

В этом случае рекомендуем рассмотреть другие возможные варианты переезда на постоянное место жительства в нашу страну и приобретения российского гражданства.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Читайте также:  Делится ли при разводе наследство, полученное в браке

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

  1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..

  2. Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

  3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

  4. Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Кто может участвовать в программе переселения соотечественников

Законодательством РФ определенны категории иностранцев, которые могут участвовать в данной программе:

  • Иностранцы, которые имеют паспорт РФ, но не проживают на территории России;
  • Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
  • Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России, или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
  • Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
  • Потомки всех перечисленных выше категорий.

Каждый кандидат, чтобы стать участником программы, должен документально доказать свои права на оформление паспорта. Если человек в 2022 году не сможет этого сделать, то у него не будет права на участие в переселении соотечественников в Россию.

Документы для участия в программе переселения соотечественников

Для участия в программе переселения соотечественников иностранцу необходимо обратиться в ФМС и написать заявление. Образец заявления можно взять на официальном сайте учреждения того региона куда планируется переселяться мигрант. Вместе с заявление необходимо предоставить также определенный пакет документов:

  1. Документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов семьи – это паспорта и свидетельства о рождении;
  2. Фотокарточка, размер 3*4 в количестве 3штук;
  3. Заполняется анкета переселенца;
  4. Диплом об образовании, профессиональной подготовке и трудовой стаж;
  5. Документы для участия в программе переселения соотечественников
  6. РВП или ВНЖ;
  7. Письменный отказ от гражданства, который заверяется у нотариуса (включая его копию и квитанцию об отправке почтой, если отказ направляется почтой);
  8. Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины;
  9. Если была изменена фамилия, то необходимо предоставить документы о смене фамилии;
  10. Письменное согласие от ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Россию;
  11. Если документы подаются на иностранном языке, тогда нужно сделать перевод и заверить перевод у нотариуса.

Документы подаются либо в ближайший отдел ФМС РФ (при проживании в России), либо в консульский отдел дипломатических представительств и посольств РФ в других государствах. После подачи заявления получение гражданства РФ для участников программы по переселению произойдет уже через 4 – 6 месяцев.

Необходимые документы

Что касается удостоверения личности то, как правило, это национальный паспорт. Для несовершеннолетних в возрасте младше 14 лет подходит свидетельство о рождении. Люди без определенного гражданства должны предъявить вид на жительство.

Документ, подтверждающий наличие основания для нахождения в государстве, выдается только подданным других стран или людям без гражданства. Последняя бумага в перечне также полагается одной из перечисленных выше категорий лиц. При этом документы должны соответствовать заявленным критериям. Срок их действия должен составлять не менее полугода.

Жителям стран СНГ необходимо получить свидетельство участника Государственной программы, для чего следует обращаться в любое отделение Федеральной Миграционной Службы. Не забудьте взять с собой копии таких документов, как диплом об образовании, трудовая книжка и свидетельства о прохождении различных курсов, имеющие перевод на русский язык, заверенный нотариусом. Вы сможете предъявить эти документы в специальном центре адаптации переселенцев, работники которого активно способствуют социализации и трудоустройству мигрантов в России, а также их адаптации к новому обществу и окружению.

В отделении Федеральной Миграционной Службы вас попросят заполнить анкету участника Госпрограммы и написать заявление о предоставлении соответствующего свидетельства. Вам понадобятся также удостоверения личностей всех членов вашей семьи и две фотографии.


Похожие записи: