Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За первого рожденного или усыновленного ребенка фиксированная сумма социальной поддержки 524 527 руб. 90 коп. За появление в семье второго – 168 616 руб. 20 коп. За рождение третьего, четвертого и других детей государство выплат не предоставляет.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Еще одной мерой поддержки семей, воспитывающих детей, является предоставление государством материнского капитала согласно ФЗ «О дополнительных…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Его размер в 2021 году составляет 483 881 руб. Тем, у кого родился первый ребенок, предоставляется 155 550 руб.
Согласно ст. 7 ФЗ № 256 использовать средства маткапитала можно после достижения детьми трехлетнего возраста, за исключением случая, когда ребенку до трех лет назначается пособие в размере прожиточного минимума. Обращаться за получением сертификата на маткапитал необходимо в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.
Соответственно, если ПФР выплачивал пособие на ребенка, то использовать можно остаток средств, а если пособие вы не получали, маткапитал выплачивается в полном объеме.
Пособие при рождении детей
Вторая выплата, на которую может претендовать семья — пособие при рождении детей. Пособие при рождении двойни в 2021 году выплачивается всем без исключения мамам, вне зависимости от того, трудоустроены они или нет, однако порядок обращения за выплатой для работающих и неработающих родителей различается.
Пособие на двойню выплачивается по месту работы любого из родителей либо лица, их заменяющего (опекуна, усыновителя). Соответственно, за пособием необходимо обращаться к работодателю. Однако в ситуации, когда оба родителя не работают, пособие назначается органами соцзащиты.
Перечень документов, необходимых для выплаты, зависит от конкретной ситуации.
Вам понадобятся:
- заявление;
- справка о рождении детей;
- справка с работы второго родителя, что пособие ему не назначалось;
- свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
- заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы (если пособие выплачивает ФСС).
Размер единовременного пособия при рождении двойни в 2021 году составит 18 004,12 руб. на каждого малыша (ст. 12 ФЗ № 81). Работодатель перечислит деньги родителям в течение 10 дней после обращения. При выплате пособия органами соцзащиты на практике срок ожидания может составлять до месяца.
Сертификат за двойню при первых родах и при вторых
Действующая одиннадцатый год программа материнского капитала (МСК) оказала помощь почти семи миллионам российских семей. Именно поэтому в конце 2017 года действие ее было продлено до 31 декабря 2021 года. К большому сожалению, экономическая обстановка в стране не позволила произвести плановое увеличение (индексацию) размера этой субсидии – он по-прежнему составляет 453026 рублей. Программа представляет собой единовременную форму материальной поддержки – то есть уплачивается раз в жизни при появлении второго или последующего ребенка, независимо от количества родившихся одновременно малышей. Это означает, что материнский капитал при рождении двойни или тройни не изменится (будет однократным).
На поддержку в рамках МСК могут рассчитывать все семьи, имеющие более одного ребенка.
В некоторых случаях женщине, родившей близнецов, будет отказано в праве оформления МСК.
Ежемесячные пособия по уходу за ребёнком при рождении двойни
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком предусмотрено в гл. 3.1 ФЗ РФ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ. Оно выплачивается с момента окончания отпуска по беременности и родам вплоть до достижения детьми возраста 1,5 лет.
Если женщина официально трудоустроена, то размер будет определяться, как 40% от ее среднего заработка, полученного в расчетном периоде (за 2 предыдущих года), но не менее 4852 и не более 27984,66 рубля. При наличии двойни данная выплата удваивается.
Если же мать является безработной, то ежемесячное пособие до 1,5 лет платят в минимальном размере:
- 3375,77 рубля (при уходе за первым ребенком);
- 6751,54 рубля (на второго ребенка).
Таким образом, безработная мать двойни будет получать ежемесячное пособие до 1,5 лет в размере 10127,31 рубля (индексация прошла 01.02.2020).
Оформление отпуска по беременности и родам при многоплодной беременности
Организм каждой женщины, как и образ жизни, индивидуальны — а потому беременность у всех протекает по-разному. Отпуск по беременности и родам потому и считается больничным, что суть его — дать женщине время оправиться после тяжёлого процесса родов. У одних женщин роды проходят нормально, у других наблюдаются осложнения, одни рожают самостоятельно, другим делают операцию Кесарево сечение — а значит восстановительный период у всех будет разным.
В связи с этим Правительство утвердило различные нормы, призванные подобрать продолжительность декретного отпуска, на которую повлияет не только наличие послеродовых осложнений, но и количество рождённых малышей.
При многоплодной беременности отпуск оформляется удлинённый. Если роды протекали нормально естественным путём, и осложнений не возникло, женщине даётся на отдых 194 дня, из которых 84 дня предоставляются до родов, а 110 дней — после.
Многим известно, что после операции Кесарева сечения молодая мать вправе продлить отпуск на 16 дней, поэтому до родов ей предоставляется не 70 дней, а 86 дней. После таких родов женщина оправляется дольше, поэтому послеродовой отпуск также продлевается до 110 дней. Но следует знать, что проведение операции никак не влияет на длительность отпуска при появлении на свет двойни — сам факт рождения двоих детей уже значительно продлевает его.
При одноплодной беременности женщина должна покинуть рабочее место на сроке беременности в 30 акушерских недель, но двойняшки, как правило, появляются на свет раньше, к тому же женщине сложнее их вынашивать, поэтому беременные двойней уходят на отдых раньше — в 28 акушерских недель.
Какие документы нужны для оформления губернаторского пособия точно скажет специалист соцзащиты/МФЦ, принимающий заявление. Но чтобы не тратить время на лишние визиты в учреждения, следует знать какой состав входит в базовый пакет.
- Заявление на выплату. Сейчас такое заявление заполняет сам специалист. Ему лишь понадобится индивидуальные сведения от родителя и его подпись;
- Копия свидетельства о рождении (или об усыновлении) на второго и первого малыша;
- Копия свидетельства о браке родителей;
- Копия справки формы №25 из ЗАГСа (для одинокой матери);
- Справка о составе семьи или справка о прописке родителей и детей;
- Справка из соцзащиты о том, что другой родитель не получал губернаторское пособие на рождение второго ребенка;
- Паспорта родителей, они только предъявляются, а копии остаются у специалиста;
- Копия СНИЛС заявителя.
В отдельных случаях понадобятся дополнительные документы:
- справка 2НДФЛ, которую можно получить у работодателя или в налоговой службе. Через сайт ФНС дается справка 2НДФЛ от всех полученных доходов. Правда, сведения о доходах формируются за прошедший год только к середине текущегоо. А еще нужно быть зарегистрированным в личном кабинете сайта ФНС и справка действительна лишь в электронном виде (на флэшке или при пересылке через интернет). В любом случае гражданину выбирать как ему удобнее в бухгалтерии работодателя или на сайте ФНС;
- копия трудовой книжки или выписка из неё;
- справка из банка об остатке долга по займу, копия кредитного договора и график платежей;
- и прочее.
Региональные выплаты при рождении двойни в 2022 году
- Декретный отпуск – начинается с 29 недели и продолжается до момента родов. При появлении сразу двух новорожденных мама получит более 50 000 рублей. Именно такая сумма определена государством в рамках финансовой поддержки в 2022 году;
- Ранняя постановка на учет в женской консультации – разовая выплата в размере 612 рублей. Обратиться в лечебное учреждение необходимо не позднее 12 недели беременности;
- Разовая выплата при появлении новорожденных на свет – она может быть оформлена как на мать, так и на отца. В текущем году эта помощь эквивалентна 16 840 рублям на каждого малыша, что на 420 рублей больше начислений в прошлом периоде.
На единовременное пособие при рождении близнецов могут претендовать следующие категории:
- российские граждане или резиденты других государств, постоянно проживающие на территории РФ;
- военнослужащие, работники силовых ведомств, дипслужб, временно находящиеся в иностранных государствах;
- беженцы;
- резиденты других стран, временно находящиеся на территории РФ, но подлежащие обязательному соцстрахованию.
Пособие не выплачивается в случае, если родители лишены родительских прав или передали ребенка на полное обеспечение государства.
Выплаты обычно назначают матерям.
Но в некоторых случаях их могут получить и другие родственники несовершеннолетних, в том числе:
- отец;
- приемный родитель;
- опекун.
Оформление отпуска по уходу за ребёнком при рождении двойни
После отпуска по беременности и родам женщина вправе подать заявление на имя работодателя об уходе в отпуск по уходу за новорождённым. В этот момент ей будет рассчитано пособие по уходу за ребёнком. Если же женщина не трудоустроена, пособие она оформляет в органах социальной защиты населения — тогда оно выплачивается ей в минимальном размере.
Согласно положениям федеральных законов существует особый порядок расчёта пособия для матерей, родивших двойню — пособия по присмотру на младенцем суммируются, но не превышают величину зарплаты матери. Выплаты продолжаются до достижения малышом полутора лет.
При рождении одного ребёнка размер пособия по уходу на ним составляет 40% от средних доходов матери, при появлении на свет второго малыша она получает дополнительно пособие в сумме 80% от заработка, но при рождении двойни нельзя рассчитывать на пособие более 100% средней зарплаты.
До 2007-го года ситуация складывалась хуже — пособие при рождении двойняшек приравнивалось к пособию за одного малыша.
Региональные особенности выплат при рождении двойни
Власти субъектов РФ уполномочены самостоятельно увеличивать существующие пособия или утверждать выплаты, которые действовали бы в пределах региона. Рассмотрим примеры.
Регион, край, город |
Особенности выплат при рождении двойни |
Москва и МО |
Утверждена дополнительная поддержка молодых семей (в которых оба супруга не достигли возраста 30 лет) — им выплачивается губернаторское пособие в размере 86 000 рублей за первого малыша и 121 000 рублей — за второго. Получается, при рождении двойни родители вправе получить 207 000 рублей (при условии, что других детей в семье нет). Если на момент рождения двойняшек супружеская пара уже воспитывала детей, пособия увеличиваются до 121 000 и 173 000 рублей соответственно, а сумма средств за двойню составит 294 000 рублей. |
Новгород |
При появлении в семье двойни региональные власти выделяют родителям 400 000 рублей с целью помочь им в расширении жилого пространства. |
Свердловская область |
При рождении у семейной пары двойни им выплачивается пособие в 10 000 рублей. |
Оренбургская область |
При рождении двойни родителям полагается дополнительная выплата в размере 25 000 рублей вдобавок к федеральным пособиям. |
Курганская область |
В связи с низким уровнем рождаемости здесь предусмотрена региональная программа «Материнский (семейный) капитал», никак не влияющая на право семьи получить ещё и федеральный материнский капитал. Кроме того, при рождении (усыновлении) сразу двоих и более детей местные власти награждают родителей выплатой в 40 000 рублей. |
Нижний Новгород |
Региональными властями установлены дополнительные выплаты родителям, воспитывающим пятерых и более детей, включая тех, у кого помимо прочих малышей появилась двойня. Плюс, семьям, в которых появилось сразу двое младенцев, будет выплачено около 6750 рублей (сумма может быть увеличена, если в течение года за выплатой обратится менее 160 семейных пар, поскольку на выплату данного пособия в текущем году было выделено 1 млн. 80 тысяч рублей). |
Волгоград |
Здесь существует региональное пособие для родителей, у которых родилась двойня, тройня и так далее. Выплата начисляется на счёт матери каждый квартал до исполнения детям совершеннолетнего возраста (на каждого ребёнка в размере 400 рублей). Имеется условие — семья должна быть официально признана малообеспеченной — среднедушевой доход на каждого члена семьи должен оказаться ниже размера местного прожиточного минимума. |
Ханты-Мансийская область |
Если в семье появилась двойня, родители вправе получить региональное пособие в размере 30 000 рублей (по 15 000 рублей на каждого младенца). |
Законодательство о пособиях для двойни – новое
Базовый нормативный акт, определяющий систему детских пособий — это закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ.В ч. 1 ст. 3 закона № 81 приведен перечень пособий.
Важно! Еще один нормативный документ, который регулировал порядок оформления пособий, сроки для обращения, перечни документов и иные вопросы, до 2022 года — приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении Порядка…» от 23.12.2009 № 1012н. С января 2022 года действует Приказ Минтруда России»Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 29.09.2020 № 668н.
Основные нововведения, введенные Порядком № 668н в 2022 году следующие:
- При направлении заявления через Госуслуги, оно регистрируется автоматически, и вам сразу направляется уведомление о получении госорганом заявления.
- Если вы подаете заявление через МФЦ, то вам выдается расписка-уведомление о приеме документов с указанием регистрационного номера и даты приема.
- Если вы не приложили к заявлению все документы, то вам дается возможность предоставить необходимые документы. Вам направят уведомление об этом в течение 5 дней после подачи заявления.
- Отдельные виды пособий для детей устанавливаются и другими федеральными и региональными нормативными актами. Например, так называемые путинские пособия для детей до 3 лет введены законом «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Что касается пособий для детей старше 3 лет, то их виды, категории семей, которым положена помощь, определяются региональным законодательством.
Чтобы ответить на вопрос, какие выплаты положены при рождении двойни, рассмотрим в хронологическом порядке, что положено семьям начиная с момента выхода матери в декретный отпуск и заканчивая достижением ребенком возраста 18 лет.
Региональное пособие на ребенка до 3 лет в 2023 году
Все пермские семьи, вне зависимости от доходов, получают денежное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер рассчитывается, исходя из среднего заработка родителя, находящегося в декрете. Но показатель не может быть меньше регионального уровня ПМ для трудоспособного населения, также существует и максимальный верхний порог выплаты.
В Пермском крае сумма соцвыплат на малышей до полутора лет в 2023 году будет варьироваться от 14 419 рублей (региональный ПМ с учетом индексации) до 33 282 рублей (максимальный размер соцпомощи, установленный федеральным законодательством). Это касается официально работающих родителей.
Для безработных, учащихся либо уволенных родителей будет действовать минимальный порог выплат, установленный федеральным законодательством, помноженный на региональный коэффициент. В Перми неработающие родители будут получать каждый месяц 8,145 тыс. рублей.
В 2023 году губернаторские денежные выплаты на малышей до трёх лет будут действовать для семей в Перми, где общий доход не превышает 26 450 рублей (двойной размер ПМ в Перми на 2023 год).
Малоимущие семьи получают в Перми ежемесячно по 209,07 рубля на каждого из детей. Для матерей-одиночек эта сумма увеличивается вдвое – до 418,14 рублей, а для малышей, чьи родители не платят алиментов, – на 50% – до 313,61 рублей.
Многодетные семьи, кроме вышеуказанной денежной помощи, получают губернаторское денежное пособие в размере 415,53 рубля на каждого из детей ежемесячно. Кроме того, те семьи, где родился третий и последующие дети, получают каждый месяц в Перми по 11,569 тыс. рубля.