Новый порядок увольнения лица замещающего муниципальную должность в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок увольнения лица замещающего муниципальную должность в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В части шестой статьи двенадцать Закона № 58-ФЗ указано, что основания прекращения государственной службы, в частности, увольнения в запас либо же в отставку государственного служащего, должны устанавливаться федеральными законами о видах госслужбы.

Основания увольнения, указанные в трудовом законодательстве

В ТК РФ выделяются ряд категорий, служащих основаниями для расторжения договора с наемным работником.

Основания для увольнения	Описание
Инициатива работника	Лица должны уведомить руководителя об увольнении за срок, предусмотренный видом контракта. Уведомление по бессрочным договорам по основной работе подается за 14 дней
Инициатива работодателя	Расторжение договора осуществляется в связи с нарушением дисциплины, сокращением штата, ликвидацией предприятия и прочими причинами
Соглашение сторон	Увольнение осуществляется по договоренности между сторонами по условиям и сроку расторжения договора
Прекращение срока действия договора	Увольнение осуществляется по контрактам с ограниченным сроком действия при найме на время замещения постоянного работника, проведения сезонных работ

Итак, мы рассмотрели особенности и порядок увольнения муниципального служащего за несоблюдение им ограничений, установленных ст. 13 Закона N 25-ФЗ. Еще раз обратим внимание, что при увольнении по п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ следует соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный Трудовым кодексом. Увольнение по данному основанию осуществляется только в случае, если служащий нарушил требования Закона N 25-ФЗ об обязанности соблюдать ограничения. Если же служащий своевременно сообщил работодателю о возникновении ограничений, не позволяющих ему находиться на муниципальной службе, а его действия не квалифицируются работодателем как дисциплинарный проступок, увольнение производится по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, или по собственному желанию в соответствии с Трудовым кодексом.

Поскольку увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ осуществляется по инициативе работодателя, следует также помнить, что не допускается увольнение по инициативе работодателя служащего, находящегося в отпуске или на больничном. Кроме того, до внесения каких-либо поправок в Закон N 25-ФЗ работодатель не сможет уволить по данному основанию беременную женщину и лицо с семейными обязанностями, перечисленными в ст. 261 ТК РФ.

Увольнение осужденного к лишению свободы

В пп. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 25-ФЗ сказано, что гражданин, осужденный к лишению свободы, не вправе оставаться на местной службе.

Трудовой кодекс РФ относит осуждение сотрудника к лишению свободы к основаниям расторжения договора, не зависящим от воли сторон. Расторжение трудовых отношений в связи с приговором реализуется только после вступления в силу решения суда. Вступившее в силу решение становится для работодателя основанием для расторжения трудового договора.

Работодатель издает приказ и под подпись ознакомит с ним муниципального служащего. Если ознакомление невозможно из-за того, что сотрудник находится в местах лишения свободы, об этом делается отметка в приказе со ссылкой на решение.

В трудовой книжке сотрудника причина прекращения трудовых отношений указывается со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Увольнение с госслужбы – по собственному желанию, образец и текст заявления – Центр Про

Кроме причин увольнения со службы в муниципалитете по общим нормам трудового законодательства, ст. 19 ФЗ № 25, действующего в последней редакции от 26 июля 2021 года, предусмотрено право расторгнуть трудовые правоотношения по инициативе нанимателя муниципальных служащих, в случае достижения предельно допустимого возраста;
Заметим, что во втором пункте ст. 13 ФЗ № 25, определяющей ограничения при приеме на муниципальную службу, оговорен возраст по достижению 65 лет, когда гражданин не может быть принят на службу, следовательно, и далее выполнять служебные обязанности:

• если служащий принимает гражданство иностранного государства или получает право на постоянное место жительства на территории другой страны, не являющейся участником заключенных с Российской Федерацией международных договоров о праве замещать должности муниципальных служащих;
• в случае нарушения запретов и ограничений, предусмотренных нормами ФЗ № 25 для лиц, поступающих на службу в муниципалитеты. Сюда относят: признание полной или частичной недееспособности, по решению судебных органов;
• вступление в силу приговора суда за виновные действия, не приемлющие дальнейшее несение службы;
• отказ от прохождения процедуры оформления допуска к секретной информации, необходимой для выполнения в полной мере возложенных по условиям контракта обязанностей;
• выявленные в ходе медицинского обследования заболевания, препятствующие дальнейшему исполнению обязанностей;
• получение двойного гражданства страны, не заключившей с Россией международных договоров, предусматривающих право несения муниципальной службы;
• выявление факта нахождения служащего с главой муниципального образования в близких родственных связях, если выполнение служебных обязанностей сопряжено с подчинением и подконтрольностью между ними;
• сокрытие сведений, которые обязаны сообщать служащие, в соответствии с требованиями норм ФЗ № 278, регулирующего вопросы борьбы с коррупцией, и прочие запреты, установленные нормами ст. ст. 14 – 15 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», изменениями, вступившими в силу с 01 января 2021 года.

ПАМЯТКА муниципальному служащему, планирующему увольнение с муниципальной службы

Срок расторжения отношений с муниципальным служащим зависит от основания, по которому это происходит:

1. Если основанием является сокращение численности штата, предупредить сотрудника необходимо как минимум за два месяца.
2. Если сотрудник увольняется добровольно, вся процедура займет две недели.
3. По соглашению сторон трудовой договор расторгается в течение периода, о котором договорятся работник и работодатель. Допустимо сокращение периода увольнения до одного дня.
4. В связи с утратой доверия и при неоднократном неисполнении должностных обязанностей — не менее двух рабочих дней. Увольнение по этим основаниям является дисциплинарным взысканием. Прежде чем его применить, работодатель обязан затребовать у работника письменное разъяснение. На его предоставление работнику дается два рабочих дня. Издавать приказ об увольнении до истечения этого срока является нарушением трудовых прав работника.
5. В случае достижения предельного возраста увольнение оформляется со дня, следующего за днем рождения служащего. Законодательно не оговаривается специальная процедура уведомления о грядущем расторжении договора с сотрудником, но следуя соображениям деловой этики, работодателю стоит заблаговременно известить сотрудника о том, что договор с ним не продлят после наступления предельного возраста.

Процедура снятия с должности состоит из этапов:

1. Выявление и документальное оформление оснований.
2. Издание приказа.
3. Оформление записи в трудовой книжке гражданина и выдача всех документов.
4. Полный расчет.

Например, увольнение муниципального служащего по собственному желанию предполагает следующую последовательность действий.

Шаг 1. Муниципальный служащий подает заявление.

Оно не имеет строго определенной формы, сотрудник составляет его в том виде, в котором считает нужным. Важно, чтобы в документе было четко выражено намерение уволиться и дата, с которой трудовые отношения будут прекращены.

При увольнении гражданину выплачиваются:

• заработная плата за отработанную часть месяца с учетом всех регулярных надбавок и регулярных премий;
• компенсация неотгулянного ежегодного отпуска;
• выходное пособие при увольнении муниципального служащего, если он сокращен в связи с уменьшением штата или расформированием органа власти.

Вот не устроишь начальника по каким-либо вопросам и все — найдут основания, не смотря на образование и опыт работы! Во время откроешь дверь «нужным людям», чайку подашь — и после пенсии еще 20 лет отработаешь и без образования!

Увольнение муниципального служащего

Муниципальная служба является одной из сфер профессиональной деятельности, осуществляемой путем заключения трудового договора на замещение должностей с работодателем, в лице которого могут выступать:

• глава муниципального образования
• руководитель органов самоуправления местного уровня
• председатель избирательной комиссии муниципалитета
• прочие лица, имеющие соответствующие полномочия

Поскольку люди, замещающие муниципальные должности, вступают в трудовые правоотношения, на основании подписания в двустороннем порядке контракта (трудового договора), вопросы урегулирования отношений решаются:

• согласно нормам Трудового кодекса РФ
• в соответствии с прочими правовыми актами в сфере труда, принятыми государством, субъектами РФ, уставами муниципальных образований

Порядок приема на работу и основания прекращения трудовых правоотношений с муниципальными служащими регулируется трудовым законодательством России. Кроме того, 02 марта 2007 года был принят ФЗ № 25 профильного назначения, регулирующий правоотношения, связанные с поступлением на службу в муниципалитеты, прохождение службы и прекращение выполнения служебных обязанностей:

• российских граждан
• лиц, имеющих иностранное гражданство, в соответствии с условиями международных договоров, имеющих право нести муниципальную службу

В соответствии с нормами ст. 77 ТК РФ, действие контракта с муниципальным служащим можно прекратить по общим основаниям трудового законодательства:

• по достигнутому соглашению между лицом, замещающим должность служащего муниципалитета, и работодателем
• по окончании действия договорных отношений
• по желанию служащего, подавшего заявление об увольнении как минимум за две недели до предполагаемой даты прекращения правоотношений
• по инициативе работодателя (заметим, что это могут быть не только виновные действия служащего, нарушившего дисциплину или не справляющегося со служебными обязанностями, но и, например, сокращение численности работников или штата сотрудников, прекращение деятельности муниципального учреждения и прочие)
• переводу служащего к другому работодателю
• по состоянию здоровья (невозможности выполнения далее служебных обязанностей), о чем свидетельствует должным образом оформленное заключение медиков, и отсутствием соответствующих вакансий, куда можно перевести служащего для продолжения несения службы
• прочим основаниям, предусмотренным законом

Увольнение муниципального служащего

Муниципальная служба является одной из сфер профессиональной деятельности, осуществляемой путем заключения трудового договора на замещение должностей с работодателем, в лице которого могут выступать:

• глава муниципального образования
• руководитель органов самоуправления местного уровня
• председатель избирательной комиссии муниципалитета
• прочие лица, имеющие соответствующие полномочия

Поскольку люди, замещающие муниципальные должности, вступают в трудовые правоотношения, на основании подписания в двустороннем порядке контракта (трудового договора), вопросы урегулирования отношений решаются:

• согласно нормам Трудового кодекса РФ
• в соответствии с прочими правовыми актами в сфере труда, принятыми государством, субъектами РФ, уставами муниципальных образований

Порядок приема на работу и основания прекращения трудовых правоотношений с муниципальными служащими регулируется трудовым законодательством России. Кроме того, 02 марта 2007 года был принят ФЗ № 25 профильного назначения, регулирующий правоотношения, связанные с поступлением на службу в муниципалитеты, прохождение службы и прекращение выполнения служебных обязанностей:

• российских граждан
• лиц, имеющих иностранное гражданство, в соответствии с условиями международных договоров, имеющих право нести муниципальную службу

В соответствии с нормами ст. 77 ТК РФ, действие контракта с муниципальным служащим можно прекратить по общим основаниям трудового законодательства:

• по достигнутому соглашению между лицом, замещающим должность служащего муниципалитета, и работодателем
• по окончании действия договорных отношений
• по желанию служащего, подавшего заявление об увольнении как минимум за две недели до предполагаемой даты прекращения правоотношений
• по инициативе работодателя (заметим, что это могут быть не только виновные действия служащего, нарушившего дисциплину или не справляющегося со служебными обязанностями, но и, например, сокращение численности работников или штата сотрудников, прекращение деятельности муниципального учреждения и прочие)
• переводу служащего к другому работодателю
• по состоянию здоровья (невозможности выполнения далее служебных обязанностей), о чем свидетельствует должным образом оформленное заключение медиков, и отсутствием соответствующих вакансий, куда можно перевести служащего для продолжения несения службы
• прочим основаниям, предусмотренным законом

Увольнение по инициативе служащего без отработки

Работник муниципалитета обязан предварительно сообщить руководителю о намерении расторгнуть договор. Уведомление по бессрочным договорам осуществляется за 14 дней до расторжения. Стороны могут договориться об увольнении лица без отработки. В ст. 80 ТК РФ определена возможность увольнения с уменьшением срока уведомления. Расторгнуть договор в дату, указанную работником в заявлении, допускается при наличии одного из условий:

1. Лицо не имеет возможности продолжения работы в связи с личными или семейными обстоятельствами. Ситуации, при которых допускается отсутствие отработки, возникают при зачислении в учебное заведение, выходе на пенсию, утраты трудоспособности, переводе супруга в другой регион и в иных подобных случаях.
2. Работодатель нарушает условия трудового законодательства, локальных актов предприятия, трудового договора.

Предприятия могут рассмотреть и утвердить иные обстоятельства расторжения договора без отработки.

Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов.

Статья	Пояснение
ст. 33	Общие основания расторжения контракта
ст. 34	Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон
ст. 35	Как производится расторжение срочного контракта
ст. 36	Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе
ст. 37	Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель
ст. 39	О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам

Увольнение осужденного к лишению свободы

В пп. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 25-ФЗ сказано, что гражданин, осужденный к лишению свободы, не вправе оставаться на местной службе.

Трудовой кодекс РФ относит осуждение сотрудника к лишению свободы к основаниям расторжения договора, не зависящим от воли сторон. Расторжение трудовых отношений в связи с приговором реализуется только после вступления в силу решения суда. Вступившее в силу решение становится для работодателя основанием для расторжения трудового договора.

Работодатель издает приказ и под подпись ознакомит с ним муниципального служащего. Если ознакомление невозможно из-за того, что сотрудник находится в местах лишения свободы, об этом делается отметка в приказе со ссылкой на решение.

В трудовой книжке сотрудника причина прекращения трудовых отношений указывается со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Служащий может быть уволен по общим основаниям, содержащимся в ТК РФ.

Среди них наиболее часто используются следующие причины:

• уход с работы по инициативе сотрудника;
• оставление рабочего места по инициативе работодателя;
• увольнение по соглашению сторон;
• отказ работника от перевода на новую должность;
• истечение срока действия договора;
• обстоятельства, не определяющиеся волей сторон.

Также для увольнения с муниципальной службы действуют дополнительные основания:

• прекращение российского гражданства или гражданства иностранного государства, являющегося участником международного договора РФ, на основании которого работник может быть на муниципальной службе;
• достижение предельного возраста для должности муниципального работника;
• применение к сотруднику дисквалификации;
• несоблюдение запретов, а также наложенных ограничений на работника муниципальной службы.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.

Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:

Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:

• Ей не предлагались вакантные должности.
• Она не была оповещена в письменном виде о сокращении

Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.

Увольнение госслужащего в 2021 году: пошаговая инструкция

Если договор не расторгнут, сотрудник вправе отозвать свое обращение. Форма такого отзыва законодательно не регламентирована, это делают устно или письменно, особенно если впоследствии придется отказать уже выбранному кандидату.

Сотрудник пишет на исходном документе, что отзывает его, или составляет отдельный документ об отзыве, который регистрирует кадровая служба. Подробнее читайте в статье о том, как уволить по собственному желанию.

Совсем другая ситуация, если сотрудника увольняют по соглашению сторон. Если договоренность о расторжении уже подписана сторонами, отозвать обращение не получится.

Как отметил Верховный Суд РФ в п. 20 постановления пленума от 17.03.2004 № 2, аннулирование договоренности относительно срока и основания расторжения договора по п.

Порядок прекращения контракта установлен главой 13 ТК РФ. Статья 77 называет 11 ситуаций, в которых гражданин уходит с работы.

На практике служащий обращается за увольнением, если:

• освобождает должность по собственному желанию;
• инициирует прекращение контракта по соглашению сторон;
• переводится в другую фирму;
• отказывается от должности в связи переходом фирмы к другому собственнику;
• не согласен с изменением условий договора со стороны нанимателя;
• возражает против перевода на другую должность по медицинским показаниям;
• не согласен на переезд в другой населенный пункт вслед за работодателем;
• возражает против перевода на другую должность при сокращении штата;
• возникла ситуация, не зависящие от воли участников.

Перечень оснований для ухода из компании не исчерпывается названными ситуациями. Федеральным законодательством установлены дополнительные причины.

Пример 1. Закон о государственной гражданской службе содержит специальные нормы, касающиеся порядка прекращения служебного контракта. Государственный служащий пишет заявление об уходе, если вышел из гражданства РФ, нарушил ограничения и запреты, установленные для занимаемой должности.

В ТК РФ нет жестких рамок к порядку составления бумаги. Она заполняется в простой письменной форме.

В документ вносят следующие сведения:

• наименование должности, ФИО руководителя;
• наименование должности, ФИО гражданина;
• наименование бумаги;
• ссылку на статью ТК РФ;
• просьбу освободить от должности по одному из оснований;
• предполагаемую календарную дату ухода (без предлога «с»);
• дату подачи;
• подпись гражданина.

Рассмотрим более подробно особенности заполнения заявления об уходе в различных ситуациях.

В соответствии со статьей 81 ТК РФ увольнение по сокращению штатов производят по инициативе работодателя. Он предупреждает сотрудников за два месяца до даты планируемого прекращения соглашения.

Гражданин вправе уйти досрочно на основании статьи 180 ТК РФ. В этом случае необходимо подать заявление о согласии на досрочное освобождение должности.

Увольнение госслужащего по сокращению штата

Согласно ст. 38 закона, при прекращении контракта по сокращению за два месяца до предстоящего события представитель нанимателя обязан проинформировать об этом профсоюзный орган и служащих, чьи должности планируется сократить. Как все делается:

1. Представитель нанимателя знакомит каждого сотрудника с уведомлением о сокращении под роспись за 2 месяца до расторжения контракта. В документе указываются должности, на которые можно перейти.
2. Берутся письменные отказы от тех, кто не захотел перейти на свободные вакансии и решил уволиться.
3. На каждого сотрудника оставляются приказы о прекращении контрактов в связи с сокращением.
4. Работников знакомят с приказами под роспись.

В течение двух месяцев после увольнения госслужащим выплачивается компенсация в размере среднемесячного заработка.

Похожие записи:

• Программа «Молодая семья» в 2023 году — условия ипотеки
• Как подать декларацию 3-НДФЛ на налоговый вычет за три года
• Имущественные налоги в 2023 году: как взаимодействовать с налоговиками