Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Суммируются ли добавки
Пункт 2 ст. 1085 ГК РФ гласит, что при определении дохода пенсия, назначенная потерпевшему из-за увечий или прочих повреждений здоровья, а равно другие подобные выплаты не влекут ее уменьшения. Кроме того, граждане, которым назначается две пенсии, пользуются всеми преимуществами и льготами каждой из них в полном объеме.
Пособия по возрасту и нетрудоспособности не влияют на количество или частоту выплачиваемых денежных сумм, то есть остаются независимыми друг от друга.
Сочетание пенсий разнится от случаев категории инвалидов. Так, ветераны, которые принимали участие во Второй Мировой Войне и пережили блокаду, ежемесячно пользуются страховой пенсией по возрасту, а также государственной по ограниченным возможностям.
Возможно ли получение сразу двух пенсий?
Как только человек переходит возрастной рубеж, за которым он официально считается пенсионером, государство по закону может в автоматическом режиме перевести его с пособия по группе инвалидности на страховую пенсию по старости. Но это осуществимо только в случае получения особого статуса обычным путём — развилась болезнь, произошла травма и тд.
Госпенсия как дополнение предусмотрена таким инвалидам, как:
— экс-участник ВОВ или блокадник;
— военнослужащий, приобретший ограничения по здоровью на службе;
— пострадавший в результате катастрофы (радиационной или техногенной);
— получивший ОВЗ во время космического полёта или подготовки к нему.
Всем перечисленным льготникам кроме пенсии по инвалидности гарантирована в полной мере пенсия по старости.
Российская и белорусская пенсии
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Назначение трудового пенсионного обеспечения по инвалидности
Данный вид пенсии назначает ПФР на основании письменного обращения граждан. Обращаясь в фонд, заявитель должен подтвердить образовавшееся право на пенсию по инвалидности.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
(действия заявителя) |
Пояснения по действиям |
Прохождение соответствующей экспертизы на предмет выяснения состояния здоровья |
По ее итогам гражданину выдают медзаключение с присвоением соответствующей группы инвалидности.
Без прохождения данного этапа заявителю в назначении откажут, т. к. прав тогда у него на пенсию по инвалидности не будет |
Подготовить требуемые документы, написать заявление по форме |
Базовый комплект документов:
· личный гражданский паспорт; · заключение медэкспертизы; · подтверждение регистрации (места жительства); · трудовая, справка о доходах за конкретный период; · брачное свидетельство (если есть); · сведения о составе семьи; · свидетельство о рождении ребенка-инвалида и др. |
Подать подготовленные документы в отделение ПФР по месту регистрации |
Делать это рекомендуется в период до 12 месяцев после установления инвалидности. В этом случае пенсию будут выплачивать со дня получения инвалидом медзаключения
Если проигнорировать данный срок, пенсию по инвалидности ПФР назначит с даты представления заявления |
Сроки, порядок выплаты назначенного пенсионного обеспечения
Все виды назначенных ПФР пенсий выплачивают общим порядком. Соцвыплата, как принято. доставляется пенсионеру за текущий месяц и так далее помесячно.
Ситуация | Правила выплаты |
Невостребованные вовремя пенсионером суммы
(при приостановке начисленных соцвыплат) |
Доставляются адресату за весь неоплаченный период, но не более чем за 3 года.
Отсчет ведется с момента обращения за получением данных сумм |
Соцвыплата не доставлена адресату по вине уполномоченного органа (ответственного за пенсионное обеспечение) | Выплачивается за прошедший период без применения каких-либо ограничений в сроках |
Начисленные, но не произведенные соцвыплаты текущего периода из-за смерти пенсионера |
Выдаются членам семьи умершего (применительно к п. 2 ст. 9 ФЗ) при их обращении до окончании полугода со дня его смерти. При наличии нескольких «заявителей» (родственников) сумма разделяется между ними в равных долях.
Данные неуплаченные вовремя суммы не включают в наследство. |
Следует заметить, что пенсионер обязан оповещать фонд о всех изменениях, обстоятельствах. которые служат основанием для прекращением соцвыплат либо изменения ее размера.
Чем различаются пенсии по инвалидности и по старости?
Пенсионные выплаты предоставляются в случаях, когда гражданин достиг возраста, определенного законодательными органами РФ, и в связи с этим не может выполнять рабочие задачи в прежней мере.
Начисление денежных средств по инвалидности осуществляется в случаях, когда человек, получивший физические или психологические травмы, теряет дееспособность.
В зависимости от степени осложнения предусматриваются 3 группы инвалидов:
- К первой относятся люди, нуждающиеся в постоянном присмотре и неспособные самостоятельно ухаживать за собой.
- Во второй группе числятся те, которые имеют серьезные проблемы со здоровьем, но имеют возможность обслуживать себя самим, при этом жизнедеятельность их бывает несколько ограничена.
- Граждане из третьей группы состоятельны для решения большинства бытовых и социальных задач, иногда они даже нанимаются на нетрудоемкие должности.
Основное отличие начислений этих видов состоит в следующем:
- Возрастной лимит. Пенсии людям с ограниченными возможностями выплачиваются вне зависимости от возраста.
- Трудоспособность. В случае с пенсионными оплатами гражданин переводит на протяжении всей своей жизни часть дохода в государственный ПФ и впоследствии на ее основе получает пенсию. Инвалиды же чаще всего недееспособны, и деньги им выделяются из государственного бюджета.
Согласно пенсионной модели Российской Федерации, существует несколько основных видов:
- Пенсия по обязательному пенсионному страхованию — формируется за счет перечисленных в Пенсионный фонд России обязательных взносов.
- Страховая пенсия — ежемесячная денежная компенсация утраченного дохода в период трудовой деятельности гражданина при достижении им соответствующего возраста или нетрудоспособным близким родственникам, после его смерти (в соответствии со статьей 6 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплачивается в трех случаях: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца);
- Накопительная пенсия — денежная выплата накопленных средств, которые состоят из страховых взносов работников и дохода от их инвестирования. Формируется только у граждан не старше 1967 года рождения, которые:
- уже имели ранее пенсионные накопления и в заявительном порядке сделали выбор в пользу сохранения данного вида пенсии в период по 31 декабря 2015 года включительно (в противном случае государство объявляло их «молчунами» и самостоятельно прекращало их участие в формировании накопительной пенсии, направляя впредь все уплачиваемые работодателем обязательные взносы только на будущую страховую пенсию работника);
-
впервые официально начали работать после 1 января 2014 года — если они самостоятельно приняли решение и подали заявление о формировании накопительной пенсии (о выборе НПФ или инвестиционного портфеля управляющей компании) до 31 декабря того года, в котором с момента первой уплаты за него работодателем страховых взносов на ОПС или в котором работник достигает возраста 23 лет (смотря какое событие произойдет позднее).
- — выплачивается каждый месяц, компенсируя постоянный потерянный заработок в связи с пенсионным возрастом и в случаях, предусмотренных в статье 5 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Выплачивается такая пенсия особым категориям граждан, за выдающиеся заслуги перед страной, пострадавшим при взрыве на АЭС в Чернобыле, участникам ВОВ, а также не имеющим право на страховую пенсию, по причине нехватки трудового стажа (социальная пенсия).
- — добровольное пенсионное обеспечение по заключению договора с НПФ на осуществление добровольных взносов.
Ранее, до 2015 года, страховая и накопительная пенсия являлись частью трудовой, однако в связи с принятой новой реформой, с 2015 года это отдельные виды пенсии.
Дополнительные документы на две пенсии
Каждая категория граждан, имеющих право на две пенсии одновременно, требует специального комплекта документов. Важно узнать весь список на консультации, чтобы сразу подготовить необходимые.
Инвалидность должна быть подтверждена справкой из Бюро медико-социальной экспертизы.
Выдаётся такой документ после прохождения медицинской комиссии. Медкомиссия проводится ежегодно. По её результатам есть возможность, что ранее присвоенная группа инвалидности может быть снята. В этом случае право на получение пособия будет утрачено.
Чтобы подтвердить право заплатить за потерю кормильца, вы должны подтвердить свои родственные связи с ним или брак (для вдов).
Также необходимо предоставить справку о смерти. Если кормилец не умер, но отсутствует (пропал без вести), то пособие предоставляется, если есть решение суда, подтверждающее признание такого статуса.
Чтобы получить вторую пенсию для военных пенсионеров, необходимо подтвердить гражданский стаж и представить справку с указанием даты назначения пенсии, сроков службы и других видов деятельности.
Выплаты по старости, кому полагается?
Пособие по старости выдается гражданам при достижении определенного возраста, права на получение прописаны в ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ. В законе прописано, что получать пособие после выхода на пенсию могут лица, у которых имеется трудовой стаж.
Внимание! Наличие или отсутствие инвалидности в этом случае не имеет значения. Размер пенсии рассчитывается из баллов, которые получает гражданин до выхода на пенсию.
Ниже будет приведен пример расчета:
К моменту выхода на пенсию у Петровой Марии Николаевны было 30 трудовых баллов. 1 балл равен 80 рублей. 30х80=2400 рублей, плюс обязательная сумма — 4982, в конечном счете получается 7382. Эта сумма может меняться из-за повышенных коэффициентов.
Таким образом, какая выплата больше по инвалидности или по старости, напрямую зависит от рабочего стажа гражданина.
Основные отличия между пособием по инвалидности и по старости, мы приведем в таблице ниже:
По старости | По инвалидности |
Гражданин получает при достижении определенного возраста | Возраст не имеет значения |
Формирует по трудовому стажу | Трудовой стаж не обязателен |
Ошибка: Гражданин, которому была присвоена третья группа инвалидности, претендует на то, чтобы ему была оформлена пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно.
Комментарий: Российскими законами не предусмотрено, чтобы пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно начислялись получателю. Пенсия по инвалидности перестанет начисляться, как только возникнет право на пенсию по возрасту.
Ошибка: Пенсионер подаёт заявление на переход с пенсии по инвалидности на пенсию по старости в Пенсионный Фонд.
Комментарий: Переход с пенсии по инвалидности на пенсию по старости будет произведён в автоматическом режиме сотрудниками ПФР, о чём пенсионер получит уведомление.