Как правильно посчитать стаж специалистов для НОСТРОЙ и НОПРИЗ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно посчитать стаж специалистов для НОСТРОЙ и НОПРИЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно установленный минимум — 3 года. Но засчитывается только период после получения диплома. Если физическое лицо работает параллельно с получением образования на заочной или дневной форме обучения, такой стаж не учитывается.
Как действовать при отказе включить специалиста в реестр?
Комиссия может вынести и отрицательное решение по конкретной кандидатуре. Причём отказ может быть законно обоснованным или случайным, возникшим по вине человеческого фактора.
Подавать повторно документы никто не запрещает, главное устранить выявленные ошибки и нарушения в их заполнении. Если по трудовой книжке стаж сотрудника не подтверждается в полном объеме, желательно предоставить заверенные должностные инструкции.
Все документы проверяются вручную и стаж рассчитывается сотрудниками реестра. Именно поэтому вероятность ошибки в данном случае достаточно высока. При получении отказа из-за неверного расчёта стажа сотрудником комиссии, нужно подавать повторное прошение о зачислении кандидата в реестр.
Если сотрудник действительно имеет недостаточно строительного стажа, придётся ждать, пока опыт работы не достигнет желаемых пределов. И только после этого специалист сможет подать документы в реестр повторно.
Для включения в единый национальный реестр специалистов существуют условия:
- Высшее строительное образование
- Рабочий стаж по инженерной специальности от 3-х лет
- Общий стаж работы в строительстве — 10 лет минимум
- Наличие повышений квалификации (не ранее пяти лет назад)
- Для нерезидентов — разрешение на работу
Эти специалисты не просто должны быть частью вашего штата. Они должны будут отвечать за выполнение определенных функций в компании. НОСТРОЙ предъявляет такие требования:
- Контроль входа проектных документов
- Контроль строительного процесса в компании
- Прием выполненных работ. Определенные строительные этапы
- Визирование документов
Список документов для внесения данных в НРС НОПРИЗ
Общий список, который должен предоставить каждый специалист, чтобы данные о нем были зафиксированы в Национальном Реестре Специалистов, включает следующие документы:
- копия первой страницы и страницы прописки паспорта специалиста;
- для граждан России страховое свидетельство (СНИЛС);
- контактные данные специалиста и реквизиты организации, в которой он работает;
- копия диплома о высшем образовании, который был получен не менее 3-х лет назад и свидетельствует об успешном завершении обучения по специальности из списка допустимых;
- в качестве подтверждения наличия трудового стажа требуемой продолжительности (10 лет) по нужному или смежному направлению — копия трудовой книжки со всеми записями. Если трудовая книжка отсутствует или была утеряна, можно предоставить аналогичную выписку, в подготовке которой вам поможет юридическая компания.
Возраст лица, подающего документы, должен соотноситься с датой получения диплома таким образом, чтобы общий трудовой стаж составлял не менее 10 лет. В роли одного из двух специалистов НРС может выступать и директор компании при соблюдении описанных требований (в этом случае возраст должен допускать возможность наличия пятилетнего рабочего стажа).
О получении специальности соответствующего профиля также может свидетельствовать диплом о втором высшем образовании при дистанционном обучении.
Условия вхождения в СРО
Вступить в СРО может не каждая компания. Отдельные саморегулируемые организации устанавливают жесткие требования по вхождению. Для получения доступа субъект должен соответствовать этим условиям:
- Наличие всех необходимых документов.
- Соблюдение порядка страхования.
- Наличие сумм для уплаты в компенсационный фонд.
- Наличие соответствующего кадастрового потенциала.
- Соответствующая материальная база.
- Наличие у руководителя должного опыта и стажа.
- Профессионализм сотрудников.
- Наличие сертификатов, полученных после курсов повышения квалификационного уровня.
- Наличие у фирмы имущества (в том числе недвижимого).
В СРО может вступить ЮЛ (ООО, ОАО) и ИП. Однако субъект должен обязательно отвечать установленным требованиям. Каждая СРО имеет право сформировать свой перечень требований.
Должностные обязанности специалистов для внесения в национальный реестр
Специалист, подаваемый в национальный реестр (НРС), должен иметь достаточную квалификацию для выполнения следующих должностных обязанностей по организации строительства:
- Организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
- Оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- Приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
- Подписание документов:
- акт приемки объекта капитального строительства;
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Особенности аттестации специалистов
Аттестацию проводят в соответствии с видами строительных, проектировочных и инженерно-изыскательных работ. Компании, проводящие аттестацию специалистов для СРО, должны иметь аккредитацию НОСТРОЙ или НОПРИЗ. Суть аттестации сводится к оперативной и обстоятельной проверке знаний работников и специалистов.
Особенности проведения аттестации:
- Процедура прохождения проста и доступна на всей территории России.
- Применение единых требований при оценке результата.
- Монополизация проверки исключена, так как каждый претендент может выбрать лицензированный центр для прохождения тестирования.
Аттестаты, полученные специалистами на основе тестирования, признаются всеми СРО. Существует деление аттестации по типу прохождения: самостоятельное или через работодателя.
Пакет документов, предоставляемый в центр по тестированию, включает:
- заявление;
- копию диплома о среднем профессиональном и высшем профильном образовании;
- копия удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации.
При подаче документов через предприятие, необходимо заверение печатью организации копий документов; при личной подаче нужно предъявить оригиналы.
Какие требования выдвигаются к специалистам?
Краткая суть такова: в соответствии с требованиями статьи 55.5-1 ГрК РФ, специалисты по организации строительства, сведения о которых подлежат включению в национальный реестр специалистов в области строительства, должны удовлетворять следующим минимальным требованиям:
-
наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
-
наличие стажа работы в организациях, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
-
наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
-
повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
-
наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
Какие негативные последствия влечет факт отсутствия в Вашей организации специалистов, не внесенных в установленном порядке в НРС?
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55.7 ГрК РФ Ассоциация вправе принять решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица, в том числе в связи с несоответствием требованиям членства в Ассоциации, установленным федеральным законодательством и локальными нормативными актами.
При этом частью 6 указанной нормы права предусмотрено, что в случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации.
Сколько стоит вступление в СРО
Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.
Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:
- вступительный взнос — 10 000 рублей;
- членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
- целевой годовой взнос — 5 000 рублей.
И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.
Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.
Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.
Как избежать отказа во внесении в НРС?
Зачастую специалисту со стороны ассоциации НОСТРОЙ или НОПРИЗ приходит отказ во внесении в НРС, который обусловлен непризнанием стажа работы сотрудника на инженерных или общестроительных должностях. Что делать в такой ситуации? Обратиться в Комиссию по ведению Реестра специалистов, приложив все необходимые документы для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ. Очень часто после апелляции представители ассоциаций пересматривают свое решение, благодаря чему специалист будет включен в НРС.
Можно ли избежать необоснованного отказа? Да, для этого следует обратиться за помощью экспертов Центра Лицензирования и Сертификации, которые помогут правильно почитать инженерный и общестроительный стаж сотрудников с учетом требований НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Для этого наши юристы:
- Укажут стаж работы в тех организациях, которые имеют профильный ОКВЭД. Если должность будет соответствовать перечню инженерных специальностей, но компания имеет непрофильный ОКВЭД, то подобный стаж не учитывается представителями ассоциаций НОСТРОЙ и НОПРИЗ как инженерный и общестроительный.
- Помогут оформить должностные инструкции, в которых будет подтверждена информация о том, что сотрудник работал на должности и исполнял обязанности, которые соответствуют требованиям для вступления в НОСТРОЙ/НОПРИЗ.
Требования к специалистам СРО
Как уже говорилось выше, с 01.07.2017 года действует новая редакция ФЗ № 372. Она содержит обновленные требования к претендентам на вступление и членам СРО — по количеству и компетенциям специалистов, зарегистрированных в НРС.
В строительной отрасли таких реестров два, и расположены они на разных сайтах: реестр специалистов-строителей находится на сайте НОСТРОЙ, реестр сотрудников изыскательских и проектных организаций – на специализированном сайте НОПРИЗ НРС.
Законодательством также установлены конкретные требования к специалистам для регистрации в НРС и что нужно, чтобы они были учтены при вступлении в СРО их компании. Они должны:
-
быть штатными сотрудниками и работать в данной компании хотя бы на полставки;
-
иметь стаж работы в отраслевых компаниях 10 и более лет;
-
иметь высшее образование по одной из отраслевых специальностей;
-
не иметь судимости;
-
пройти курсы повышения квалификации.
В отличие от специалистов-строителей, сотрудники проектно-изыскательских компаний должны отсчитывать свой стаж работы с момента получения диплома, т.е. для НОСТРОЙ важно, чтобы диплом специалиста-строителя был получен не ранее 3-х лет назад, а для сотрудников проектно-изыскательских компаний — не ранее 10 лет. Такое требование выравнивает у сотрудников общий и инженерный стаж, которые составят 10 лет.
Требования СРО по количеству специалистов представлены в виде таблицы, которую разработали мы, и она существенно упрощает методологию расчетов.
Как этим пользоваться? Пример расчета специалистов для получения допуска на определенные виды проектных работ:
п.2 Работы по подготовке архитектурных решений
п.4.1 Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
п.4.5 Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
п.5.7 Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений
п.9 Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды
п.13 Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)
Специалист поорганизации строительства
Как отметили в НКК, специалистом по организациистроительства является физлицо, которое по трудовому договору организуетвыполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту в должностиглавного инженера проекта. Сведения о нем должны быть включены в Национальныйреестр специалистов в области строительства. К должностным обязанностямспециалистов по организации строительства относятся:
- организация входного контроля проектной документации объектакапстроительства, проекта организации работ по сносу объектакапстроительства;
- оперативное планирование, координация, организация ипроведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, оперативноепланирование, координация и организация сноса объекта капитальногостроительства;
- приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
- подписание следующих документов:
- акта приемки объекта капитального строительства;
- документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
- документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Базовые требования к специалистам СРО
- Наличие высшего образования по профилю;
- Специалисты по СРО проектировщиков (равно как и других специальностей) должны иметь подтвержденный стаж работы не менее 10 лет, причем 3 (5) из них должны быть по профилю организации, куда планирует поступить на работу соискатель;
- Копии документов об образовании, повышения квалификации, трудовой книжки. Должны быть заверены в установленном порядке;
- В число требований к специалистам включено отсутствие судимости. Предоставляется соответствующая справка;
- Если соискатель является иностранным гражданином, с него потребуют СНИЛС (копию) и разрешение на работу.
Согласно действующему законодательству, для саморегулируемых организаций устанавливаются соответствующие квоты по вступлению в штат профессионалов. Так, подбор специалистов для СРО проводится с учетом следующих рекомендаций:
- Руководитель ИП или юридического лица должен иметь высшее профильное образование и опыт работы по специальности не менее 7 лет;
- В штате организации должно содержаться не менее трех квалифицированных сотрудников с соответствующим образованием и стажем работы в строительстве не меньше 3 лет;
- Расчет специалистов для СРО подразумевает проверку штата организации на наличие сотрудников, получивших средне-специальное образование (техникум), проработавших по своей специальности не менее 5 лет.