Старые и новые штрафы дачникам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Старые и новые штрафы дачникам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Глухие решетки на окнах и вещи на чердаках
По новым правилам разрешаются решетки на окнах квартир, расположенных, например, на первом этаже многоэтажек. Ранее запрет на использование глухих решеток на окнах по-разному интерпретировался правоприменителями и контрольными органами, что влекло наложение штрафов на тех, кто ставил решетки на окна квартир, говорит Кирилл Стус. «Теперь же уточнено, что запрет на использование глухих решеток распространяется только на подвальные помещения», — отметил он.
Кроме того, вступают в силу послабления, которые позволяют гражданам хранить вещи в общедомовых помещениях (подвалах, кладовках, чердаках). Если раньше был прямой запрет на хранение вещей в подобных помещениях, то теперь уточнено, что хранение вещей возможно в случаях, которые предусмотрены нормативными документами по пожарной безопасности. «То есть теперь хранить, например, сани, велосипеды возможно на чердаках и в подвалах, если при этом не закрыт доступ к эвакуационным путям и выходам, используемым в случае ЧП», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Еще одно нововведение касается пожарных датчиков. Они должны быть установлены и находиться в исправном состоянии в домах и квартирах многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Ранее такого требования не было. «Установка приборов производится за счет муниципальных и региональных бюджетов в рамках соответствующих государственных программ, а не самими жильцами», — уточнил юрист.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Применяется и ведомственный нормативный акт – Приказ МЧС № 26. Он распространяется на случаи разведения костров и открытого огня на территориях с/х назначения и землях запаса. Такие целевые характеристики земли будут проверяться по выпискам ЕГРН, землеустроительным регламентам местных администраций.
Правила пожбезопасности не распространяются на случаи форс-мажорного возникновения огня – от ударов молнии или иных стихийных бедствий. Однако если огонь разводит человек, он обязан контролировать условия его распространения, соблюдать федеральное и региональное законодательства.
В КоАП РФ есть специальная норма за проступки в сфере пожарной безопасности – ст. 8.32. Под нее подпадают практически все случаи противоправных действий в сфере пожбезопасности.
Когда запрещено разведение костра в лесу
Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.
В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной минимум 0,4 м (п. 2 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.
Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:
- где растет молодой хвойный лес;
- где лес поврежден и на гарях;
- где имеются остатки древесины или сухая трава;
- под кронами деревьев.
Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.
Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:
- расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
- очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
- ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.
Основные правила пожарной безопасности.
Чтобы представлять, за что можно понести наказания, необходимо знать несоблюдение каких норм к ним приводит. Прежде чем говорить о санкциях, рассмотрим базовые правила пожарной безопасности:
Запрещается разводить костры и ставить мангалы в парковых зонах, скверах, а также в дворовых территориях жилых комплексов и домов.
В лесных массивах не допускается:
- Использование открытого огня;
- Выжигание травы и хвороста под кустами, деревьями и на полянах;
- Разжигать огонь на торфяниках, на местности с сухой травой;
- Жечь костры на территориях с хвойными молодняками и поврежденного леса;
- Оставлять стеклянную тару и осколки, способные под воздействием солнечных лучей воспламенить сухую траву или листву;
- Утилизировать окурки, нефтяные продукты, а также их отходы, зажигалки, спички.
В специально отведенных для пикников и кемпингов местах, а также дачных участках, действуют правила:
- Разрешается разводить костры и ставить мангалы на удалении не менее 5 — 50 метров от жилых строений;
- Использовать только уголь, а не дрова;
- Если разжигается костер, то только на подготовленном месте с бетонным основанием или ямой;
- Конструкция мангала должна быть не ниже 30 см;
- Обязательно наличие поблизости огнетушителя или воды;
- В радиусе 10 метров территория должна быть очищена от сухой листвы, травы и строительных материалов;
- Нельзя разводить костры в период действия противопожарного режима и усиленных порывах ветра.
Итак, установка мангалов и разведение костров в лесных зонах не запрещается. Тем не менее, перед проведением досуга на природе с использованием огня или углей следует убедиться в правильности выбранного места. А также соответствия изложенным требованиям, погодных условий и отсутствия ограничений в регионе.
Когда нельзя разводить костер на даче
Получить административный штраф можно даже при жарке шашлыков на даче, садовом или огородном участке. Если земля относится к категории сельхозназначения (а это почти все земли частного пользования, СНТ, дачные и иные аналогичные участки), действуют следующие запреты:
- жечь костер можно только на спецплощадках (яма, бетонная площадка под мангал);
- на расстоянии 10 метров от очага огня не должно быть сухой травы или стройматериалов;
- запрещено разводить огонь в пределах 50 м. от жилых построек, ближе 100 м. от хвойного массива, ближе 200 м. от иных лесных насаждений;
- запрет распространяется и на время спецрежима, при сильном ветре, при иных ограничениях.
Все лето отдыхаем с палатками в лесу, готовим шашлыки и жжем костры. Запрет мне непонятен: не разрешают посещать лес народу, чьим достоянием по сути природа и является. Не скажу, что мы соблюдаем все правила розжига костра, но пока пожаров не устраивали и штрафов тоже не получали.
Все верно, не нужно без дела жечь леса. У нас за городом неподалеку есть оборудованная площадка. При желании ездим туда, берем с собой мангал и готовим мясо. Около двух лет назад молодая компания устроила лесной пожар в округе, поэтому считаю меры правильными.
Не знал, что летом недопустимо жечь костры в лесном массиве до момента встречи с проверяющим сотрудником. Выписал штраф без предупреждения. Но костры летом с друзьями все равно жжем, просто заезжаем подальше.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
Штрафы за сжигание мусора и приготовление шашлыков
Сжигать мусор и жарить шашлыки на своей земле можно, соблюдая правила пожарной безопасности. Так, разводить огонь или жечь мусор можно на расстоянии 15 метров от построек. На расстоянии 5 метров от зданий можно жарить шашлыки в мангале, при этом в радиусе 2 метров не должно быть никаких горючих материалов и сухостоя. Бочки для сжигания мусора можно установить в 7,5 м от зданий.
С 1 марта владельцам садовых или огородных участков разрешили готовить пищу на придомовой территории. Однако в засуху и при сильном ветре делать это запрещено. Кроме того, на участке нельзя сжигать резину и лакокрасочные изделия, а на торфяных почвах категорически запрещено разводить любой огонь. За нарушения грозит штраф от 2 до 4 тысяч рублей. Размер штрафа во время особого противопожарного режима может достигать 20 тысяч рублей. Если же костёр приведёт к пожару, размер штрафа увеличивается до 50 тысяч рублей. Штрафы за незаконное использование открытого огня в населенном пункте регулируется региональными нормативными актами.
Ужесточение правил к организации места для жарки шашлыка обусловлено ростом числа пожаров, большая часть которых обусловлена бытовыми причинами.
Жарить шашлык на своем дачном участке новые правила не запрещают. Но для этого необходимо соблюсти ряд требований, выполнение которых может быть затруднено на небольших участках в 6 соток. Поэтому разводить открытый огонь на дачном участке запрещено, но при пожарить шашлыки на мангале – можно.
Противопожарный режим вводят по решению местных властей из-за погодных факторов (сильная жара или ветер) или по иным причинам (из-за массовых мероприятий). Это значит, что в регионе на определенный период вводится запрет на разведение костров: как открытого огня, так и на мангале из-за высокого риска пожаров (или если уже горят леса).
Существует ли запрет за разведение костра в 2022 году?
Запрет на разжигание костров в Приложении №4 не установлен. Установлены следующие правила использования открытого огня:
- сначала нужно определить место, необходимо соблюдать следующие расстояния: до любых построек должно быть не менее 50 метров, до хвойного леса (или отдельно стоящих деревьев) – 100 метров, до лиственного леса или лиственных деревьев – 30 метров;
- область рядом с костром на 10 метров нужно очистить от травы и других горючих материалов;
- место также нужно отделать противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 40 сантиметров;
- для разведения огня следует вырыть яму или котлован глубиной не менее 30 сантиметров, диаметром не менее метра;
- человек, разводящий костер, должен иметь всегда под рукой инструменты для его тушения.
Разрешается для костра использовать бочки или баки из негорючего материала, объемом не менее 1 кубометра, исключающие выпадение сгораемых материалов (при этом расстояние до построек и леса и деревьев допускается сократить вдвое и не делать минерализованную полосу). Но в этом случае дополнительно требуется наличие металлического листа, полностью покрывающего емкость, в целях возможной локализации процессе горения.
За шашлыки на участке – штраф 2-3 тыс.р.
Основание; ст. 20.4 КоАП
Размер штрафа:
- 2000-3000 р. – за правил пожарной безопасности;
- 2000-4000 р. — за ограничения противопожарного режима.
Штраф грозит дачникам, которые установят мангал слишком близко к дому. Расстояние до дачи должно быть не менее 5 м, а зона очистки от сухостоя и поленницы, забора и беседки – до 2 м.
При приготовлении шашлыков на открытом огне соблюсти требования противопожарной безопасности на дачном участке в 6 соток практически нереально. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять:
- 50 м до ближайших построек;
- 100 м – до хвойных деревьев;
- 30 м – до лиственных деревьев.
Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать».
Подробнее о том, как жарить шашлыки по всем правилам в 2021 году, рассказано в отдельном материале.
Это новшество введено в прошлом году, когда вступило в силу новое постановление правительства России о мерах противопожарной безопасности. Речь в документе не только про мангалы, но и про прочий «домашний общепит»:
«При использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров», — гласит текст.
Если меньше 5 метров — штраф
При этом сумма штрафа вырастает, если совершено «в условиях особого противопожарного режима», — объясняет «КП» действующий сотрудник одного из подразделений МЧС. — Этим термином отмечают период, когда риск пожаров максимально возрастает. Например, губернатор Подмосковья ежегодно подписывает такое постановление. Когда устанавливается сухая погода. Обычно — в апреле или мае. На время особого режима запрещается пал травы, костры в непредусмотренных местах, пикники в лесах. Ну и штрафы по статье 20.4 КоАП России «требований пожарной безопасности» увеличиваются.
В случае с неправильной установкой мангала на участке во время особого режима частному лицу светит штраф до 4 тысяч рублей, а должностному — до 30 тысяч.
Если в результате нарушения случился реальный пожар и кто-то, не дай бог, пострадал, оштрафовать могут на сумму до 1 млн рублей. Так что лучше не рисковать и установить мангал по правилам. Мы рекомендуем очистить площадку вокруг мангала в радиусе двух метров от мусора, который может загореться.
Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году
Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:
1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
21. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.
Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:
- в условиях особого противопожарного режима;
- в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
- в лесопарковом зеленом поясе.