Прописка в ДНП. Миф или реальность?

15.05.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в ДНП. Миф или реальность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что важно знать о работе

2. Дачная прописка в России: можно ли и как осуществить на практике через суд?

3. Как можно прописаться в СНТ

4. Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания

5. Как зарегистрироваться на даче

6. Какие нужны документы

7. Пригодный загородный дом

8. Постановка на учет на участке под ЛПХ

9. Земельные участки ДНП или ИЖС — что же лучше для Вас?

В частном определении документа говорится, что в возведенном на дачном участке доме допускается регистрация проживания в нем. Но в садовых домиках прописываться не разрешалось. В 2021 году Конституционный суд РФ посчитал это ущемлением права людей на свободный выбор местожительства. И вынес постановление, согласно которому, зарегистрироваться можно даже в садовом доме при условии, что он признается пригодным для проживания круглый год.

Что важно знать о работе

Сохранят ли рабочее место на время мобилизации и на каких условиях?

Если сотрудник получил повестку и должен отправиться на службу в вооруженные силы, работодатель расторгает трудовой договор по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно — по призыву работника на военную службу.

п. 2 указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В ТК РФ не прописана обязанность работодателя восстановить сотрудника на рабочем месте по окончании военной службы. Но во втором пункте указа сказано, что призванные по мобилизации получают статус военнослужащих по контракту.

ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»

У военнослужащих есть льготы при трудоустройстве после окончания службы.

Для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей действуют дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:

Первоочередное трудоустройство по специальности в государственных организациях.
В течение трех месяцев после увольнения с военной службы по контракту можно вернуться в ту же государственную организацию, где работал и раньше. Если гражданин служил по призыву, то после окончания службы он имеет право на должность не ниже той, что занимал до призыва.
Время военной службы засчитывается в непрерывный трудовой стаж, если гражданин в течение года после увольнения с военной службы устроился на работу.
При сокращении в организации бывший военнослужащий имеет преимущественное право на то, чтобы остаться на работе, если это его первая работа.
Если военнослужащий решит работать в органах государственной власти после увольнения со службы, то время службы учитывается в стаже государственной службы.

Дачная прописка в России: можно ли и как осуществить на практике через суд?

Первым шагом к цели будет переоформление постройки в индивидуальный жилой дом, для чего необходимо проведение экспертизы. После подтверждения соответствия здания строительным нормативам и пригодности для круглогодичного проживания следует обращение в судебные инстанции. И очередное «но»: основанием для отказа в регистрации может послужить несоответствие организации поселка законодательству, а также наличие у претендента другого места жительства.

«Безусловно, нововведение позволит контролировать и вовремя пресекать злоупотребления по части строительства многоэтажек на садовых участках. Ведь сейчас здесь строят и пятиэтажные дома. Люди заселяются и не могут получить прописку… Поэтому нормативное регулирование этой сферы можно назвать закономерным и последовательным продолжением политики государства по защите прав граждан», — подчеркнул депутат.

В свою очередь, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Марина Беспалова отметила, что многие регионы сегодня уже проводят к огородническим товариществам все необходимые коммуникации, строят дороги, магазины, аптечные пункты и точки общепита.

Законопроект, кроме того, приводит положения Налогового кодекса в соответствие с терминологией, установленной законом о садоводстве. Авторы предлагают исключить в кодексе такие понятия, как «дача», «дачный дом», «дачное строительство», «дачное некоммерческое объединение граждан», «ведение дачного хозяйства», а также упразднённые организационно-правовые формы юрлиц — садоводческие и огороднические некоммерческие кооперативы и партнёрства.

Орган местного самоуправления рассматривает предоставленный технический план, проверяет соответствие параметров построенного объекта ранее заявленным параметрам (в частности этажность, отступы от границ земельного участка). Если все параметры дома соответствуют градостроительным нормам орган местного самоуправления подготавливает Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства и самостоятельно направляет данное решение и технический план в Росреестр для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2020 года их туда добавили.

Что же касается ИЖС, то здесь все гораздо проще коммуникации легко проводятся в дом по запросу, оплачиваются только дополнительные расходы При наличии представленных различий становится понятным, почему участки со статусом ИЖС стоят значительно дороже, нежели ДНП.

Понятие дачи появилось еще в советские годы, когда граждане получали бесплатно в свое распоряжение по 6-10 соток земельных участков для занятия садоводчеством. Экспертиза При судебной оценке строительного объекта, который рассматривается для проживания в нем круглый год, должны быть соблюдены следующие основные требования:

Можно ли прописаться в дачном доме? Какими законами это регламентируется:

ЖК РФ определяет основные жилищные нормы и правила;
ГК РФ устанавливает права и обязанности граждан страны, например, права собственности, права детей на проживание с родителями и т.д.;
УК РФ фиксирует наказание за фиктивную прописку;
Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. наделяет российских граждан законным правом самостоятельно определять место жительства, перемещаться и менять его;
Постановления Правительства №713 рассматривает правила оформления регистрации;
КоАП РФ определяет административный штраф за то, что лицо является нигде незарегистрированным;
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. №7-П г. Москва «По делу о проверке конституционности абзаца 2 статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» – именно то постановление, согласно которому произошли изменения и появилась возможность зарегистрироваться на даче.

О правилах и порядке прописке в приватизированную, муниципальную и ипотечную квартиру читайте на нашем сайте.

Как можно прописаться в СНТ

3. СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Как и ДНП, это некоммерческое объединение людей. Сам участок при этом числится за некоммерческим товариществом. Как и в предыдущем случае, изначально на таком участке возводились только дачи. Зарегистрироваться на участке можно, только если дом пригоден для проживания круглый год. Уточним, что дом должен быть достроен, поскольку на участке без строения прописаться нельзя.

Один специалист может провести проверку и признать строение пригодным для круглогодичного проживания. Может быть собрана специальная комиссия после обращения дачника в суд. Специалисты проверяют соответствие жилья указанным выше параметрам. При этом расходы по организации экспертизы полностью ложатся на плечи собственника жилья.

Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания

Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:

паспорт;
выписаться из домой книжки, и принести выписку;
получить согласие от заинтересованных лиц (владельцы недвижимости должны присутствовать в момент, когда другого человека вписывают в их квартиру);
заявление, написанное владельцем или арендатором недвижимости (пишется в присутствии работника паспортного стола).

Как зарегистрироваться на даче

Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:

Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
Паспорт заявителя;
Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.

Расшифровка аббревиатуры ДНТ означает дачное некоммерческое товарищество. Приобрести такой участок земли может каждый. Причём купить его можно как для возведения на нем дома, так сразу с уже построенным строением.

По сути ДНТ – это кооператив, который на добровольной основе создан владельцами земельных участков для решения различных вопросов. Управление дачными землями происходит не хаотично, а последовательно назначенными управляющими.

ДНТ представляет собой юридическое лицо, которое имеет свой устав, где прописаны взаимоотношения всех его участников. Участники товарищества являются его членами, следовательно платят ежемесячные членские взносы. Из взносов формируется фонд денежных средств, принадлежащих ДНТ.

Какие нужны документы

Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).

Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:

Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.

Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».

Средний срок регистрации составляет 7 дней.

Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

капитальные, надежные стены и крыша;
комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.

И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.

Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.

Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.

Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.

Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.

Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.

В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.

Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.

Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.

Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.

СНТ – это участок, предназначенный для садоводства и огородничества. Строения на участке называют дачей, несмотря на то что это может быть шикарный загородный дом с гаражом и бассейном. Процесс прописки в этом случае более сложный:

– собрать кадастровый паспорт дома, копию генерального плана поселка, заверенного председателем, и документ, подтверждающий право собственности на жилье и участок (выписку из ЕГРН);
– отнести пакет документов в администрацию поселения;
– написать заявление о присвоении милицейского адреса и получить его ориентировочно через 7–10 дней;
– подать постановление о присвоении милицейского адреса, паспорта, заполненную домовую книгу и заявление о постановке на учет всех членов семьи в районный УФМС.

– отнести пакет документов в администрацию поселения;

– написать заявление о присвоении милицейского адреса и получить его ориентировочно через 7–10 дней;

– подать постановление о присвоении милицейского адреса, паспорта, заполненную домовую книгу и заявление о постановке на учет всех членов семьи в районный УФМС.

Пригодный загородный дом

Прописаться в недостроенном загородном доме нельзя, так как он не является пригодным для жилья. Его можно оформить в собственность, но получить даже временную прописку не получится. Пригодность жилья определяет межведомственная комиссия, которая выдает заключение о введении дома в эксплуатацию. Дом должен быть пригодным для круглогодичного проживания, то есть:

– должен быть построенным с соблюдением норм ГОСТ и СНиП;

– иметь прочную конструкцию и безопасные инженерные системы (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция);

– иметь фундамент, защищающий от поступления дождевых, талых и грунтовых вод;

– удовлетворять требованиям пожарной безопасности;

– соответствовать установленным нормам по высоте дома, пола и стен;

– иметь в комнатах источники естественного освещения.

Постановка на учет на участке под ЛПХ

Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.

На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:

расположен в пределах населенного пункта;
находится в индивидуальной собственности владельца;
имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».

Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.

Земельные участки ДНП или ИЖС — что же лучше для Вас?

В доме, построенном на землях и ДНП, и ИЖС, можно постоянно проживать, регистрировать его, иметь в доме прописку. Но земли ИЖС предоставляют собственнику участка и дома более широкие возможности. Например, он может использовать своё домовладение в банковских операциях: получать ипотеку, закладывать и брать под него кредиты, получать кредит на строительство дома на земле ИЖС и многое-многое другое. Отсюда понятна и разница в цене на участки ДНП и ИЖС – последний обычно на 15-20% дороже, чем аналогичный участок ДНП. Стоит ещё заметить, что жилой дом, построенный на участке ИЖС, необходимо обязательно регистрировать, а дом на землях ДНП не нуждается в обязательной регистрации.

Решает ли покупка земли ИЖС все проблемы?

Разницу между ДНП и ИЖС мы озвучили выше. Но утверждать, что участки ИЖС однозначно лучше участков ДНП, всё же не стоит. Разница заключается в кадастровой стоимости и связанной с ней системе налогообложения. Строительство жилья можно осуществлять и на той, и на другой земле, а хозяин должен определиться со своими предпочтениями и дальнейшими перспективами этого участка, выбирая для себя тот, который выгоднее для него.

Если говорить о бытовой стороне этого вопроса, то участки ИЖС в большинстве случаев предоставляют собственнику больше преимуществ для проживания в доме круглый год – это инфраструктура дорог, различных бытовых коммуникаций, объектов торговли, образовательных и медицинских учреждений и т.д. Регистрация дома на участке ИЖС проходит быстро и без проблем, собственник приобретает доступ к социальным службам.

Как показывает практика, в настоящее время вопросы с пропиской стали решаться и в домах, возведенных на землях ДНП. Если Вы ищете загородный участок, то этот вариант может быть для Вас вполне подходящим.

Станете ли Вы собственником, приобретая участок на земле сельскохозяйственного назначения с разрешением выполнения на ней дачного строительства?

Хотя варианты с участками сельхозназначения – всегда самые дешевые, имейте в виду, что это – долевая собственность. То есть, решив продать свой земельный участок в будущем, Вам необходимо будет заручиться согласием всех окружающих Вас собственников таких же участков, потому что участки на землях сельхозназначения можно продавать только по площади не менее 1 Га. Это – такая же схема, как и схема продажи комнаты в коммунальной квартире.

Гражданин Мирцхулава Г.В. подал к администрации Щетинского сельсовета иск, в котором просил признать дом, собственником которого является, пригодным для постоянного проживания. В исковом заявлении он указал, что постоянно проживает в данном строении, а его право собственности было зарегистрировано в соответствии с законодательством. Исходя из этого считает, что имеет право зарегистрироваться в доме, однако, администрация Щетинского сельсовета отказала ему в этом.

Истец на заседание не явился, но направил представителя, ответчик не сделал ни того, ни другого, причины отсутствия также не были объяснены. Гнеев О. Л., представитель истца, пояснил, что у гражданина Мирцхулавы нет другого жилья, и потому гражданин не может зарегистрироваться по месту жительства иначе как в нём.

Согласно отзыву от ответчика, ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключило, что строение имеет основные критерии, позволяющие признать его жильём, и потому ответчик против этого не возражал. Насчёт отказа в отзыве было указано, что созданная администрацией межведомственная комиссия не имела полномочий признавать жилым помещением ещё не введённое в эксплуатацию – этим он и обусловлен.

После проверки материалов суд пришёл к таким выводам: истец не представил доказательств, что строение, в котором он проживает, пригодно для этого. К моменту рассмотрения нет доказательств, что оно соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и техническим правилам, экологическим нормам. Доводы истца о том, что помещение имеет электричество и газ, недостаточно весомы, поскольку их наличие само по себе не является доказательством пригодности строения для проживания. Помимо этого, подтверждающие наличие этих коммуникаций рабочие проекты не содержат никаких данных об утверждении, а электроснабжение было разработано не для жилого дома, а для хозпостройки.

Сделанное ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключение суд не стал принимать во внимание, поскольку оценка была произведена по итогам внешнего осмотра, и в ходе него было предпринято только исследование строительных конструкций. Как заключение по вопросу пригодности постройки для постоянного проживания оно рассматриваться не может.

Основываясь на изложенном, суд решил отказать в признании пригодным для проживания строения, принадлежащего истцу.