Что такое сервитут: особенности заключения договора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое сервитут: особенности заключения договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Установление сервитута происходит на основании соглашения, заключенного между сторонами, где одной из сторон является непосредственный собственник участка земли, а второй – человек, которому в силу каких-либо обстоятельств требуется воспользоваться данным объектом недвижимости.

Пакет необходимых документов

В процессе оформления сервитута в органах местного самоуправления необходимо предоставление пакета документов, состоящих из:

• паспорта для физического лица и ИП и учредительной документации для юридического лица;
• заявления о предоставлении заявителю доступа к соседнему участку, составленного в произвольной форме;
• реквизитов этого надела в виде кадастрового номера, его площади и прочих подобных данных;
• письменного уведомления в адрес земельного собственника;
• указания на основания введения сервитута;
• соглашение сторон или решение суда о необходимости предоставления доступа к соседнему участку.

На завершающем этапе оформления в ходе его государственной регистрации в ЕГРН необходимо иметь пакет документов, состоящий из:

• заявления о внесении корректировок в федеральную базу данных в отношении обременяемого объекта недвижимости;
• паспорта или учредительной документации в зависимости от статуса заявителя;
• кадастровой документации в виде межевого плана и т. п. сведений;
• правоустанавливающей документации на землю;
• указаний на основания введения сервитута;
• квитанции, удостоверяющей уплату государственной пошлины за регистрацию в Росреестре.

Установление сервитута для проезда. Порядок установления сервитута. Договор об установлении сервитута

В заключенном между сторонами договоре обязательно должна быть указана следующая информация:

• кадастровый номер данного участка;
• его кадастровый план;
• копия кадастрового паспорта.

Сам процесс оформления частного сервитута должен включать в себя следующие этапы:

• заключение соглашения;
• подача заявления для проведения государственной регистрации;
• предоставление всех необходимых документов, подтверждающих право собственности на данный объект.

Если по каким-либо причинам сторонам не удается прийти к соглашению по возникновению права собственности на участок, можно обратиться в суд.

Особенности практического применения

На практике нередко происходит нарушение достигнутого сторонами соглашения. В подобной ситуации необходимо оформить акт о неисполнении условий сервитута, который заверяется правоохранительными или контролирующими органами. Дальнейшие действия по защите прав пострадавшей стороны предусматривают подачу искового заявления в суд.

В зависимости от результатов судебного разбирательства принимается одно из следующих решений:

• расторжение соглашения, что означает запрет на доступ к земельному участку и, как следствие, невозможность дальнейшего выполнения работ;
• наложение штрафных санкций в рамках заключенного сторонами договора;
• возмещение нанесенного пострадавшей стороне ущерба — морального и материального.

Основанием для отмены сервитута выступает не только судебное решение, но и ряд других причин. В их числе:

• окончание срока действия документа, подписанного сторонами;
• соглашение участников сделки;
• ликвидация причин для выдачи сервитута.

Введение и практическое использование сервитутного права требует досконального знания юридических нюансов законодательства. А потому следует доверять работу оформлению сервитута квалифицированным специалистам по решению земельных вопросов. Такой подход гарантирует оперативность реализации мероприятия при разумном уровне сопутствующих финансовых расходов.

Установление публичного сервитута

Установление публичного сервитута не требует обращения в суд или подписания мирного соглашения. Решение о его введении принимают муниципальные власти, создавая соответствующий нормативный акт. В нем прописываются все условия пользования земельным участком. Принятие решения требует проведения открытых слушаний с участием местного населения. Именно поэтому данный сервитут получил название «публичный».
Публичный сервитут может носить временный или постоянный характер. В некоторых случаях принимается решение относительно ввода ограничений на использование надела собственником. К ним можно отнести:

• Обеспечение беспрепятственного доступа к местам общего пользования.
• Проведение ремонта коммуникаций, расположенных на участке.
• Использование участка в качестве пастбища для скота.
• Проведение государственных геодезических исследований, а также размежевания земли.
• Другие ситуации, указанные в действующем законодательстве.

Проведение регистрации сервитута в госреестре: порядок в 2018 году

При подписании добровольного соглашения на введение сервитута, его регистрация в госреестре осуществляется в присутствии обеих сторон. При принятии судебного акта, все данные подаются в одностороннем порядке заинтересованным лицом (заявителем, истцом).
Регистрация сервитута в Росреестре потребует предоставления следующего перечня документов:

• Заявление о необходимости проведения регистрации.
• Документы на спорный земельный участок (кадастровый паспорт, номер, выписки и пр.).
• План межевания с четким выделением зоны действия сервитута.
• Соглашение на введение сервитута (при обоюдном согласии).
• Судебный акт (при разбирательстве в суде).
• Документы, удостоверяющие личность сторон.
• Документы официального представителя, а также нотариально заверенная доверенность.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.

В каких случаях возможно установление сервитута на земельный участок, и как его оформить? На каких основаниях сервитут может устанавливаться

1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:
   • проведение инженерных изысканий;
   • капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
   • строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
   • осуществление геологического изучения недр;
   • осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;
   • размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 — 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа.
3. В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка.
4. Указанное в пункте 2 настоящей статьи разрешение уполномоченного органа не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

Он по-прежнему может владеть, пользоваться и распоряжаться своей землей, а также имеет право получать от субъекта, который инициировал установление сервитута (сервитуария) в отношении земельного участка, денежную компенсацию за пользование участком.

Способы заключения соглашения

Российская правовая система не является исключением среди множества мировых. Гражданское, земельное и природоресурсное законодательство выделяют несколько способов возникновения правоотношений, устанавливающих сервитут.

1. По причине давности использования. Данный способ возникновения прав и обязанностей схож с обычаями делового оборота и заключается в сложившемся за многие годы обычном порядке использования земельного участка.
2. По решению собственника. Здесь правоотношения возникают по воле правообладателей и оформляются в виде письменного соглашения, наделяющего каждую из сторон правами и обязанностями. Договор предусматривает порядок использования земельного участка, срок достигнутого соглашения и размер вознаграждения за добровольное наложение обременения.
3. В силу закона. Таким основанием может выступать любой распорядительный документ, изданный в пределах полномочий органа власти. Он должен наделить одну из сторон правом пользования, а другую – обязанностью предоставления такого права. Сюда же можно отнести приобретение права на использование сервитута после вступления в законную силу завещания.
4. В порядке судебного разбирательства. По своей сути, данный способ возникновения права пользования земельного участка может следовать за каждым из вышеперечисленных, если между сторонами возник спор по существенным условиям обременения. Судебная тяжба может и породить впервые такого рода правоотношения, если истец обратился в орган правосудия для назначения сервитута.

Основания и особенности начала процедуры

С чего начать оформление сервитута?

Установление сервитута на земельные территории подразумевает под собой заключение соглашения, для которого необходимо наличие предусмотренных законом оснований.

Законодательство РФ предусматривает возможность установления частного, а также публичного сервитута, где основания для заключения соглашений несколько отличаются друг от друга.

Чтобы начать процедуру установления заинтересованным лицом частного сервитута, необходимы причины, позволяющие гражданину заняться оформлением документов.

Регулируемый законом процесс может начаться только при наличии присутствующих для этого оснований:

• если существует необходимость в обеспечении подъезда к объекту;
• если присутствует необходимость в передвижении через чужую территорию;
• если есть необходимость в проведении работ связанных с дренажем участка и этот процесс затрагивает территорию другого собственника;
• если существует необходимость в инженерных коммуникациях, линиях электропередач, которые невозможно провести, не затрагивая соседний земельный надел;
• при возникновении других случаев вынужденного использования чужой территории, в связи с отсутствием иных возможностей для их реализации.

Нужен публичный сервитут на земельный участок — как это оформить? Основания для установления заинтересованным лицом публичного сервитута также оговорены законодательными актами и предусматривают, что процедура может начаться в следующих предусмотренных законом случаях:

• если существует необходимость перемещения граждан чужой территорией;
• если необходимо произвести ремонт, выполнить монтажные работы связанные с подведением жизненно необходимых коммуникаций, соорудить объект относящийся к транспортной отрасли;
• если присутствует необходимость в установке на чужом наделе земли специальных указателей или знаков, а также существует потребность в осуществлении к ним подъездов;
• если необходима потребность в обеспечении объекта водой;
• если существует необходимость в прогоне через чужую территорию животных;
• если необходимо осуществить выпас животных и провести сенокос;
• если необходимо провести сбор дикорастущих и лекарственных растений;
• если существует необходимость для проведения научных исследований;
• если присутствует необходимость доступа к побережью;
• если необходимо производить на территории, где расположен водоем рыбалку и охоту.

Что может быть основанием возникновения сервитута и какие законодательные нормы его регулируют, мы предлагаем узнать в этом материале.

Основания возникновения сервитута

Причины и случаи применения сервитутов к земельным участкам перечислены в статье 23 Земельного кодекса.

Обременение в виде публичного сервитута применяют:

• для обеспечения проезда/прохода через участок земли, если иной путь предусмотреть невозможно, например, к береговой полосе и общественному водоему;
• когда частично участок используется для прогона сельхозживотных, сенокошения, для выпаса животных в определенное время;
• для проведения дренажных работ;
• при эксплуатации надела в качестве зоны охоты и рыболовства;
• для ремонта коммуникаций и использовании этого участка;
• когда участок задействован в целях исследовательских, изыскательских работ на определенный срок.

Установление частного сервитута

Указанная разновидность сервитутов применяется в ситуации, когда это касается конкретной группы граждан или отдельно взятых субъектов. Это указывает на то, что устанавливается персональный характер. Устанавливаются перечисленные ограничения в разных формах. В том числе, это принудительная или добровольная форма. Если собственник земельного надела не имеет возражений относительно установления ограничения, то договоренность может быть закреплена при использовании соглашения. В нем должны быть отражены основные условия, которые действуют при установлении ограничений.

В частности, прописывается в документе дата и место, где составлен акт. Кроме того, отражению подлежат личные данные относительно каждого участника договоров. Это собственники наделов, расположенных по соседству. Указать информацию нужно о земельном участке, для которого устанавливается ограничение. В том числе, номер кадастрового типа и суть вводимого ограничения. Прописать нужно срок действия сервитута и суть. Описать потребуется конкретную зону в отношении которой применяется ограничение. Допускается ограничить использованием всем наделом или его отдельными частями.

ВАЖНО !!! Нужно обратить внимание на то, что в рассматриваемом случае допускается установление в договоре конкретной платы за использование земельного надела. Однако, в законодательной базе может быть установлен запрет на взимание оплаты. Допускается установление величины платежа по договоренности между сторонами, если не получилось достичь компромисса, то применяется судебная процедура. Кроме того, граждане должны помнить, что соглашение подлежит регистрации в Росреестре. Данные о нем вносятся в ЕГРН.

В этой ситуации требуется изначально заказать формирование межевой документации. Обратиться нужно в уполномоченную организацию, где трудятся кадастровые инженеры. Если в ЕГРН вносятся коррективы, то изначально нужно провести изменения в межевой документации. Текст и графическое выражение плана должно отвечать условиям, прописанным в соглашении. Данный факт проверяется при проведении действий регистрационного характера.

В ситуации, при проведении переговоров не получилось прийти к компромиссу, то допускается решение вопросов при обращении в судебную инстанцию. Тогда можно воспользоваться вариантом установления сервитута, который предусматривался в досудебном соглашении. Когда происходит разрешение проблемы в судебном порядке, то это относится к компетенции суда общей юрисдикции. К ним отнесены городские или районные суды.

ВНИМАНИЕ !!! Судья при рассмотрении вопроса должен обращать внимание на то, что содержится в иске. По этой причине юристы рекомендуют прописать там такие пункты как название судебного органа, куда подается заявление.

Также обязательно прописываются данные граждан, которые являются сторонами процесса. Информация о споре отражается в содержательной части акта. Нужно описать сведения, которые касаются спора. Это позволит в дальнейшем решить вопрос относительно ограничения правомочий. Заявителю потребуется прописать условия, которые он предлагает. Кроме того, обязательно обосновать срок, на который вводится ограничение правомочий. У суда нет права обязать человека подписать соглашение об установлении сервитута. По этой причине в решении прописываются условия, на основании которых ограничивается правомочие другого лица.

У судьи есть обязанность принимать во внимание требование, заявленные собственником смежного надела, а также интересы правообладателей. Когда судья принимает решение, он учитывает то, что у участников процесса и самого суда нет достаточных знаний в сфере устройства земельных отношений, может назначаться специальное исследование. Также допускается привлечь к процессу специалистов. Это инженер, который обладает необходимой квалификацией.

ВНИМАНИЕ !!! В решении нужно отразить точные отметки, которые применяются при установлении сервитута. Это нужно для того, чтобы иметь возможность внести конкретные координаты в государственном реестре.

В качестве надлежащего ответчика может рассматриваться только хозяин надела, в отношении которого возник спор. Стоит учесть, что временные владельцы участка не могут принимать участие в разрешении конфликта. Это касается соглашения об аренде. Кроме того, в процессе суда решается вопрос относительно того, будет взиматься оплата за использование землями. Это связано с тем, что в законе не оговорены правила расчета стоимости.

Основания и особенности начала процедуры

С чего начать оформление сервитута?

Установление сервитута на земельные территории подразумевает под собой заключение соглашения, для которого необходимо наличие предусмотренных законом оснований.

Законодательство РФ предусматривает возможность установления частного, а также публичного сервитута, где основания для заключения соглашений несколько отличаются друг от друга.

Чтобы начать процедуру установления заинтересованным лицом частного сервитута, необходимы причины, позволяющие гражданину заняться оформлением документов.

Регулируемый законом процесс может начаться только при наличии присутствующих для этого оснований:

• если существует необходимость в обеспечении подъезда к объекту;
• если присутствует необходимость в передвижении через чужую территорию;
• если есть необходимость в проведении работ связанных с дренажем участка и этот процесс затрагивает территорию другого собственника;
• если существует необходимость в инженерных коммуникациях, линиях электропередач, которые невозможно провести, не затрагивая соседний земельный надел;
• при возникновении других случаев вынужденного использования чужой территории, в связи с отсутствием иных возможностей для их реализации.

Нужен публичный сервитут на земельный участок — как это оформить? Основания для установления заинтересованным лицом публичного сервитута также оговорены законодательными актами и предусматривают, что процедура может начаться в следующих предусмотренных законом случаях:

• если существует необходимость перемещения граждан чужой территорией;
• если необходимо произвести ремонт, выполнить монтажные работы связанные с подведением жизненно необходимых коммуникаций, соорудить объект относящийся к транспортной отрасли;
• если присутствует необходимость в установке на чужом наделе земли специальных указателей или знаков, а также существует потребность в осуществлении к ним подъездов;
• если необходима потребность в обеспечении объекта водой;
• если существует необходимость в прогоне через чужую территорию животных;
• если необходимо осуществить выпас животных и провести сенокос;
• если необходимо провести сбор дикорастущих и лекарственных растений;
• если существует необходимость для проведения научных исследований;
• если присутствует необходимость доступа к побережью;
• если необходимо производить на территории, где расположен водоем рыбалку и охоту.

Что может быть основанием возникновения сервитута и какие законодательные нормы его регулируют, мы предлагаем узнать в этом материале.

Зачем нужен земельный сервитут?

Потребность в сервитуте возникает у собственников соседних территорий, но не ради расширения своих площадей, а для возможности пользоваться своими участками за счет земель соседа.

Установление сервитутов на земельные участки может потребоваться по разным причинам.

• Пример 1: на участке земли, принадлежащей частному лицу, расположен природный источник воды, который не может принадлежать ему на праве собственности, и собственники соседних земель могут попросить или потребовать права прохода к этому источнику и забора из него воды.
• Пример 2: ведутся строительные работы на выделенном участке земли, однако водопровод к строящемуся дому можно провести лишь через соседний участок, законным правообладателем которого выступает гражданин. Для монтажа требуемых коммуникативных систем на этот участок земли устанавливают обременение в виде сервитута, и компания, осуществляющая строительство, может законно использовать конкретную часть участка для оговорённых целей.

Сервитуты в отношении земельного участка это последний вариант решения земельной проблемы, когда все иные возможности исчерпаны. Для каких-то несущественных целей сервитут требовать нельзя, например, к участку есть дорога, но она не такая короткая. В этой связи получение доступа на чужой участок, чтобы ехать напрямки, сократив пару сотен метров, не допустимо.

По своей сути сервитут это та же аренда, только её заключение является вынужденной мерой для обеих сторон. Тоесть собственник земли наряду с получателем сервитута может продолжать пользоваться обремененной частью участка.

Земельные сервитуты могут налагаться:

• и по соглашению лиц, желающих использовать землю, с собственником земли;
• и в принудительном судебном порядке, без получения его согласия.

Основные причины для регистрации частных сервитутов

• для проезда автотранспорта/прохода людям;
• необходимо прокладывать коммуникации;
• для обслуживания и ремонта газо/электро/гидромагистралей, фасадов домов;
• возникла необходимость установки каких-то объектов на соседней земле;
• появились иные причины для установления обременения, без которого невозможно реализовывать права.

Публичный сервитут предусматривает пользование землей самим государством, муниципалитетом либо местным населением.

Наиболее распространенными причинами наложения публичных сервитутов выступают:

• необходимость проезда или прохода по территории участка, принадлежащего частному лицу (например, дорога общего пользования проходит по участку);
• проведение коммуникаций для общественных нужд;
• предоставление населению возможности использовать природный источник воды;
• исследовательские изыскания, проводимые на территории соответствующего участка;
• обеспечение свободного прохода к прибрежной зоне;
• размещение на земле знаков для проведения геодезических работ, межевания;
• выпас, прогон скота.

Ocнoвныe пpичины для peгиcтpaции чacтныx cepвитyтoв

Для peгиcтpaции чacтныx cepвитyтoв cyщecтвyeт нecкoлькo ocнoвныx пpичин:

• тpeбyeтcя пpoeзд или пpoxoд к yчacткy зeмли;
• вoзниклa нeoбxoдимocть пpoлoжить кoммyникaции;
• тpeбyeтcя пpoизвecти oбcлyживaниe и peмoнтныe paбoты гaзoвoгo
• oбopyдoвaния, элeктpoceтeй, фacaдa дoмa, вoдoпpoвoдa и т.п.;
• тpeбyeтcя ycтaнoвить кaкoй-либo oбъeкт нa coceднeй зeмлe;
• иныe cлyчaи, кoтopыe нe ocyщecтвлятьcя бeз oбpeмeнeния.

Для peгиcтpaции пyбличныx cepвитyтoв пpeдycмoтpeны cлyчaи иcпoльзoвaниe зeмли гocyдapcтвoм, мyниципaлитeтoм или мecтным нaceлeниeм. Cpeди ниx ocнoвными пpичинaми нaклaдывaния oбpeмeнeния являютcя:

• тpeбyeтcя пpoxoд или пpoeзд чepeз тeppитopию yчacткa чacтнoгo влaдeльцa (нaпpимep, пpoклaдывaниe дopoги oбщeгo знaчeния);
• пpoвeдeниe кoммyникaциoнныx ceтeй oбщecтвeннoгo пoльзoвaния;
  пpeдocтaвлeниe влaдeльцeм oбщeгo пoльзoвaния pacпoлoжeнным нa eгo yчacткe гocyдapcтвeннoм oбъeктe (нaпpимep, пpиpoдный иcтoчник);
• тpeбyютcя пocлeдoвaтeльныe paбoты, кoтopыe нeoбxoдимo пpoвecти нa чacтнoм yчacткe;
• пpи pacпoлoжeнии нaдeлa oкoлo пpибpeжнoй зoны нeoбxoдимo cдeлaть чepeз нeгo пpoxoд к вoдe;
• пpи пpoвeдeнии paбoт гeoдeзичecкoгo xapaктepa, пpoклaдывaнии мeжи, тpeбyeтcя paзмecтить знaки paбoт;
• для пoлyчeния paзpeшeния нa выпac или пpoгoн cкoтa.

Похожие записи:

• Налоговый вычет при покупке квартиры 2023
• Незаконное увольнение – как оспорить и куда обращаться
• Калькулятор налога с продажи квартиры