Что положено малоимущим семьям?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено малоимущим семьям?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи
- компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50%:
- платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
- оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка:
- детям до шести лет — для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей;
- детям — учащимся общеобразовательных организаций — для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Правовое регулирование вопроса.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.
К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.
Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.
ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.
Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.
На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:
- закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
- областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.
Адресная помощь малоимущим семьям в 2022 году сумма ростовская область
Нюансы перечисления данной господдержки различаются в зависимости от субъекта проживания заявителя. Так, в столице оно выплачивается только семьям, которые одновременно являются многодетными и малообеспеченными, и называется «пособие для приобретения школьной формы».
Несмотря на то, что главный параметр признания малоимущим, является среднедушевой доход в семье, существуют отдельные категории, которые в большинстве случаев оказываются среди граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке: Помимо государственной поддержки повсеместно создаются и успешно работают различные фонды, нацеленные на оказание помощи особо нуждающихся, малоимущих, многодетных, иных социально уязвимых категорий. Работа благотворительных фондов основана на поддержке от частных лиц и организаций, оказываемой добровольно.
Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:
- Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
- Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)
и некоторыми другими.
Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.
Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:
- врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
- педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
- социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
- руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
- специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
- пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).
Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.
Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.
Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:
- беременных женщин из малоимущих семей;
- кормящих матерей;
- детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
- детей из многодетных семей, а также
- детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
- детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- детей, проживающих в малоимущих семьях;
- детей, находящихся в социально опасном положении.
В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.
Размер МРОТ в Ростовской области в 2023 году
Минимальный размер оплаты труда в РФ с 01.01.2023 составляет 16 242 рублей в месяц (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ).
Однако в Ростовской области действует соглашение трехстороннее соглашение между правительством региона, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области, рассчитанное до 2025 года.
В нем указано, что величина минимального размера заработной платы для работников организаций внебюджетного сектора экономики в области составляет 1,2 МРОТ, установленного федеральным законодательством.
Таким образом, во внебюджетной сфере размер минимальной заработной платы в Ростовской области, в соответствии с региональным соглашением, с 1 января 2023 года вырос до 19 490,4 руб. в месяц (16 242х1,2).
Ответы на распространенные вопросы про пособия на ребенка в Ростовской области
Вопрос №1: В каких случаях в Ростовской области необходимо переоформлять региональное ежемесячное пособие на ребенка, чтобы выплаты внезапно не прекратились?
Ответ: В Ростовской области данное пособие необходимо переоформлять каждый год и приносить новые справки о доходах за последние 3 месяца. Также заново обращаться в УСЗН за обновлением сведений о семье нужно, если мать детей снова выходит замуж, если ее детей усыновляет новый супруг, а также если биологический отец детей оформляет свидетельство об установлении отцовства.
Вопрос №2: Можно ли получить региональный материнский капитал в Ростовской области в качестве компенсации за подведение к жилому помещению газа, воды?
Ответ: Да, средства материнского капитала могут послужить возмещением расходов на газификацию, подведение воды, бурение скважины.
Разовая помощь от УСЗН
Одной из разновидностей адресной социальной поддержки являются разовые выплаты для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию, назначаемые УСЗН. Единоразовая выплата или ЕМП регламентируется нормативным актом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 под № 178-ФЗ. Предназначена она только для нуждающихся или лиц, попавших в затруднительное финансовое положение. К такого рода обстоятельствам может относиться:
- временная утрата трудоспособности;
- рождение ребенка в семье;
- присвоение инвалидности;
- статус многодетной семьи;
- освобождение из тюрьмы;
- нахождение на воспитании в семье ребенка инвалида и так далее.
Условия, размер выплат, категории граждан, которым они положены, также определяются субъектами РФ самостоятельно. В основном, выплату можно получить не более 1 раза в год. Однако в некоторых регионах, ее назначают 1 раз в полгода. Что касается размера выплаты, то он может устанавливаться в процентном соотношении или в твердом значении. Сумма колеблется от 3000 до 15 000 рублей.
Получение государственной социальной стипендии
Категории граждан, имеющих право на оформление социальной стипендии, и условия ее назначения определяются Законодательством. Основным нормативным актом является ст. 36 ФЗ № 273 «Стипендии и другие денежные выплаты». Основная особенность данный выплаты заключается в том, что финансирование проводится за счет средств Федерального или Регионального бюджетов, исходя из распределения средств, выделенных на помощь нуждающимся гражданам.
Право на получение государственной помощи имеют:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- лица, с присвоенной первой или второй группой инвалидности;
- сироты;
- ребенок, с установленной группой нетрудоспособности;
- военные, проходящие службу по контракту, а также лица, находящиеся в органах Федеральной Службы Безопасности, Национальной гвардии и тому подобное;
- получающие выплату по потере кормильца;
- лица, получившие группу инвалидности в результате военных действий;
- дети из малоимущих семей.
Помимо того, что необходимо входить хотя бы в одну из перечисленных категорий, для назначения пособия требуется соблюдение дополнительных условий:
- Получение образования на дневной очной форме обучения.
- Являться бюджетником.
Другими словами, контрактники или лица, обучающиеся на заочной форме, претендовать на государственную социальную стипендию не могут.
Как получить помощь и какие документы нужны
В первую очередь рекомендуется уточнить на что именно может претендовать человек, проживающий в конкретном регионе. Информация предоставляется в отделении МФЦ. Далее следует составить заявление на предоставление адресной поддержки и собрать установленный пакет документации.
В основной список требуемых документов входит:
- паспорт заявителя;
- выписка с места регистрации;
- справка о получаемом доходе за последние 3 месяца;
- документы, являющиеся подтверждением сложной жизненной ситуации;
- свидетельство о рождении детей (паспорт для тех, кто достиг 14-ти лет);
- пенсионное удостоверение;
- справка о назначении инвалидности;
- реквизиты банковского счета для перевода выплаты.
С заявлением и пакетом можно обращаться в многофункциональный центр или УСЗН. Также в некоторых случаях подача обращения возможна через сайт госуслуг.
Что даст обращение в органы соцзащиты
В случае успеха, семья, живущая в стесненных обстоятельствах, может рассчитывать на различные виды помощи от государства и местных органов самоуправления. В таблице приведена только небольшая часть прерогатив и бонусов, которые дает простое обращение в органы соцзащиты и официальное получение статуса многодетной малоимущей семьи:
Бесплатный проезд, школьные обеды, форма.
Отсутствие земельного налога.
ЕДВ на третьего ребенка.
Вещевая и продуктовая помощь.
Все поданные документы проверяются, некоторые – на месте, социальным работником, остальные – по запрошенным данным, в рамках межведомственного взаимодействия. За получением статуса в период пандемии можно обратиться онлайн, переслать документы по почте. Но ответ будет отрицательным, если:
- оба родителя не работают без видимых на то причин (не инвалиды, не ухаживают за новорожденным),
- ни мать, ни отец детей не состоят на учете в Центре занятости;
- семья незадолго до обращения делала крупные покупки или имеет побочные, не отраженные в справке доходы.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Льготы не предоставляются государством по умолчанию всем нуждающимся. Для их получения необходим официально подтвержденный статус малоимущей семьи. Но выплаты и льготы и не оформляются пожизненно – некоторые нужно подтверждать каждый год (на случай, если доход семьи вырос), а то и каждые 6 месяцев. Жизненные обстоятельства меняются, и было бы несправедливо платить небольшие суммы людям, которые стали хорошо зарабатывать, получили наследство или утратили право на статус многодетной семьи после того, как ребенок достиг совершеннолетия. В то время, как действительно нуждающиеся люди не смогут получить помощь ввиду отсутствия средств в региональном бюджете.
Ошибка: Помощь малоимущим оказывают не только органы соцзащиты. Человек может претендовать и на налоговые льготы, и на бесплатную юридическую помощь. Но она оказывается тем, кто пытается изменить свою жизнь. Если отец семейства нигде не работает и на зарегистрирован на бирже труда, а мать воспитывает детей и работает – в присвоении статуса откажут. Государство не может содержать людей, которые рассчитывают только на пособия. Но если не работает мать – она воспитывает детей, и семья может получить и налоговые вычеты, но по месту работы отца семейства.
Какие документы нужны для оформления пособия
Общий перечень документов (для всех пособий) - Паспорт заявителя;
- Заявление на получение пособия;
- Справка о составе семьи;
- Справка о доходах каждого члена семьи за 3 месяца;
- Копия расчетного счета для начисления средств;
- Копия свидетельства о браке;
- Копия свидетельств о рождении детей;
- Копии трудовых книжек родителей или одного заявителя.
Документы
для(для конкретных видов пособий)Выплата при постановке на учет в женской консультации - Справка о постановке на учет из мед.учреждения
Выплата в III триместре для жен военнослужащих - Справка из женской консультации о сроке беременности в днях;
- Справка из воинской части или из военного комиссариата (если служит/если завершил службу);
Единовременная выплата при рождении ребенка - Справка из ЗАГСа о рождении;
- Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась.
Пособие на усыновленного ребенка - Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась;
- Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
Материальная помощь малоимущим (единовременная) - Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения;
- Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения
- Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов
- Свидетельство о смерти члена семьи заявителя
- Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга)
- Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации
Выплаты первоклассникам - Справка из учебного заведения о принятии в первый класс
Ежемесячное пособие на ребенка Стандартный пакет документов Пособие малоимущим многодетным (на 3 ребенка) Стандартный пакет документов Пособие на проезд учащихся - справка из школы, подтверждающая факт и период обучения;
- справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.
Адресная помощь - Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения;
- Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения
- Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов
- Свидетельство о смерти члена семьи заявителя
- Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга)
- Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочие в зависимости от жизненной ситуации.
Соцстипендии - Справка из деканата об обучении на бюджете;
- Квитанция из УСЗН.
Пособие на полноценное питание - заключение врачебной комиссии о необходимости обеспечения полноценным питанием;
- копии страховых полисов на маму и ребенка.
Какая семья считается малообеспеченной в ДНР?
Малообеспеченной считается семья, которая по уважительным или независящим от неё причинам имеет среднемесячный совокупный доход ниже порога малообеспеченности семьи.
Порог малообеспеченности семьи для определения права на получение государственной социальной помощи малообеспеченным семьям с 1 января 2022 года составляет:
- для трудоспособного лица – 1 728 руб.;
- для ребенка в возрасте до 18 лет – 7 603,20 руб.;
- для ребенка в возрасте до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидами I или II групп, – 8 294,40 руб.;
- для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 8 294,40 руб.;
- для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II групп, – 9 676,79 руб.;
- для учащихся очной (дневной) формы обучения в возрасте от 18 до 23 лет – 7 693,71 руб.;
- для нетрудоспособного человека и получателя пенсии – 7 300 руб.;
- для инвалида из числа лиц, состоящих/состоявших в рядах народного ополчения и других военных формирований Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, – 9 676,79 руб.
Правовое регулирование вопроса.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.
К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.
Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.
Пособия и льготы малообеспеченным семьям по ростовской области в 2022
За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ Ежемесячная компенсация приемным родителям на приобретение книгоиздательской продукции и периодической печати. 100 Федеральные детские выплаты в Ростовской области в 2022 г (в январе 2022 г федеральные пособия выплачиваются в тех же размерах, что и в 2022 г) Пособия по беременности и родам Вид пособия Размер пособия Единовременное пособие по беременности и родам работающим женщинам Зависит от зарплаты Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.
- поддержка оказывается нуждающимся гражданам:
- постоянно проживающим в регионе;
- работающим на его территории;
- соцполитика формируется на принципах:
- нуждаемости;
- адресности;
- преференции предоставляются заявителям по их инициативным обращениям;
- для получения льгот необходимо документально обосновать право.
Детские пособия в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Одаренным или находящимся в социально-опасном положении детям из семей с низким доходом (ниже 150% ПМ) предоставляются бесплатные путевки на оздоровление или проводится компенсация уже приобретенных путевок (постановление № 157 от 24.11.2022 г.). Это делается не чаще раза в год. Размер компенсации — 90% от стоимости. Перечень документов и порядок оформления указаны в постановлении.
Семьи, в которых в период между 01.01.2022 г. и 31.12.2022 г. родится или будет усыновлен третий (следующий) ребенок, могут претендовать на областной маткапитал. Особенностью Ростовской области является то, что эта выплата предоставляется только малоимущим (среднедушевой доход на члена семьи ниже ПМ).
Похожие записи: