Чем отличается регистрация от прописки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается регистрация от прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Различия регистрации по местужительства и по месту пребывания
Регистрация по месту жительства часто называется «прописка», но это относительно устарелый термин, который уже мало где используется. В нормативных актах 2022 года его точно нет. А вот «постоянная регистрация» встречается часто. Постояннаярегистрация подтверждается специальной отметкой, что ставится в паспорте. Таким образом, постояннаярегистрация по месту жительства обычно проводится по отношению недвижимости, что находится в собственности человека.
Место пребывания – это немного другое. Обычно, зарегистрированный здесь гражданин не является владельцем недвижимости, а находится в ней на временных основаниях. Например, снимает жилье. Причем регистрироваться по месту пребывания можно вне зависимости от того, какой у человека постоянный вид регистрации по месту жительства. Они идут параллельно и независимо друг от друга.
Регистрация по месту пребывания не фиксируется в паспорте специальным штампом, но человеку, который её получает, выдают свидетельство. Временная регистрация позволяет быстрее найти гражданина, если он по каким-то причинам не живет в своем доме. Например, уехал работать или учиться в другой город.
Оформить регистрацию для ребенка
Постоянная регистрация детей, которым не исполнилось 14 лет, отвечает месту регистрации его родителей или опекунов. Также это справедливо по отношению к недееспособным гражданам. Чтобы зарегистрировать детей и недееспособных граждан не требуется согласие владельцев жилья, при условии, что там уже зарегистрированы опекуны ребенка. Это позволяет избавить владельцев жилья от необходимости посещать государственный орган при подаче заявления.
Причем не обязательно, чтобы право на жительство было у обоих родителей. Но когда второй родитель зарегистрирован по другому адресу, нужно его согласие на проведение операции. При регистрации ребенка не должна ставиться отметка в его персональные документы, взамен получите свидетельство. Но для детей старше 14 лет процедура идентичная с регистрацией для взрослых.
Постоянная регистрация
Чем она отличается от прописки
В 1990 году Комитет конституционного надзора СССР признал, что институт прописки ограничивает право граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Еще три года ушло на обсуждение этой темы. Отменили прописку только в октябре 1993 года, когда вступил в силу Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Прописку заменила регистрация по месту жительства или, как ее еще называют, постоянная регистрация.
Главное отличие регистрации от прописки заключается в том, что она носит уведомительный характер. То есть гражданин России не обязан спрашивать разрешения властей на проживание в том или ином месте — он имеет право сам выбирать место жительства. Но он должен уведомить государство о том, где живет.
Эта регистрация — бессрочная, информация о ней заносится в паспорт в виде штампа. Поэтому до сих пор постоянную регистрацию многие по привычке называют пропиской. Зарегистрироваться постоянно можно либо на собственной жилплощади, либо на чужой, но с разрешения владельца помещения.
Можно ли там зарегистрироваться по месту жительства
Да, с 1 января 2019 года это стало возможным. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна).
В чём схожесть регистрации и прописки?
Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.
Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:
- не имеет ограничений по сроку действия;
- считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
- тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
- может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
- предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
- имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
- необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.
Отличия в правах зарегистрированных в квартире
Гражданин, имеющий временную прописку, обладает правами:
- Официально устроиться на работу.
- Определить детей в дошкольные и школьные учреждения.
- Встать на учёт или обратиться в медицинское учреждение.
- Оформить документы для получения социальных выплат, льгот.
- Получить кредит (не все банки предоставляют).
- Подать документы для оформления загранпаспорта.
- Подать документы на регистрацию прав собственности жилья.
- Получить паспорт (утерянный).
Обладатель постоянной регистрации имеет те же права. Дополнительно может:
- Встать на учёт в налоговом органе.
- Получить ИНН или СНИЛС.
- Получить водительское удостоверение.
- Оформить ипотечный кредит.
- Получить высококвалифицированную медицинскую помощь.
Что представляет собой регистрация
По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.
Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).
Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.
Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно. Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.
Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.
Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:
- хозяина квартиры (дома);
- если речь идет о муниципальном помещении — основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
- юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.
Обязательно ли регистрироваться?
С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации. При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области. Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.
Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:
- невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
- при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
- банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
- фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
- не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
- не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
- человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).
Что общего между постоянной и временной регистрациями?
И ту, и другую оформляют в УФМС, куда гражданину следует явиться с паспортом и подтверждением основания для выполнения регистрационных действий. Помимо этого, есть целый ряд общих признаков:
- Не имеет ограничения по сроку действия (при желании временную регистрацию всегда можно продлить).
- Обязательна без исключений для всех граждан РФ.
- Осуществляется только с согласия собственника жилья.
- Влечет возникновение обязанностей оплачивать коммунальные услуги.
- Необходима для получения целого ряда услуг: медицинская помощь, оформление детей в образовательные учреждения, трудоустройстве и т.д.
В чем разница между регистрацией и пропиской
Существенных противоречий между этими терминами нет. Подтверждающие документы выдаются человеку по адресу его постоянного проживания. В чем же состоит их различие? В СССР понятие «регистрация» появилось одновременно с термином «прописка». Она являлась распространенным бюрократическим инструментом, позволяющим точно вести учет физических лиц и их места проживания в населенных пунктах и субъектах страны.
| Постоянная регистрация | Временная прописка | |
| Срок действия | Бессрочная | Время варьируется в зависимости от ситуации, в которой временная прописка была получена |
| Коммунальные платежи | Сумма пересчитывается и увеличивается с каждым новым прописанным человеком | Остаются прежними |
| Прекращения действия | По собственному желанию, либо через суд | Когда истекает, указанный в документе срок действия |
| Как выглядит | Штамп в паспорте | Отдельный документ |
Граждане имеют право на определенный срок оформить временную регистрацию по адресу своего проживания. При этом постоянная прописка остается действительной. Гражданин, чей срок смены постоянного жительства превышает 90 дней, обязан получить временную регистрацию.
Разница между пропиской и временной регистрацией не является существенной. Без прописки могут обойтись люди, не владеющие правом собственности на жилплощадь и не имеющие конкретного места жительства.
Стоит также обратить внимание, что зачастую во временной регистрации нет необходимости, что применимо для большинства жителей страны.
Особенности постоянной прописки
Если человека прописывают на бессрочной основе, это означает, что он поставлен на миграционный учет по месту постоянного проживания.
Занимаются данной процедурой государственные органы. Прописка нужна для статистической отчетности о количестве жителей конкретного населенного пункта.
В чем особенности такого вида регистрации:
- факт прописки на постоянной основе закрепляется штампом в паспорте гражданина,
- регистрация не имеет срока окончания. Выписаться человек может по собственному желанию или через суд,
- жилец не должен обязательно владеть правом собственности на данное жилье,
- прописка дает возможность человеку принимать участие в процессе приватизации муниципальной квартиры,
- жилец может пользоваться квартирой по ее основному назначению,
- человеку, имеющему постоянную регистрацию, не нужно разрешение других жильцов на прописку его собственных детей или родных.
На постоянный учет могут поставить не только в приватизированной, но и в муниципальной квартире, а также в служебном общежитии или доме-интернате.
Для этого можно обратиться лично в УВМ МВД. Есть и другие приемлемые способы обращения – отправить заявление по почте или направить в электронном виде на портал Госуслуг.
Что такое временная и постоянная регистрация
Регистрация по месту пребывания называется временной, а по месту жительства — постоянной. И ту и другую можно получить бесплатно, обратившись в ближайший МФЦ. Обычно эта процедура занимает три-семь дней.
Временную регистрацию нужно оформить, если вы выехали за пределы места жительства и планируете находиться в другом регионе более 90 дней — например, жить в гостинице или съемной квартире. Если вы просто переехали из одного района в другой в своем городе, сохранив постоянную регистрацию, то получать временную по новому адресу не нужно. Отдать детей в школу можно и не по месту регистрации, но в этом случае их смогут зачислить по остаточному принципу: если останутся места после приема детей, зарегистрированных поблизости от школы.
Временная регистрация дается на определенный срок, можно «прописаться» и на месяц, и на 5 лет. После истечения срока документ придется оформлять заново, если вы по-прежнему живете не по месту жительства. Также собственник вас может «выписать» в одностороннем порядке, написав заявление о досрочном убытии. Сниматься с постоянной регистрации при оформлении временной не нужно, то есть у человека может быть две регистрации одновременно: временная и постоянная. Временная выдается на отдельном листе, бумажном или электронном.
Постоянная регистрация означает, что человек постоянно проживает по данному адресу. Она, в отличие от временной, оформляется штампом в паспорте и действует бессрочно, пока человек сам не снимется с регистрационного учета. Выписать из квартиры могут также по решению суда — например, после развода. Постоянная регистрация позволяет получать социальные пособия и льготы, а временная — прикрепиться, например, к школе, поликлинике.
Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.
| Временная регистрация | Постоянная регистрация | |
| Плюсы |
|
|
| Минусы |
|
|
Собственнические возможности
Вся имеющаяся собственность делится на два типа – приватизированная и муниципальная. Последняя недвижимость не может быть объектом сделок, поэтому с ней мошеннические махинации сведены практически к нулю. Владелец, имеющий права на квартиру, которые подтверждены документально, может единолично ней распоряжаться. Прописка жильцу такого права не дает, ограничиваясь лишь возможностью проживания и пользования общим имуществом. В качестве исключения можно отметить, что прописка дает жильцу право самостоятельно зарегистрировать в доме своего малолетнего ребенка, что для собственника может создать серьезные трудности.
Владелец, имеющий права на квартиру, какие бы ни были для этого основания, не может принудительно выселить ребенка, без решения суда. Кроме того, даже право собственности не дает ему возможности избавиться от нежелательных жильцов, если человеку с ребенком выселятся некуда, то есть, негде прописаться или условия жилья не соответствуют требованиям санитарных и технических норм. Кроме того, в подобных решениях привлекаются органы опеки, поэтому для решения столь спорных вопросов, необходимо обращаться за помощью к квалифицированному опытному специалисту.