Служебный подлог как состав преступления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебный подлог как состав преступления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ). Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).
Наказание за служебный подлог
Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ). Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).
Наказание за СП может быть различным — от штрафа до лишения свободы. То, какую ответственность понесет человек, совершивший служебный подлог, зависит от части ст. 292 УК РФ, по которой он будет признан виновным, а также от некоторых других обстоятельств. В частности, уголовным законом предусмотрены следующие виды наказания за СП:
Если наказание назначается по ч. 2 ст. 292 УК РФ, то дополнительно виновному по решению суда может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Также может быть решено запретить виновному занимать определенные должности в течение этого же периода.
Важно! По ст. 292 УК РФ наказание назначается должностным лицам, государственным и муниципальным служащим. Обычный гражданин не может быть привлечен к ответственности за служебный подлог.
Наказание за служебный подлог
Наказание за СП может быть различным — от штрафа до лишения свободы. То, какую ответственность понесет человек, совершивший служебный подлог, зависит от части ст. 292 УК РФ, по которой он будет признан виновным, а также от некоторых других обстоятельств. В частности, уголовным законом предусмотрены следующие виды наказания за СП:
- штраф (до 500 тыс. руб. или в размере дохода виновного за период до 3 лет);
- обязательные работы (до 480 часов);
- исправительные работы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 4 лет);
- арест (до 6 месяцев);
- лишение свободы (до 4 лет).
Если наказание назначается по ч. 2 ст. 292 УК РФ, то дополнительно виновному по решению суда может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Также может быть решено запретить виновному занимать определенные должности в течение этого же периода.
Чем чреват служебный подлог и правовое регулирование
За осуществление служебного подлога предусмотрена уголовная ответственность. В 292 ст. Уголовного Кодекса установлены возможные меры наказания: начиная от штрафа и принудительных работ, заканчивая реальным сроком в местах не столь отдаленных.
Итак, уличенные в осуществлении данного правонарушения граждане могут быть наказаны:
- денежным штрафом до 80.000 рублей или же в размере заработной платы (или иного дохода) за период до шести месяцев;
- обязательными работами до 480 часов;
- исправительными работами до двух лет;
- до двух лет принудительных работ;
- до шести месяцев ареста или до двух лет лишения свободы.
Отягчающим обстоятельством является совершение подлога, вследствие которого имело место быть ущемление законных интересов граждан и нарушение их прав, а также нанесение вреда организациям, обществу или государству.
Более жесткая ответственность (согласно ч. 2 ст. 292) наступает, если преступление приравнено к общественно опасному. Тогда наказание следующее:
- Штраф от 100.000 до 500.000 рублей или в эквиваленте зарплаты (или иного источника дохода) в период от 12 месяцев до трех лет;
- До четырех лет принудительных работ. При этом не исключена вероятность того, что об определенных должностях придется забыть (либо осуществлять определенную деятельность) на период до трех лет.
- До четырех лет лишения свободы. В данном случае тоже возможен запрет на право претендовать на ряд должностей (или осуществлять деятельность) сроком до трех лет.
Уголовная ответственность за служебный подлог
Санкции за противоправные действия граждан, направленные на совершение служебного подлога, предусмотрены частями статьи 292 Уголовного кодекса РФ. Часть 1 статьи устанавливает:
- штраф в размере 80 000 рублей или в размере зарплаты или другого дохода осужденного (в том числе неофициального дохода, наличие которого можно доказать) за 6 месяцев;
- обязательные работы на срок до 48 часов (выполняются осужденным в свободное время от основной деятельности);
- исправительные работы на срок до 2-х лет (могут быть применены по основному месту работы или в другой организации);
- принудительные работы на срок до 2-х лет;
- арест на срок до 6 месяцев (не назначаются беременным женщинам и мамам, имеющим детей до 14 лет, несовершеннолетним);
- лишение свободы на срок до 2-х лет (избирается только в том случае, когда подлог был совершен совместно с другим преступлением).
Часть 2 статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за преступление, повлекшее за собой нарушение прав граждан или государства, в виде:
- штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработка осужденного в период за 1-3 года;
- принудительных работ на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься деятельностью на срок до 3-х лет либо без такового;
- лишением свободы до 4-х лет с запретом заниматься деятельностью или определенную должность на 3 года или без такового.
Ответственность за служебный подлог
Действующая редакция УК РФ предусматривает ответственность за подлог, как должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, так и должностные лица негосударственных организаций, наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.
Ст. 292 УК РФ по части первой предусматривает наказание в виде штрафа, размер которого не превышает либо восьмидесяти тысяч рублей, либо дохода виновника за пол года. Также санкцией данной статьи виновное лицо может быть приговорено к обязательными, исправительным или принудительным работам, а в отдельных случаях и к лишению свободы на срок до двух лет.
Если подлог служебных документов привел существенному нарушению прав граждан или организаций, а также общественным интересам, то виновнику грозит штраф от ста тысяч до полумиллиона рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до четырех лет. Кроме того, виновное лицо может быть дисквалифицировано, срок дисквалификации не более трех лет. В данном случае лишение права занимать определенные должности является дополнительным наказанием.
Не всегда при обнаружении официального документа можно установить факт подлога. Определяя источник поступления документа, важно определить лицо его составившее и установить были ли у субъекта полномочия на составление и подписание акта.
Если данные действия не входят в его служебные обязанности, то квалифицировать деяние как подлог не получится. В такой ситуации, или при подделке неофициального документа, действия субъекта подпадают под статью 327 УК РФ. Вполне возможна ситуация с конкуренцией обеих статей.
Для установления состава преступления не требуется установление последствий от использования нелегитимного документа. Деяние признается совершенным по окончании самого акта внесения ложных изменений или умышленного составления неверного документа.
Последующая судьба документа, использование его в каких-либо инстанциях или для каких-либо целей 292 статьей не комментируется. Но размер последствий и их эффект (он может оказаться положительным) учитывается при определении степени тяжести наказания.
Материал по теме Домашний арест: что это такое и какие существуют ограничения
Чаще всего служебный подлог производится для достижения какой-либо цели, для совершения либо сокрытия уже совершенного действия, как правило, незаконного. В такой ситуации субъект понесет ответственность одновременно за оба преступления. Либо за подлог и подготовку к иному незаконному деянию, если факт совершения удалось предотвратить.
Криминалистическая характеристика
Криминалистическая экспертиза является вспомогательным инструментом, тем не менее, она может сыграть существенную роль в определении подделки в документах.
Путём криминалистики, определяются внесённые исправления, особенно в тех случаях, когда они были сделаны предельно искусно и не определялись по внешним признакам.
Только криминалистика может определить поддельные штампы, печати, фирменные бланки и другие важные реквизиты, используемые при подделке документов.
Криминалистическая характеристика выражается и в определении почерка должностного лица, в определении подлинности подписи.
Практически, материальный состав преступления может быть собран надлежащим образом только при совокупном рассмотрении и анализе данных, полученных при помощи деятельности криминалистов.
Чем чреват служебный подлог и правовое регулирование
За осуществление служебного подлога предусмотрена уголовная ответственность. В 292 ст. Уголовного Кодекса установлены возможные меры наказания: начиная от штрафа и принудительных работ, заканчивая реальным сроком в местах не столь отдаленных.
Итак, уличенные в осуществлении данного правонарушения граждане могут быть наказаны:
- денежным штрафом до 80.000 рублей или же в размере заработной платы (или иного дохода) за период до шести месяцев;
- обязательными работами до 480 часов;
- исправительными работами до двух лет;
- до двух лет принудительных работ;
- до шести месяцев ареста или до двух лет лишения свободы.
Отягчающим обстоятельством является совершение подлога, вследствие которого имело место быть ущемление законных интересов граждан и нарушение их прав, а также нанесение вреда организациям, обществу или государству.
Более жесткая ответственность (согласно ч. 2 ст. 292) наступает, если преступление приравнено к общественно опасному. Тогда наказание следующее:
- Штраф от 100.000 до 500.000 рублей или в эквиваленте зарплаты (или иного источника дохода) в период от 12 месяцев до трех лет;
- До четырех лет принудительных работ. При этом не исключена вероятность того, что об определенных должностях придется забыть (либо осуществлять определенную деятельность) на период до трех лет.
- До четырех лет лишения свободы. В данном случае тоже возможен запрет на право претендовать на ряд должностей (или осуществлять деятельность) сроком до трех лет.
Надо заметить, что к ответственности по ч. 2 ст. 292 должностное лицо или чиновник привлекаются лишь в случае, если обвинитель полностью доказал причинно-следственную связь между правонарушением и его опасными последствиями.
Вред здоровью жертвы преступник возместит своим имуществом
Не так давно Фонд поддержки пострадавших от преступлений предложил арестовывать имущество обвиняемых на время следствия. Это предложение преследует цель возмещения ущерба, нанесённого преступником. В последней редакции статьи 160.1 УПК это нововведение было учтено. Любой ущерб теперь может стать материально восполненным за счёт имущества подсудимого, будь то халатность управляющего или работника, от действий которого пострадали люди, или преступление более высокой степени тяжести, к примеру, убийство.
Сокрытие или подделка сведений также влечёт за собой материальные убытки и попадает под эту категорию. Субъектом ареста выступают уполномоченные органы. Наша страна, однако, неохотно уживается с этим нововведением. Дело в том, что на практике приходится иметь дело с таким ущербом, который сложно подсчитать и доказать.
СП может быть представлен такими деяниями.
| Вид | Описание |
| Интеллектуальный подлог | Преступление, когда в официальный документ вносят ложную информацию, заведомо не соответствующую реальным событиям и фактам, тем самым нарушая его подлинность и оригинальность. Тоже самое касается обозначения неправильных реквизитов (вписание даты, не имеющей привязки к фактическому дню регистрации документа и проставление поддельной росписи). |
| Материальный подлог | Корректировка официальных бумаг, изменяющая его настоящую суть. Такие изменения могут касаться частичного удаления данных, из-за чего может измениться смысл всех заключённых в документе сведений. Способами изменения могут служить дописание подлинного текста, его подчистка, заверение другим числом, выведение надписей и прочее. |
Разбираясь в ситуации, следует разделять понятия «объекта» и «предмета». Объектом преступления являются государственные интересы, в части исполнения госорганами своих функций, а предметом – официальные акты и постановления, регулирующие или подтверждающие результаты данной деятельности.
Совершение преступления, мешающего осуществлению нормального функционирования любого государственного или муниципального учреждения, является объективной стороной преступления.
В данном случае предметом может выступать не каждый документ. Носитель информации должен отвечать конкретным требованиям. Речь идет не о материале носителя, а о его качественной стороне.
В качестве предмета рассматриваются официальные акты: юридически значимые федеральные или территориальные официальные постановления или связанные с ними документы. Которые могут быть как исходящими, так и входящими, при условии, что они прошли официальную регистрацию.
Судебная практика: примеры и позиция ВС РФ
Практика рассмотрения дел по служебным подлогам показывает, что судьи принимают обвинительные приговоры только при получении доказательств, что в действиях обвиняемого действительно имеет место умысел, связанный с корыстной заинтересованностью.
ПРИМЕР 1
Гражданин И. работал старшим прорабом на строительном объекте. Его коллега бухгалтер Б. попросила внести отметку в командировочном, что подтверждает факт ее отсутствия в течение определенного времени. Аналогичные отметки она попросила сделать в удостоверениях других командировочных. Прораб выполнил ее просьбу, благодаря чему бухгалтер отчиталась перед проверяющими за возникшую недостачу.
Районный суд вынес гражданину И. обвинительный приговор, однако вышестоящий отменил решение. Суд посчитал, что прораб не знал о том, что на самом деле бухгалтер Б. не уезжала в командировку. В его действиях отсутствовал умысел и корыстный мотив. Поэтому состав преступления также отсутствует.
Еще один важный момент – это предмет преступления, т.е. подложные документы. Они должны иметь действительно важное юридическое значение, т.е. порождать значительные последствия для граждан, общества, государства.
ПРИМЕР 2
Гражданка Д. работала следователем. В ее ведение поступает дело о незаконной реализации наркотиков. Убедительных доказательств найти не удалось, в связи с чем сроки расследования существенно увеличились. Желая приукрасить картину, следователь Д. пометила дела как оконченное и внесла некорректные данные в статистические документы, заверила их печатью и подписью и направила в адрес руководства.
Районный суд вынес обвинительный приговор, но кассационная инстанция в результате отменила его. Суд исходил из того, что статистические документы содержат данные, которые не влекут опасных последствий. Они используются только внутри ведомства, где работала гражданка Д, поэтому не являются официальными.
Определенное уточнение вносит и Верховный Суд, который указывает, что в составе преступления могут фигурировать только официальные документы, которые приводят к важным последствиям «в виде предоставления или лишения прав», изменения их объема и т.п.
Почему стоит обратиться к адвокату заранее
Должностные преступления, к которым относится и служебный подлог, с каждым годом расследуются всё более тщательно. Поэтому любое подозрение о возможном возбуждении уголовного дела должно стать поводом для обращения за юридической помощью. Адвокат по 292 УК РФ проанализирует ситуацию и даст рекомендации по дальнейшим действиям. Компетентный специалист особенно важен, когда опасения попасть под внимание со стороны правоохранительных органов носят обоснованный характер.
Грамотная работа адвоката позволит избежать уголовного наказания, либо добиться самого минимального, а также сохранит душевное спокойствие на всем протяжении длительного общения с сотрудниками правоохранительных структур. Важно помнить, чем раньше адвокат начнет оказывать помощь, тем больше шансов на успешный исход дела, каким бы он ни было безнадежным.
Ущерб и сроки давности по ст.ст. 324, 327 УК РФ
Согласно нормам уголовного кодекса, для привлечения виновного лица к уголовной ответственности по ст.ст. 324, 325, 327 УК РФ размер причиненного ущерба значения не имеет, поскольку данные виды преступлений имеют формальный состав. Таким образом, как только виновное лицо совершило одно из действий, входящих в объективную сторону преступления (изготовило поддельный документ, приобрело либо сбыло официальный документ, похитило паспорт и тп), преступление считается оконченным. В то же время, на практике имеют место случаи, когда лицо похищает у потерпевшего документы, в которых находились денежные средства (к примеру, в обложке паспорта либо удостоверения). В таком случае его действия образуют совокупность преступлений – в части хищения документов – по ст.325 УК РФ, в части хищения денежных средств – по ст. 158 УК РФ.
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по указанным статьям УК РФ во всех случаях составляют 2 года с момента совершения преступления, поскольку данные составы относятся к преступлениям небольшой тяжести (максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы).
Заявление в следственный комитет, как писать
Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2021 году?
Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:
- В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
- Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
- Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
- Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
- Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
- Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
- Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
- В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.