Что такое вынужденный прогул – причины и оплата по вине работодателя, работника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое вынужденный прогул – причины и оплата по вине работодателя, работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При восстановлении сотрудника в должности работодатель обязан выплатить ему определенную сумму. Сумма выплаты определяется исходя из среднего заработка и рассчитывается за период вынужденного прогула (ст. 234, 394 ТК РФ).
Оплата вынужденного прогула
Если работник был уволен по сокращению штата и ему выплачивалось выходное пособие, то это пособие подлежит зачету (п. 62 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Поэтому если сумма выходного пособия, которую получил сотрудник, окажется выше суммы среднего заработка за период вынужденного прогула, то компанию не будут обязывать что-либо выплачивать восстановленному работнику (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.04.2015 по делу № 33-4742/2015).
При расчете среднего заработка, полагающегося восстановленному работнику, возникает одна проблема: законодательством не определено, какие именно дни нужно оплачивать – рабочие или календарные. Именно поэтому суды подходят к этому вопросу каждый раз по-своему. Одни считают, что среднедневной заработок нужно умножать на количество календарных дней (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.04.2016 по делу № 33-12418/2016, Апелляционное определение Иркутского областного суда от 10.11.2014 по делу № 33-8541/2014, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.12.2014 № 33-20322/2014 по делу № 2-2256/2014), другие – на количество рабочих дней (постановление Президиума ВС Республики Калмыкия от 09.11.2016 № 44Г-11/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2016 по делу № 33-18526/2016).
Если суд не определил сумму заработка, то компания исчисляет ее самостоятельно, и сама же принимает решение, каким подходом ей руководствоваться. Мы считаем, что более правильным является расчет исходя из количества рабочих дней.
Далее возникает другой вопрос: есть ли четко установленный срок, в течение которого необходимо выплатить сумму среднего заработка? Положениями законодательства такой срок не установлен. Поэтому многие специалисты считают, что в этом случае деньги выдаются в ближайший день выплаты заработка по предприятию. Однако суды считают, что обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности (Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2010 № 5-В09-159).
Теперь рассмотрим особенности учета данной выплаты в целях налогообложения.
Для примера рассмотрим расчет компенсации вынужденного прогула для незаконно уволенного сотрудника, который проработал в организации более года. Допустим, Иванов И. И. был уволен с работы 1 января 2019 года, после чего он обратился в суд и был восстановлен 1 апреля 2016 года.
Заработная плата Иванова И. И. составляла 30 000 руб. за каждый месяц предыдущего года. Всего в 2015 году было 247 рабочих дней. В период с 1 января по 1 апреля 2019 года было 57 рабочих дней.
Таким образом, расчет будет произведен в следующем порядке:
- 30 000 × 12 = 360 000 (руб.) — заработок работника за предыдущий год;
- 360 000 / 247 = 1 457,48 (руб.) — средний дневной заработок за прошедший год;
- 1457.48 × 57 = 83 076,38 (руб.) — размер компенсации.
Возможно ли уменьшение размера компенсации?
Увольняя работника, работодатель может совершать необходимые выплаты, в частности выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск. В соответствии с п. 62 постановления Пленума ВС № 2 средства, выплаченные в качестве выходного пособия, подлежат зачету при определении размера компенсации за прогул. Таким образом, размер оплаты вынужденного прогула уменьшится.
Зачету при этом не подлежат следующие выплаты:
- заработная плата, выплаченная сотруднику другим работодателем, независимо от времени трудоустройства и графика работы;
- пособия временно нетрудоспособным лицам, в том числе по инвалидности;
- пособия по безработице.
Ни ТК РФ, ни другие акты не содержат указания относительно того, как следует поступать с деньгами, выплаченными в качестве компенсации за неиспользованный отпуск, — а значит, не дают возможности уменьшать компенсацию вынужденного прогула на эти суммы. Остается только обратиться к разъяснениям в письме Роструда «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска…» от 14.06.2012 № 853-6-1, в соответствии с которыми восстановленный на работе сотрудник приобретает все права, что были у него до незаконного увольнения. Восстанавливается непрерывное течение трудового стажа и, следовательно, право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.
Что такое вынужденный прогул?
Вынужденный прогул — временной период определенной продолжительности, в течение которого работник не мог исполнять трудовые обязанности в связи с виной работодателя.
Обстоятельствами, позволяющими считать простой прогул — вынужденным являются:
- увольнение работника в нарушение норм трудового законодательства. Этим приемом зачастую пользуется администрация предприятия для сведения счетов с неугодными специалистами;
- неправомерный перевод человека на иную работу. Например, издается приказ о перемещении сотрудника на нижеоплачиваемую должность либо работу, не соответствующую его профессиональному образованию и трудовым навыкам;
- отстранение гражданина от выполнения трудовых обязанностей по надуманным причинам. Законодатель определяет возможность отстранения в случаях алкогольного или наркотического опьянения, истечения срока действия лицензии, выявления психических заболеваний и т.д.;
- некорректная запись в трудовой книжке об основаниях увольнения либо задержка ее выдачи при увольнении.
Гражданин, считающий свои трудовые права нарушенными может принять решение о подаче иска в суд для:
- вынесения определения о восстановлении на работе;
- денежного возмещения всего периода вынужденного простоя;
- взыскания компенсации морального вреда.
Компенсация за вынужденный прогул: основания
На основании ст. 234 ТК РФ, в случае признания прогула вынужденным, работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию за период отсутствия на рабочем месте.
Основанием для выплаты компенсации могут выступать следующие документы:
- исполнительный лист, поступивший на предприятие от органа Федеральной службы судебных приставов;
- копия постановления специальной комиссии Государственной инспекции труда.
По факту поступления на предприятия вышеуказанные документы подлежат обязательной регистрации (присвоение входящего номера, внесение в журнал регистрации входящей корреспонденции), после чего работодатель приводит в исполнение содержащиеся в документе распоряжения (восстановление на рабочем месте, допуск к работе, выплата компенсации, т.п.).
★ Книга-бестселлер «Расчет больничного и страховые взносы в 2018» для чайников (пойми как рассчитывать страховые взносы за 72 часа) куплено 3000+ книг |
Дискуссия о том положено ли удержание подоходного налога из компенсации за вынужденный прогул идет давно. С одной стороны, это не совсем заработная плата, а компенсация. Согласно налоговому кодексу, все виды компенсации, в том числе связанные с трудовыми обязанностями, не облагаются налогами.
В то же время эта выплата приравнивается ко времени, которое человек должен был отработать. По решению суда человек восстанавливается на работе либо в должности. В таком случае считается, что трудовые отношения не были прекращены, из суммы компенсации за вынужденный прогул удерживается НДФЛ в полном объеме.
Если выплаты при увольнении составили больше средней зарплаты, они засчитываются в счет компенсации. Допустим и возврат переплаченной части денег от работника. Все это определяет только судебное решение.
Налогообложение при оплате вынужденного прогула
Налоговым кодексом РФ (ст.210) установлена обязанность отчисления подоходного налога с любых видов доходов физических лиц (НДФЛ).
Этим же законодательным актом перечислен перечень выплат, с которых удержание названного налога не производится – это социальные льготы, пенсии, компенсационных выплат, связанных с увольнением и ряд других.
Важно Конкретизированной выплаты за вынужденный прогул в их числе нет.
Вместе с тем, юридическая практика по вопросу о налогообложении возмещения вынужденного простоя в работе складывалась по-разному. Это обусловлено тем, что юристами выплата расценивалась не как доход, а в качестве компенсации. Эту точку зрения поддерживались УМНС по г. Москва (письмо от 27 февраля 2004 года № 28-11/12809), ФАС по Московской области (постановление от 8 декабря 2008 года).
Точка в споре поставлена письмами Министерствафинансов РФ от 24.07.2014 № 03 04 05/36473, от 13.04.2012 № 03 04 05/3 502, ФНС РФ от 04.04.2006 № 04 1 04/190, в которых указывается, что правовых оснований для освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц с суммы возмещения вынужденного прогула по решению суда не имеется.
Несмотря на то, что в судебных инстанциях вопрос о применении налога к сумме компенсации решается и в пользу работника, на практике рекомендуется пользоваться официальной позицией Минфина России.
Важно Возмещение морального вреда сотрудника при незаконном увольнении, производимое по решению суда, носит строго компенсаторный характер и налогообложению не подлежит.
Понятие вынужденного прогула согласно ТК РФ
ТК не раскрывает термин «вынужденный прогул». Традиционно считается, что это пропуск рабочих дней сотрудником по непосредственной вине работодателя. К примеру, начальник желает уволить трудящегося, однако последний не стремится составлять заявление на увольнение по собственному желанию. Работодатель буквально вынуждает сотрудника уйти, не пуская его на рабочее место. Трудящийся не может продолжать работу, что можно признать вынужденным прогулом (ВП). Как правило, это понятие связано именно с незаконным увольнением.
Понятие вынужденного прогула изложено в следующих статьях ТК РФ:
- Статья 373. Устанавливает обязанность работодателя в случае незаконного увольнения восстановить сотрудника в прежних правах, а также оплатить все дни вынужденного прогула.
- Статья 391. Человек, если он не может устроиться на работу в связи с незаконной записью в трудовой книжке или из-за невыдачи трудовой книжки, может взыскать через суд с работодателя компенсацию за дни ВП.
- Статья 234. Устанавливает необходимость выплаты работодателем сотруднику компенсации в размере среднего заработка за дни ВП.
ТК РФ защищает права трудящегося. Если работодатель ущемляет интересы сотрудника, последний может обратиться в трудовую инспекцию или суд.
Что такое вынужденный прогул
Такого понятия как «вынужденный прогул» в ТК РФ нет. Есть такое понятие как «прогул по вине работодателя». То есть, трудовая инспекция или суд, рассматривая материалы о незаконном увольнении, решают, был ли совершён пропуск рабочего времени по вине работодателя или нет.
Исходя из практики, вынужденный пропуск рабочего дня можно определить как сложившуюся ситуацию, когда работник не смог выполнять свои трудовые функции и обязанности по причине того, что работодатель нарушил его трудовые права тем, что прекратил с ним трудовые отношения с нарушением норм действующего трудового законодательства.
К прогулу работы по вине работодателя можно отнести:
- трудящегося незаконно отстранили от выполнения его непосредственных трудовых обязанностей;
- сотрудника незаконно уволили;
- работника, без его согласия, перевели на другую работу;
- трудящегося восстановили на его рабочем месте с нарушением сроков, которые прописаны в решении инспекции по труду или суда;
- начальство намеренно задерживает выдачу трудовой книжки своему работнику после увольнения. Это может привести к тому, что гражданин не может приступить к выполнению трудовых обязанностей на новом месте;
Возможно ли уменьшение размера компенсации?
Когда трудящийся увольняется, руководство должно ему выплатить заработную плату за фактически отработанное время, а также отпускные за неиспользованные дни отдыха. Если законом установлена выплата выходного пособия, то начальство обязано выплатить и его.
Согласно судебной практике, сумма выплат за вынужденный пропуск рабочего времени может быть уменьшена на те выплаты, которые работодатель произвёл при увольнении.
Но, нельзя учитывать для уменьшения компенсации, следующие обязательные выплаты:
- заработная плата за те дни, которые работник фактически отработал с начала месяца и до момента прекращения трудовых отношений;
- выплаты за период нетрудоспособности, в том числе и по инвалидности;
- пособие по безработице.
Неоднозначно обстоит дело с компенсацией за неиспользованные дни отдыха. Ни в одном нормативном акте нет указания на то, можно ли зачесть эту сумму для уменьшения компенсации за вынужденный прогул или нельзя.
Поэтому нужно обратиться к судебной практике и письмам ведомств. В одном из таких писем Роструда даётся такое объяснение.
Трудящийся, после того как будет восстановлен на рабочем месте, восстанавливается и во всех правах. Его стаж также перестаёт быть прерванным, поэтому работник снова приобретает право на предоставление ему ежегодного отпуска. Но, компенсацию за него он уже получил!
Есть 2 выхода из сложившейся ситуации:
- после того, как сотрудник будет восстановлен на прежней работе, он может написать заявление на имя руководства и вернуть ранее выплаченную компенсацию в кассу предприятия. Когда придёт время уходить в отпуск, он получит свои отпускные в полном объёме.
Важно Принять обратно ранее выплаченные средства, начальство может только при наличии письменного заявления. В документе должно содержаться подробное объяснение тому, по какой причине происходит возврат средств.
- не возвращать компенсацию вовсе. Тогда, когда придёт время уходить в очередной оплачиваемый отпуск, эта сумма будет вычтена, и на руки сотрудник получит лишь оставшуюся часть.
Компенсация при вынужденном простое
Оплата труда при вынужденном прогуле.
Организации оплачивают только вынужденные прогулы работников. Прогулы по вине работника не оплачиваются.
- Вынужденным прогулом считается время, в течение которого работник по вине организации-работодателя не мог выполнять свои трудовые обязанности.
- Такая ситуация может быть:
- — если работник был уволен незаконно;
- — если организация вовремя не выдала трудовую книжку уволенному работнику, о чем говорилось выше.
- Если суд или комиссия по трудовым спорам признают увольнение работника незаконным, ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.
Пример. Организация уволила работника 10 ноября 2008 г.
Уволенный работник посчитал свое увольнение незаконным и обратился в суд. 27 ноября 2009 г. суд признал увольнение незаконным и восстановил его на прежнем месте работы.
Месячный оклад до увольнения составлял 20 000 руб. Вынужденный прогул составил 12 рабочих дней.
В расчетный период для определения среднего заработка включаются 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения, то есть ноябрь — декабрь 2008 г. и январь — октябрь 2009 г.
Предположим, что этот период сотрудник отработал полностью. Согласно производственному календарю общее количество рабочих дней в расчетном периоде составляет 250 дней.
Сумма выплат за расчетный период составит:
20 000 руб. x 12 мес. = 240 000 руб.
Сумма выплаты Сомову за вынужденный прогул составит:
240 000 руб. : 250 дн. x 12 дн. = 11 520 руб.
- Оплата труда при простое.
- Простоем считается время, в течение которого работник находился на работе, но не участвовал в процессе производства.
- Простой может произойти:
- — по вине работника (например, если действия работника вызвали поломку станка);
- — по вине организации-работодателя (например, из-за несвоевременной доставки материалов в цех);
- — по иным причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, вследствие чрезвычайных обстоятельств).
- Время простоя по вине работника не оплачивается.
- Время простоя по вине организации-работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
- Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не ниже 2/3 часовой (дневной) ставки или месячного оклада работника.
- Время простоя оплачивается только в том случае, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя.
На время простоя работникам по их просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Предоставлять такой отпуск принудительно запрещается.
Время простоя оплачивается на основании данных табеля учета использования рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13). В табеле указываются часы и дни простоя. Простой, который произошел в течение одной смены, оформляется листком учета простоев.
Расчет заработной платы при простое по вине работодателя.
Ошибки, допускаемые работодателями
Условие | Неверная позиция | Верный подход |
Расчет компенсации | При расчете используется среднемесячное количество дней в месяце (29,3) | Используются фактическое количество отработанных дней, среднемесячное число применяется только для расчета отпускных выплат |
Зачет сумм, ранее полученных работником при увольнении | При расчете и выплате компенсации засчитываются все суммы, полученные работником при увольнении | В счет назначенных выплат за ВП засчитываются суммы ранее полученной компенсации за неиспользованный отпуск. Прочие выплаты в учет не принимаются |
Вопрос № 1. Включается ли период ВП при восстановлении работника в стаж, дающий право на дополнительные выплаты или льготы как в случае работы лица?
Время вынужденного прогула дает право работнику на включение периода в стаж для начисления отпуска, получения надбавок в связи с временем работы на предприятии, выплат сумм материального стимулирования.
Вопрос № 2. Можно ли получить компенсацию за простой без восстановления в должности?
Сроки опротестования нарушенных прав и документы, оформляемые при восстановлении и выплате компенсации
Законодательные нормы определяют права лица на оспаривание решения предприятия и обязывают работодателя оплатить лицу период вынужденного прогула.
Положение | Пояснение нормы |
Ст. 373 ТК РФ | Описывает права работника по обращению в профсоюзный орган, трудовую инспекцию для оспаривания незаконного увольнения и получения возмещения |
Ст. 391 ТК РФ | Определяет круг вопросов, решаемых судебными органами в защиту интересов уволенного с нарушениями сотрудника |
Ст. 394 ТК РФ | Устанавливает обязанность выплаты среднего заработка работнику в случае незаконного увольнения, признанного рассматривающим спор органом |
Период ВП, официально признанный судебным органом, исчисляется со дня, следующего после издания приказа об увольнении.
Законодательством установлены сроки обращения работником в судебные инстанции для опротестования нарушенных прав. Предельные сроки установлены в ст. 392 ТК РФ.
Ошибки, допускаемые работодателями
Условие | Неверная позиция | Верный подход |
Расчет компенсации | При расчете используется среднемесячное количество дней в месяце (29,3) | Используются фактическое количество отработанных дней, среднемесячное число применяется только для расчета отпускных выплат |
Зачет сумм, ранее полученных работником при увольнении | При расчете и выплате компенсации засчитываются все суммы, полученные работником при увольнении | В счет назначенных выплат за ВП засчитываются суммы ранее полученной компенсации за неиспользованный отпуск. Прочие выплаты в учет не принимаются |
Вопрос № 1. Включается ли период ВП при восстановлении работника в стаж, дающий право на дополнительные выплаты или льготы как в случае работы лица?
Возможно ли уменьшение размера компенсации
В процессе осуществления расчета с сотрудником, работодатель производит различные виды выплат. Среди них выходные пособия, а также компенсационная часть за неиспользуемые отпускные дни. При этом размер компенсации за ВП уменьшается за счёт ранее выполненных перечислений выходных пособий. В свою очередь такие выплаты не могут относиться к фонду ВП:
- денежные средства, которые были заработаны у стороннего работодателя;
- социальные финансовые выплаты временно недееспособным лицам;
- компенсация по безработице.
Читать также: Путевка в лагерь через Госуслуги
Что касается суммы, которая начисляется по факту неиспользуемых отпускных дней, то она не может влиять на уменьшение величины компенсации за вынужденный прогул. В случае принятия судом вердикта о неправомерных действиях работодателя восстанавливаемый в своем статусе сотрудник может выбрать следующие варианты:
- Составить соответствующее заявление о желании вернуть денежные средства, которые были выданы в качестве компенсации за неиспользованные отпускные дни. Сумма передается в бухгалтерский отдел. При этом обязательно требуется получить подтверждающий документ.
- Оставить денежные средства за неиспользуемые отпускные дни, что будет сопровождаться уменьшением отпускных средств при наступлении фактического использования отпуска.
Выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка
Внимание
Консультация юриста как правильно рассчитать средний заработок Важно Так, например, при вызове военнообязанного сотрудника на сборы или призыве на срочную службу, расчетный период составляет два месяца (календарных), которые предшествуют месяцу проведения сборов. То есть, если сотрудник уходит на сборы в ноябре 2014 года, то при расчете учитываются доходы за период с 1.09.14 по 31.10.2014. В 2014 году для расчета пособия по временной утрате трудоспособности, а также пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком учитывается информация за 2 календарных года.
Таким образом, в зависимости от того, припадает или нет на расчетный период високосный год, количество дней, принимаемых в расчет, может равняться 730 или 731.
Расчет величины выплачиваемых компенсаций
Размер положенных сотруднику выплат по факту судебного постановления о признании наличия ВП устанавливается в соответствии с ТК РФ 139 статьи. При этом будут учитываться все типы выплат, которые использовались работодателем в системе оплаты труда. Денежная компенсация рассчитывается по среднегодовому заработку неправомерно уволенного сотрудника. При этом учитываются следующие факторы:
- Отсчёт 12 месяцев ведётся от срока незаконного увольнения.
- Для тех, кто отработал менее года, берется имеющийся период времени трудовой деятельности в соответствующей организации.
- При проведении расчетов используются только фактически отработанные часы, а также начисляемая заработная плата.
- За месяц берется календарный период времени, в зависимости от конкретного года и месяца. Он может исчисляться с 1 по 28, 29, 30 или 31 число соответственно.
Для вычисления размера компенсации используется следующая формула:
К = СДЗ*ВП, где:
- СДЗ – средний дневной заработок за годовой период времени;
- ВП – число дней за момент ВП.
Далее рассмотрим осуществление расчета на условном примере. Допустим, сотрудник организации ежемесячно зарабатывал 20000 рублей. При этом за отчётный год он отработал 230 дней. С момента получения положительного для себя решения от суда прошло 60 дней, которые работодатель обязан возместить в качестве ВП. Последовательность расчета будет следующей:
- Определяется общий годовой доход до момента неправомерного увольнения: 20000*12 = 240000 рублей.
- Вычисляется СДЗ: СДЗ = 240000/230 = 1043,47 рублей.
- Устанавливается величина положенной компенсации: К = 1043,47*60 = 62608,2 рубля.