Санаторно-курортное обеспечение военных пенсионеров
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санаторно-курортное обеспечение военных пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Необходимые документы
Военные пенсионеры предоставляют следующие документы:
- Паспорт для подтверждения личности;
- Пенсионное удостоверение с отметкой о наличии льгот по линии Министерства Обороны;
- Оформленная санаторно-курортная карта;
- Полис ОМС.
На членов семьи, если они едут на отдых вместе с пенсионером, предоставляются следующие документы:
- Паспорта либо свидетельства о рождении (на детей до 14 лет);
- Полисам обязательного медстрахования на каждого родственника;
- Справка из военкомата о подтверждении родственной связи;
- Справка с места учебы, если ребенку от 18 до 23 лет;
- Заключение МСЭ на ребенка-инвалида (если такой имеется).
- Справка о наличии иждивенцев (если пенсионер едет с родственниками, находящимися у него на иждивении);
- Кроме этого, дети до 14 лет дополнительно проходят медосмотр, и предоставляют заключение дерматолога и педиатра (или эпидемиолога).
Стоимость и льготы для военных
Путевки, оформленные на льготных условиях, предоставляются не чаще 1 раза за 12 месяцев. Цена прописана в приказе МО РФ от 2011 года под номером 333. В частности здесь говориться:
- Военные, оформившие контракт, курсанты, являющиеся учениками спец заведений и и семьи могут оформить путевку, уплатив полную ее стоимость;
- Военные, вышедшие на пенсию или были уволены в запас, после того как прослужили 20 лет заплатят за отдых 25% от полной стоимости;
- Близкие родственники граждан, относящихся к льготной категории должны заплатить половину стоимости;
- Граждане, получившие звание героя, ставшими полными кавалерами ордена Славы, если они уже относятся к военным и вышли на пенсию, то для них путевка будет оформляться бесплатно;
- Близкие родственники граждан, указанных выше должны оплатить за отдых 25% стоимости.
Согласно федеральным законам военные пенсионеры могут полноправно претендовать на бесплатное курортно-санаторное лечение в оздоровительных центрах Министерства Обороны.
Затраченные средства возмещаются из государственного бюджета. Если пенсионер имеет определенные медицинские предписания к лечению, то заявка на путёвку может подаваться чаще.
Все права, порядок оформления и выдачи путевок в санатории Минобороны регулируются следующими законопроектами:
- ФЗ №4486-1 «О пенсионных выплатах»;
- ФЗ №178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ №5 «О ветеранах»;
- Приказ Минздрава РФ №328;
- Приказ Минобороны РФ №333.
Сколько стоит оздоровиться для пенсионеров МО РФ?
Максимально низкие цены имеют оздоровительные комплексы, находящиеся на Дальнем Востоке и на территории Сибири. Более дорогие цены в санаториях Московской области.
Наибольшей стоимостью обладают Черноморские курорты, так как попасть туда очень сложно ввиду большого спроса.
В таблице ниже приведены примерные цены на трехнедельных отдых в оздоровительных центрах РФ:
Наименование | Стоимость путевки (рубелей) |
---|---|
«Феодосийский» | от 40000 |
«Тарховский» | от 22000 |
«Имени Пирогова» | от 23000 |
«Светлогорский» | от 21000 |
«Судак» | от 37000 |
«Севастополь» | от 32000 |
«Ялта» | от 42000 |
«Приозерский» | от 31000 |
Возмещение стоимости транспортных расходов
В отдельных случаях, компенсация средств за проезд к оздоровительному центру выдается сразу, путем выдачи проездного билета. А в некоторых ситуациях, возмещение средств осуществляется после того, как гражданин возвращается с лечения.
Для этого требуется предоставить все проездные билеты, которые потребовались для оплаты проезда к месту отдыха и обратно.
Помимо этого, следует учитывать, что под компенсацию попадают только следующие разновидности билетов:
- Проезд в плацкарте на ж/д;
- Авиабилеты эконом класса;
- Автобус общего типа;
- Проездной в каюте третьего класса на речных суднах;
- Проезд в каюте четвертой и пятой группы на морских суднах.
Работа санаторных учреждений в летний период
В июне открылись санатории Краснодарского и Ставропольского краев. Санаторные учреждения Костромской, Рязанской, Ярославской и Тульских областей стали работать с 15 июня 2020 года. Лечебные организации Северо-Запада РФ стали функционировать с 29.06.2020 года. Санатории Крыма, Центра России, Поволжья, Урала, Сибири также уже открыты. С первого августа стал работать санаторий «Обуховский», что в Свердловской области. Санаторные организации, которые начнут прием отдыхающих с первого сентября:
В Тюменской области:
- «Березовая роща»;
- «Геолог»;
- «Ласточка»;
- «Светлый»;
- SPA-отель Ингала.
В Башкирии:
- «Красноусольск»;
- «Танып»;
- «Юматово».
Информация предоставлена напрямую санаториями. В любой момент данные могут поменяться.
Согласно федеральным законам военные пенсионеры могут полноправно претендовать на бесплатное курортно-санаторное лечение в оздоровительных центрах Министерства Обороны.
Затраченные средства возмещаются из государственного бюджета. Если пенсионер имеет определенные медицинские предписания к лечению, то заявка на путёвку может подаваться чаще.
Все права, порядок оформления и выдачи путевок в санатории Минобороны регулируются следующими законопроектами:
- ФЗ №4486-1 «О пенсионных выплатах»;
- ФЗ №178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ №5 «О ветеранах»;
- Приказ Минздрава РФ №328;
- Приказ Минобороны РФ №333.
Льготы в военный санаторий для действующих военнослужащих
Для того, чтобы разобраться, какие льготы будут положены в каждом конкретном случае, нужно понять, что с этой целью все имеющиеся группы и градации военнослужащих условно подразделяются на 2 группы:
- военных, имеющих право на полностью оплаченную за счет ведомства путевку в санаторий;
- военных, имеющих возможность приобрести путевку в подведомственный санаторий за 25% от ее фактической стоимости.
На получение льгот, связанных с отдыхом и лечением в санаторно-курортных учреждениях, имеют право и члены семей военных, а именно:
- мать и отец;
- супруга/супруг;
- несовершеннолетние дети;
- дети в возрасте не старше 23 лет при условии очного обучения в среднем или высшем учебном заведении.
- справки (заключения) врача-эпидемиолога или врача-педиатра/врача-терапевта/врача общей практики (семейного врача) об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями в течение предшествующих 14 календарных дней, выданной не позднее, чем за 3 календарных дня до отъезда.
- одного из следующих документов:
- медицинского документа, подтверждающего прохождение полного курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции в электронном виде (из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг) или на бумажном носителе (сертификат о вакцинации);
- медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), выданного не ранее чем за 3 календарных дня до заезда в санаторий;
- медицинского документа о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией, либо сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг (для лиц, со дня выздоровления которых прошло не более шести месяцев до заезда в санаторий) в электронном виде или на бумажном носителе.
Когда подавать заявление и куда можно поехать
Военнослужащие находятся на полном обеспечении государством – то есть, государство отвечает за все, от проживания и питания (на время службы) до лечения, отдыха и пенсий военнослужащих. Некоторые льготы есть даже у тех, кто уже ушел со службы – военных пенсионеров (по линии медицины и санаторно-курортного лечения). Но там, где есть государство (и особенно – армия), не обходится без бюрократии.
А в вопросах социального обеспечения этой бюрократии очень много – это касается и служебного жилья, и медицины, и санаторно-курортного лечения.
Особенность санаторно-курортного лечения по линии Минобороны России в том, что количество желающих обычно намного больше, чем количество путевок. А путевки еще и распределены в течение года – большинство льготников стремятся попасть на море с мая по сентябрь, но удача улыбается не всем. И чтобы все могли получать путевки на равных условиях, Минобороны каждый год открывает их бронирование в один день (причем ровно с 00:00).
В 2020 году подача заявлений на санаторно-курортный отдых открылась 30 октября в 00:00. Начиная с этого момента, все льготники могут подавать заявления в санаторно-курортные организации для получения путевок с 1 января по 31 декабря 2021 года.
От чего зависят льготы военным пенсионерам, и кто на них может рассчитывать
В то время как правила распределения путевок для санаторно-курортного лечения изменились, и сегодня на это может претендовать любой офицер, невзирая на звание и должность, порядок предоставления льгот остался прежним. Льготы в военный санаторий, как и раньше, зависят от таких факторов, как должность, звание и выслуга. При этом, в зависимости от вышеперечисленных факторов, действующие военнослужащие могут отдыхать и лечиться бесплатно, или оплатив четверть стоимости отдыха. Что же касается военных пенсионеров, то здесь правила немного отличаются, и об этом поговорим подробней.
- Согласно ФЗ № 333, который не менялся с 2011 года, офицеры, отдавшие Родине не менее 20 лет жизни, имеют право на льготное лечение. Получить 25-процентную скидку, в частности, могут военные, достигшие максимального возраста службы в армии/на флоте, уволенные в запас по состоянию здоровья, в результате проведения штатных мероприятий. В любом случае, срок службы не должен быть менее 20 лет.
- Под действие закона попадают также прапорщики и мичманы, срок выслуги которых составляет 20 лет, и абсолютно не важно, по каким причинам они были уволены в запас.
- На тех же условиях, согласно действующему законодательству, могут отдыхать военнослужащие, прослужившие в армии/на флоте, 25 лет и более. Разница в этом случае заключается в том, что льготное лечение доступно и членам семей военных. Они могут получить льготу в размере половины стоимости путевки.
Кому положен бесплатный отдых в санаториях МО РФ
Льготные путевки предоставляются военнослужащим на платной основе, при этом Минобороны компенсирует сотрудникам часть затрат на отдых. Отдельным работникам военных ведомств санаторно-курортное лечение полагается бесплатно.
Право на бесплатные путевки через Фонд ФСС предусмотрено:
- инвалидам и ветеранам ВОВ, а также участникам ВОВ;
- военнослужащим, имеющим звание Героя РФ и СССР, Соц. Труда;
- военным, награжденным орденом Трудовой Славы;
- гражданам, пережившим блокаду Ленинграда, имеющим соответствующий знак;
- инвалидам войн;
- ветеранам боевых действий и участникам боев в Афганистане (1979-1989).
Периодичность получения льготы
По общему правилу льготники, имеющие законные основания для санаторно-курортного обеспечения, за год могут воспользоваться им один раз. Исходя из имеющихся заболеваний, военные имеют право сами выбрать место прохождения лечения или проведения отдыха. На портале Минобороны и сайтах здравниц можно узнать о наличии свободных мест в ведомственных пансионатах.
Если в текущем году военнослужащий не смог воспользоваться льготой, на следующий год она не переносится.
Исключения из правил периодичности:
- возможность лечения дважды в год дано инвалидам I группы;
- действующие военные, когда медицинская комиссия настаивает на их лечении и реабилитации чаще одного раза в год, обеспечиваются льготными путевками, сообразно медицинскому назначению.
Особенно в случае последствий ранений, травм и заболеваний, которые были прямо спровоцированы выполнением обязанностей.
Военные призовут Путина к справедливой индексации
В армии, правозащитных организациях и ветеранском сообществе обсуждаются проблемы низкой материальной мотивации военнослужащих и военных пенсионеров.
Подписанный недавно Владимиром Путиным закон о бюджете на ближайшую трехлетку не позволяет решить проблемы и даже усугубляет их.
По опубликованным думским комитетом по обороне данным можно понять, что почти 10 лет государство не в полной мере выполняет президентские указы о материальном стимулировании военнослужащих и военных пенсионеров, причем такая ситуация сохранится в 2022 году.
Денежное довольствие военнослужащих и пенсии отставников, во-первых, будут проиндексированы на величину гораздо меньшую, чем реальная инфляция, которая прогнозируется в РФ (на уровне 8–10%).
В законе о бюджете РФ на ближайшую трехлетку инфляция определена в 4%
На эту величину планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и на 4,4% – военные пенсии.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
К примеру, для гражданских лиц индексация пенсий составит 5,9% и будет проведена с 1 января 2022 года.
У военнослужащих и военных пенсионеров – только с 1 октября 2022-го, хотя к этому моменту цены могут вырасти еще сильнее.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
Какие льготы есть в этом плане?
Проходящим службу по контракту
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) транспортом в служебные командировки, ввиду перевода на новое место службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых ТС и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— при переводе на новое место службы и увольнении со службы имеют право на безвозмездный перевоз до 20 т. личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое ж/д ТС. А там, где нет ж/д ТС, — другими видами транспорта (исключение — воздушный). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не больше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т. Обоснование: п. 1, п. 2 ст. 20 ФЗ-76;
— имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76.
Проходящим службу по призыву
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) ТС в служебные командировки, ввиду перевода на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых авто и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76.
А также:
— права на приобретение проездных документов на все виды ТС вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76;
- права на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- пересылку посылок с личной одеждой военнослужащих, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- обеспечение денежными средствами для проезда на всех видах общественных ТС городского, пригородного и местного сообщения (исключение — такси) ввиду перевода натуральных льгот в денежную форму осуществляется в размерах и порядке, определяемых Правительством РФ. Обоснование: п. 10 ст. 20 ФЗ-76.
Порядок учета санаторно-курортных путевок
Как уже было отмечено, в некоторых федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, имеются санаторно-курортные учреждения, предназначенные для лечения своих военнослужащих. Другие органы исполнительной власти, не имеющие санаторно-курортных учреждений и домов отдыха, для удовлетворения права сотрудников (военнослужащих) и членов их семей на санаторно-курортное лечение приобретают путевки на договорной основе у санаториев, которые имеют лицензию на осуществление необходимого лечения.
Рассмотрим порядок учета санаторно-курортных путевок в учреждениях Министерства обороны. Он определен в Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в ВС РФ, в соответствии с п. 20 которой санаторно-отборочная комиссия:
а) учитывает путевки в специальной книге и хранит как бланки строгого учета;
б) производит окончательный отбор больных и отдыхающих на санаторно-курортное лечение и отдых, делает в медицинской книжке военнослужащего, пенсионера Министерства обороны, членов их семей соответствующие записи или заполняет санаторно-курортную карту по форме N 072/у-04 ;
в) оформляет на больного (отдыхающего) путевку и передает ее вместе с медицинской книжкой (а на члена семьи военнослужащего — санаторно-курортной картой или справкой о состоянии здоровья) соответствующему начальнику медицинской службы.
Направление граждан в санаторий «Судак» осуществляется на основании письменного заявления гражданина по рекомендуемому образцу с обязательным указанием ФИО, полной даты рождения и желаемой даты заезда. Заявление направляется не позднее, чем за шестьдесят календарных дней до планируемого дня прибытия в санаторий.
К Заявлению прилагается справка для получения путевки по форме №070/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение.
Обращаем особое внимание на правильность оформления отправляемых медицинских справок по форме №070/у!