Провинции Канады: путеводитель для потенциальных иммигрантов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Провинции Канады: путеводитель для потенциальных иммигрантов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нынешняя сетка АТД Канады состоит из 10 провинций и трёх территорий – против прежних четырёх провинций в момент образования Конфедерации Канада (или Канадской Конфедерации) во второй половине XIX столетия.
Крупные города Канады, их особенности
Самые крупные города Канады:
1. Торонто (провинция Онтарио). В первую очередь этот город привлекателен своей экзотичной природой, популярными спортивными командами и кинофестивалями.
2. Ванкувер (провинция Британская Колумбия). Именно здесь Канада открывается с совершенно иной стороны – особый шарм, изысканная архитектура и невероятные виды природы.
3. Монреаль (провинция Квебек). Монреаль смело можно называть международным достоянием. Здесь гармонично соединяются местные законы и западные веяния. Это веселое и безопасное место с множеством достопримечательностей и развлечений.
Особенности менталитета
Канадцы в абсолютном большинстве дружелюбны и приветливы. Во время общения здесь принято улыбаться, смотреть собеседнику в глаза (в отличие от Росиии, где это не так распространено), задавать встречные вопросы (но не личного характера) и всячески проявлять интерес.
Развита традиция так называемых small tallks, то есть разговоров о незначительных вещах. Например, в супермаркете на кассе вас обязательно поприветствуют, спросят как дела и посетуют на погоду.
В отличие от российских реалий, в Канаде не принято придавать большое значение одежде и внешнему виду или делать комментарии по этому поводу. Стоимость вашего телефона, часов или джинсов никак не отразится на отношении и интонации общения. Думаю, не ошибусь, если скажу, тут действует принцип «чем проще, тем лучше».
После возвращения из Атлантических провинций перед Леной встал выбор: остаться в Оттаве или закончить свое путешествие по Канаде и потом решить, где все-таки жить. Конечно же, она выбрала второе и, как оказалось не зря.
«Сердце разбилось вдребезги, после этого невозможно было оставаться в Оттаве», — вспоминает Лена свое путешествие по Британской Колумбии.
Британская Колумбия — невероятно красивая провинция. Кленовая осень, Скалистые горы, национальные парки, леса, океан — таких пейзажей нет больше нигде, и они поразили Лену до глубины души. Еще один плюс — в провинции очень теплый климат. Так как у мужа Лены удаленная работа, семья не задумываясь переехала через полтора месяца после путешествия по Британской Колумбии.
Провинции Канады: что стоит знать каждому
Канада ведет хорошую иммиграционную политику и желает увеличить количество иммигрантов, которые хотят поселиться за пределами трех главных городов — Торонто, Монреаль, Ванкувер. На данном этапе в Канаде существует десять провинций и три территории. Новейшей административной единицей страны считается территория Нунавут, которая была создана в 1999 году. Первостепенное отличие провинции и территории Канады состоит в автономии. Провинции получили свои полномочия по Конституционному акту в 1867 году. Федеральное правительство может вмешиваться, предлагая незначительные поправки к Конституции. Это значит, что провинция практически независима от федерального правительства, а также других провинций Канады. В каждой из них есть своя внутренняя конституция, которая влияет на жизнь граждан куда больше, чем законы, принятые федеральным правительством. А что касается территорий, то они полностью находятся под руководством федерального парламента и являются результатом его законов. Каждая провинция и территория имеет свои личные эмблемы. Любая провинция отвечает сама за свои социальные программы, здравоохранение, образование и охрану природы.
Канада — идеальное место для жизни
Канада славится своими развитыми и красивыми мегаполисами, доступной иммиграционной политикой и высоким уровнем жизни местных жителей. Но главным достоянием страны является её потрясающая природа, которая привлекает из года в год миллионы туристов из каждого уголка нашей необъятной земли. Эта страна всегда рада не только туристам, но и новым жителям, которые решили обустроить свою жизнь на их земле. Канадцы гостеприимны и добродушны, поэтому провинции Канады — это идеальное место для новой жизни.
По административно–территориальному составу Канада делится на десять провинций и три территории.
Квебек (Quebec)
Столица: Квебек
Население: более 7 миллионов человек
Квебекб «La Belle Province», — это самая большая провинция Канады. Ее площадь а три раза превышает площадь Франции и в семь раз — Великобритании и составляет около полутора миллионов кв. км. Почти 80% населения Квебека проживает в больших городах, расположенных по берегам реки Святого Лаврентия. Среди них — два самых курпных и знаменитых города Канады: Монреаль и Квебек, в котором сохранилась единственная в Северной Америке крепостная стена и целый район старинной застройки (Латинский квартал).
Французский язык является родным для 82% квебекцев. Однако, начиная с 1986 года, основной прирост населения Квебека происходил в основном за счет выходцев из других стран. Тем не мене по местным законом официальное делопроизводство в государственных и частных фирмах должно вестись только на французском языке; витрины магазинов и надписи на товарах также оформляются на французском.
Происхождение сказывается и на укладе жизни провинции: изысканные французские рестораны, кафе, магазины, места для развлечений — неотъемлемый элемент городской жизни. В Квебеке проходит самый крупный зимний фестиваль в мире, Carnival, знаменитый талисманом Bon Homme и замками из льда.
Онтарио (Ontario)
Столица: Торонто
Население: более 10 миллионов человек
Онтарио — промышленный и финансовый центр страны, а также родина знаменитых Ниагарских водопадов. Здесь находится столица Канады — Оттава. Вторая по величине провинция Канады, Онтарио занимает площадь 1,1 млн. кв. км., на территории провинции расположено более 500 тысяч озер, общая длина протекающих здесь рек — 60 тясяч км. Онтарио по площади превосходит территорию Франции и Испании вместе взятых.
Основной достопримечательностью Онтарио являются Ниагарские водопады — это чудо падающей с 57 метров воды представляет собой ни с чем не сравнимое зрелище. Недалеко от водопадов расположен город Стратфорд, где проводятся ежегодные Шекспировские фестивали. Один из культурных центров Онтарио — город Лондон, расположенный на берегу канадской реки Темзы.
Британская Колумбия (British Columbia)
Столица: Виктория
Население: более 3,3 миллионов человек
Британская Колумбия (British Columbia) — самая западная провинция Канады и по ландшафту — один из самых горных районов Северной Америки. Благодаря месторасположению на побережье Тихого океана эта провинция считается воротами Канады в Тихоокеанский и Азиатский регионы. Климат здесь сравнительно мягкий — в феврале уже начинают цвести крокусы.
Эту часть Канады отличает пестрый состав населения. Четверть всех жителей имеют чисто британское происхожений, потомков французов — всего около 6%. Больше всего представителей других стран, например, более 60000 жителей — это выходцы из Индии, а 16000 — из Японии.
Один из городов, Ванкувер, является крупнейшим сухогрузным портом на Тихоокеанском побережье Северной Америки и третьим по величине городом в Канаде. Ванкувер примечателен еще и тем, что здесь проживает вторая по величине в Северной Америке китайская диаспора.
Из достопримечательностей провинции можно упомянуть всемирно известный, крупнейший в мире горнолыжный курорт на горе Вистлер. Любителям истории будут интересны Ванкуверский Гастаун — один из старейших районов города; город Баркервилль, оказавшийся в начале века в самом центре «золотой лихорадки». Для любителей активного отдыха эта провинция — настоящая находка. Здесь развиты пеший туризм, парусный спорт, сплавление по рекам, велосипедные прогулки и прогулки на каноэ по Цепи Озер Баурон. Вечнозеленые Сады Батчат в столице Виктории — еще одно чудо, достойное внимания. Вообще Виктория — настолько ухоженный и удобный для жизни город, что сюда переселяются даже пенсионеры из Великобритании, которые уж никак не могут пожаловаться на неподходящие условия в родной стране.
Альберта (Alberta)
Столица: Эдмонтон
Население: более 2 миллионов человек
Альберта получила статус провинции в 1905 году, до этого времени она была округом, названным так в честь дочери английской королевы Виктории. Альберта, так же как и Британская Колумбия, находится на западе Канады и граничит с нею. Территория составляет 60000 кв. км. На востоке Альберта граничит с провинцией Саскачеван, на севере — с Северо-Западными Территориями, а на юге — со шататом Монтана (США).
Альберта богата запасами энергии, лесными и сельскохозяйственными ресурсами, которые обеспечивают рост и процветание этой провинции. Альберта — самая динамично развивающаяся провинция Канады. Быстрый рост стал возможен благодаря развитию нефтедобывающей промышленности — здесь добывается более 85% всей канадской нефти и природного газа.
Альберта известна знаменитой во всем мире выставкой-фестивалем в Калгари и Стемпеде — за 10 дней, пока длится выставка, можно примерить «западные» джинсы и ковбойские сапоги, принять участие в гонках, покататься на быках, а вечером — полюбоваться фейрверками. В Альберте также находится Уэст Эдмонд Молл — самый большой торгово-развлекательный центр в Канаде, который включает отель, аквапарк, казино, бары и т.п. Любителей природы ждет красота Скалистых Гор на территории национальных парков Банф и Яспер.
Саскачеван (Saskatchewan)
Столица: Реджайна
Население: около 1 миллиона человек
Знакомое по книгам Фенимора Купера и Майна Рида слово «прерия» вполне отражает природное своеобразие провинции Саскачеван. По форме территория Саскачевана представляет собой почти правильный прямоугольник, площадью 651 900 кв. км. В северной провинции много кристально чистых озер.
В Саскачеване расположен штаб-квартира Канадской королевской конной полиции и музей полиции. Городская жизнь в столице и городе Саскатун очень оживленная, здесь проходят музыкальные фестивали самой разной направленности. Наиболее известен фестиваль Big Valley Jamboree.
Манитоба (Manitoba)
Столица: Виннипе
Население: более 1 миллиона человек
Манитобу называют «солнечной столицей Канады». Это одна из трех провинций, расположенных на бескрайних территорий прерий. Она граничит с Онтарио, Саскачеваном, Северо-Западными Территориями, заливом Гудзон и США. Манитоба оказалась провинцией, присоединившейся к новому государству в 1980 году.
Основу экономики Манитобы составляет добыча минералов и сельское хозяйство. В течение многих лет большинство населения Манитобы было британского происхождения. Но в настоящее время нельзя выделитьни одной этнической группы, которая бы доминировала в данной провинции. Уместно упомянуть, что здесь работают более 700 организаций, обеспечивающих поддержку эммигрантов. Столица Манитобы, Виннипе — культурный центр и родина всемирного известного Виннипегского Королевского Балета.
Французская провинция Канады
В разговорной речи и делопроизводстве английский язык доминирует почти во всех провинциях Канады. Единственная провинция, в которой французский использует практически 90 % населения, — это провинция Квебек. Канада является двуязычной лишь на высшем правительственном уровне. Это объясняется тем, что французы заселили канадские территории позже британцев. После захвата Британией Новой Франции франкофоны часто подвергались гонениям со стороны англоязычного населения и даже депортировались.
Квебек — это самая большая провинция Канады с одноименной столицей. Монреаль является самым крупным в провинции городом. Здесь проживает больше восьми миллионов жителей. Город полностью окружен двумя реками — рекой Святого Лаврентия и Оттавой — и представляет собой остров. В его историческом центре сохранилось много памятников архитектуры, только церквей здесь больше трехсот.
| 10 место: Остров принца Эдуарда – 36 740 долларов. | Остров Принца Эдуарда – одна из трех морских провинций и самая маленькая страна по площади и численности населения. |
| 9 место: Новая Шотландия – 39 025 долларов | Новая Шотландия – еще одна из трех приморских провинций. |
| 8 место: Нью-Брансуик – 42 606 долларов | Нью-Брансуик – третья морская провинция в списке. |
| 7 место: Квебек – 43 349 долларов | Квебек расположен в восточной части центральной Канады. |
| 6 место: Манитоба – 44 654 доллара | Манитоба – канадская провинция с плоской топографией и континентальным климатом, что делает ее провинцией прерий. |
| 5 место: Британская Колумбия – 47 579 долларов | Британская Колумбия – это провинция, расположенная в западной части страны. |
| 4 место: Онтарио – 48 971 доллар | Онтарио – провинция в восточной центральной части Канады. |
| 3 место: Ньюфаундленд и Лабрадор – 65 656 долларов | Ньюфаундленд и Лабрадор – самая восточная провинция Канады. |
| 2 место: Саскачеван – 70 654 доллара | Саскачеван – провинция прерий, большая часть которой покрыта реками, водохранилищами, озерами и прудами. |
| 1 место: Альберта – 78 154 доллара США | Альберта – провинция в западной части Канады. |
Из Канады в качестве сувениров и подарков можно привести следующее:
- магниты, футболки, игрушки с упоминаниями о стране и национальными символами;
- кленовый сироп в оригинальных бутылках;
- национальные сладости в упаковках;
- уникальное канадское замороженное вино;
- одежду;
- ароматические свечи;
- изделия, отражающие культуру и колорит коренного населения (тотемные маски, небольшие деревянные статуи, керамические изделия);
- хоккейную игровую атрибутику (шайбы, клюшки, майки с фамилиями известных хоккеистов);
- коллекционные монеты;
- книги и открытки.
Канада. Канада. Состав территории. Государственный строй. Место Канады по размеру территории
1 Канада. Канада. Состав территории. Государственный строй. Место Канады по размеру территории: Площадь: Площадь: км². Население: Население: чел. Столица: Столица: Оттава.
2 С О С Т А В Т Е Р Р И Т О Р И И КАНАДЫ На данный момент Канада разделена на 10 провинций и 3 территории. Самой новой административной единицей Канады является территория Нунавут (создана в 1999 г). Общая протяженность сухопутной границы Общая протяженность сухопутной границы – км. Протяженность границ с США – км (включая Аляску – км). Береговая линия – км.
3 Формально Канада является конституционной монархией, но фактически – федеративным демократическим государством с парламентской формой правления. Главой государства формально является английский король (королева).
Основной действующий конституционный закон – Акт о Британской Северной Америке 1867 года (неоднократно дополнялся) был принят английским парламентом; гражданские права и свободы регламентируются законом 1960 года. По форме гос. устройства Канада – федерация. Функции главы государства выполняет генерал-губернатор, назначаемый английским королем по совету премьер-министра Канады.
При генерал-губернаторе имеется Тайный совет (130 человек), в который входят члены королевской семьи, министры, спикеры палат парламента и др. Высший орган законодательной власти – парламент, состоит из 2 палат. Правительство Канады – кабинет, состоит из премьер-министра и министров – глав ведущих министерств (обороны, иностранных дел, финансов, торговли и промышленности).
Государственное устройство Канады Глава государства – Королева Елизавета II Генерал-губернатор Микаэль Жан (с 2005 г.) Премьер-министр Стивен Харпер (с 2006 г.)
4 Население Канады 1. Численность населения Канада занимает 37-е в мире по численности населения ( чел.) Средняя плотность — 3,29 чел/км² Годовой прирост населения – 1,2%. По статистике, средний размер семьи в Канаде равен 3,1 человека, в который включены 1,3 детей.
Размер семьи остается неизменным с 1991 года. Процентное соотношение населения следующее: в возрасте 0-5 лет – 6,33%; 5-19 лет – 20,14%; года – 39,53%; года – 21,7%; старше 65 лет – 12,3%. Средняя продолжительность жизни – 79,4 года (мужчин — 76 лет, женщин – 83 года).
5 2. Национальный состав Канада очень разнообразная страна. По переписи 2001 г. в Канаде живут 34 этнических группы, состоящих как минимум из 100 тыс. чел.
6 3. Религиозный состав Канадцы исповедуют большое количество религий. По последней переписи 90 % канадцев считают себя христианами, а остальное население (10 %) исповедует отличные от христианства религии (чаще всего ислам, кроме этого иудаизм, индуизм и сикхизм).
7 Подобная пропорция существует и в городских зонах, сконцентрированных в коридоре Квебек-Виндзор (в частности городские агломерации Торонто- Гамильтон, Монреаль и Оттава-Гатино), на континентальных равнинах Британской Колумбии (от области Ванкувера до конца долины реки Фрейзер) и в коридоре Калгари- Эдмонтон в Альберте. 4.
Размещение населения ¾ населения Канады проживает на узкой полосе вдоль границы с США шириной в 160 км и длиной в км. Здесь каждые 9 из 10 человек проживают не далее 160 км от южной границы США.
Это обстоятельство связано как с более суровыми природными условиями северных районов, так и с поздней колонизацией, ориентацией экономических связей с США, слабым развитием транспорта на севере.
8 Экономика Канады Первичный сектор Сельское хозяйство Рыболовство Лесное хозяйство Вторичный сектор Обрабатывающая промышленность Строительство Добывающая промышленность Третичный сектор Различные услуги Торговля Транспорт
9 ПЕРВИЧНЫЙ СЕКТОР Животноводство. Животноводство. Главная отрасль – мясомолочное животноводство, которое дает свыше 60% стоимости с/х продукции. В некоторых районах Канады возникли крупные по площади товарные хозяйства (ранчо) – настоящие «фабрики мяса». Растениеводство. Растениеводство.
Сельскохозяйственные земли занимают примерно 7 % Канады. Более трёх четвёртых этой площади, используемой для выращивания сельскохозяйственных продуктов, расположено в провинциях Центрального Запада страны.
Эти провинции производят, в основном, пшеницу, одним из крупнейших мировых производителей которой Канада и является.
10 ПЕРВИЧНЫЙ СЕКТОР Рыболовство Рыболовство — это старейшая экономическая деятельность в Канаде. Основные объекты промысла главным образом раки, лангусты, креветки, лососи и карпы. Лесное хозяйство. Лесное хозяйство.
Около 40 % поверхности Канады покрыто тайгой, что позволяет ей быть крупнейшим экспортёром леса (и его производных) и одним из крупнейших в мире производителей бумаги.
Эта продукция предназначается как для внутреннего рынка, так и для США, являющихся основным покупателем.
11 ВТОРИЧНЫЙ СЕКТОР Обрабатывающая промышленность. Обрабатывающая промышленность. Онтарио и Квебек производят более 75 % всех промышленных продуктов, изготавливаемых в Канаде, а Торонто и Монреаль являются основными центрами обрабатывающей промышленности страны.
Автомобили, грузовики, авто- и авиазапчасти — это основные продукты, изготавливаемые в Канаде; далее следует промышленная переработка продуктов питания. Канада не имеет предприятий по производству автомобилей или грузовиков. Вместо этого в Канаде производят свои машины американские и японские автомобильные предприятия.
Часть машин предназначена для канадского рынка, но большинство их идёт в США. С другой стороны, Канада — это мировой лидер в авиастроении и производстве поездов метро.
12 ВТОРИЧНЫЙ СЕКТОР Строительная промышленность Строительная промышленность Канады в первую очередь сконцентрирована в главных городах страны, где ежедневно поселяются многочисленные иммигранты.
Это города Калгари, Эдмонтон, Монреаль и особенно Торонто. Эта промышленность очень развита в Торонто, где много зданий и небоскрёбов находятся в процессе строительства или проектирования.
Торонто второй в мире город по активности строительства небоскрёбов, немного уступающий в этом Шанхаю.
13 ВТОРИЧНЫЙ СЕКТОР Добывающая промышленность. Добывающая промышленность. Канада является одним из крупнейших производителей алюминия, меди, железа, никеля, золота, урана и цинка. (Онтарио, Квебек, Ньюфаундленд, Лабрадор, Британская Колумбия, Нью- Брансуик).
Запасы саскачеванского урана являются крупнейшими в мире. Разнообразие и незанятость полезных ископаемых Канады делают её одним из крупнейших мировых экспортёров продукции горнодобывающей промышленности.
Однако двумя важнейшими минеральными ресурсами остаются нефть и природный газ.
14 ТРЕТИЧНЫЙ СЕКТОР Третичный сектор Третичный сектор занимает более 67 % ВВП Канады. Общественные, торговые и личные услуги, включающие просвещение, здравоохранение, гостиничное дело и досуг, составляют 22 % ВВП Канады и являются крупнейшим источником доходов страны.
Второй по величине источник государственных доходов — финансовые операции. Торонто и Монреаль — это главные финансовые центры Канады. В Торонто находится главная фондовая биржа страны, Toronto Stock Exchange, вторая по активности в Америке и шестая — в мире.
Торонто Монреаль
15 ТРЕТИЧНЫЙ СЕКТОР Транспорт. Транспорт. Канада располагает всеми видами транспорта, при сохранении традиционного для этой страны роли водного транспорта по внутренним водным путям, прежде всего на Великих озерах и реке Святого Лаврентия. По длине железных дорог Канада уступает лишь России и США (свыше – 71 тыс.
км), автомобильных дорог здесь свыше 750 тыс. км, в том числе с твердым покрытием – свыше 600 тыс. км (2-ое место в мире после США). Длина нефтепроводов – свыше 25 тыс. км, газопроводов – около 90 тыс. км.
Добываются различные полезные ископаемые. Добыча нефти и природного газа сосредоточены преимущественно в Альберте, откуда нефть транспортируется на переработку в Онтарио, Квебек и США. В 2001 добывалось 2738 млн. баррелей в день. Природный газ (в 2001 его добыча составила 186,8 млн. куб. м.) подается по газопроводам на восток, запад и юг. Уголь добывается в Альберте, Саскачеване, Британской Колумбии и Новой Шотландии. Основная добыча железной руды производится на полуострове Лабрадор. Добываются никель и медь (Манитоба и Онтарио), полиметаллические руды (Онтарио, Северо-Западные территории, Нью-Брансуик), уран (Онтарио, Саскачеван), золото (Онтарио, Квебек, Северо-Западные территории), асбест (Квебек), калий (Саскачеван).
Активно используются лесные ресурсы Канады, на долю которой приходится более 10% всей площади лесов планеты. Страна занимает ведущее место в мире по производству газетной бумаги, целлюлозы, древесной массы и пиломатериалов. Рыболовство, играющее большую роль в хозяйстве Ньюфаундленда и Новой Шотландии (треска) и Британской Колумбии (лосось), в 1990-х было сокращено из-за уменьшения рыбных ресурсов.
Производство электроэнергии в 2001 составило в 2001 более 566 млрд. квт/ч. Ок.58% электроэнергии дают гидроэлектростанции, 28% – тепловые электростанции, 13% – АЭС. Потребление энергии в 2001 достигло 504 млрд. квт/ч, по ее потреблению на душу населения Канада занимает первое место в мире.
Около половины обрабатывающей промышленности размещается в Онтарио, четверть – в Квебеке, другие крупные предприятия расположены в Британской Колумбии и Альберте. В Канаде производятся автомобили и детали к ним, другое оборудование, продукты пищевой, нефтеперерабатывающей, деревообрабатывающей, бумажной индустрии и т.д. В 2002 промышленное производство выросло на 2,2%.
Государственное устройство и политическая система Канады
Формально Канада — конституционная монархия, фактически — федеративное демократическое государство с парламентской формой правления. Образовано в 1867 принятым британским парламентом Актом о Британской Северной Америке. Он являлся Основным законом страны вплоть до 1982, когда канадский парламент принял новый Конституционный акт. Последний консолидировал Акт 1867 и все дополнения к нему, добавил формулу изменения Конституции, а также Хартию прав и свобод. Составной частью Конституции являются, кроме того, некоторые неписаные обычаи, регулирующие, например, формирование правительства страны.
Административное деление — 10 провинций и 3 территории федерального подчинения.
Реальная власть принадлежит парламенту, который выполняет законодательные и исполнительные функции и состоит из монарха (с 1953 — английская королева Елизавета II), сената и палаты общин. Монарха в стране на постоянной основе представляет генерал-губернатор, назначаемый (с 1952 — из канадских граждан) по рекомендации премьер-министра Канады и обладающий лишь символическими, главным образом церемониальными, полномочиями. В 1993—2003 пост премьер-министра занимал Жан Кретьен; в декабре 2003 его сменил на посту лидера правящей (Либеральной) партии и премьер-министра страны Поль Мартин. Генерал-губернатор (с 1999) — г-жа Адриенн Кларксон.
В парламенте ведущая роль принадлежит палате общин, 301 член которой избирается всеобщим, прямым, тайным голосованием в одномандатных округах, по мажоритарной системе, сроком на 5 лет (фактически выборы проводятся чаще — по назначению стоящего у власти правительства). Лидер партии, получившей на выборах наибольшее число мест в палате, становится премьер-министром и формирует правительство страны. Партия, ставшая 2-й по числу мест, традиционно носит название «официальной оппозиции». Палата общин принимает решения по всем вопросам, выносимым на её рассмотрение правительством.
Сенат (104 места) рассматривает и, как правило, утверждает законопроекты, принятые палатой общин. Однако он не имеет права законодательной инициативы по финансовым вопросам, контроля над исполнительной властью, вотума недоверия правительству. В целом канадский сенат гораздо менее влиятелен, чем, например, сенат США. Сенаторы назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра по определённой норме представительства от субъектов федерации и уходят в отставку по достижении 70 лет.
По форме государственного устройства Канада — федерация, состоящая из 10 провинций и 3 территорий. По Конституции регулирование большинства важнейших вопросов жизнедеятельности страны (прямое налогообложение, торговля, денежное обращение, банковская деятельность, транспорт и связь, гражданство, внешняя политика и оборона) входит в компетенцию федерации. Провинции ведают вопросами имущественных и гражданских прав, косвенного налогообложения, использования природных ресурсов (что является одним из основных источников доходов провинциальных бюджетов в виде сбора за право разработки недр — роялти), трудовых отношений, образования, здравоохранения, местного законодательства и самоуправления. В сферу совместной компетенции входят иммиграция, развитие сельского хозяйства.
Глава государства представлен в провинции лейтенант-губернатором, назначаемым генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра страны (и тоже осуществляющим преимущественно лишь церемониальные функции). Законодательная и исполнительная власть принадлежат однопалатным Законодательным собраниям (в Квебеке — Национальной ассамблее). Принцип формирования провинциальных правительств — тот же, что и федерального.
Судебная система Канады имеет три уровня — федеральный, провинциальный и территориальный. Высшим судебным органом страны является Верховный суд. По Конституционному акту 1982 Верховный суд помимо прежних полномочий последней инстанции по уголовным и гражданским делам получил полномочия Конституционного суда. 9 судей Верховного суда назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра и уходят со своего поста по достижении 70 лет. Федеральный суд рассматривает дела по вопросам морского права, подоходного налогообложения, патентов, таможни.
В Канаде на федеральном уровне у власти с 1867 находились только две партии — Прогрессивно-консервативная (возникла в 1854) и Либеральная (основана в 1873), которые формировались и функционировали по образцу аналогичных партий Великобритании. После 1-й мировой войны наряду с консерваторами и либералами в федеральном парламенте были в разное время представлены 1—3 малые партии, иногда существенно влиявшие на политику правительства. В провинциях у власти находятся партии, носящие, как правило, те же названия, однако большинство их не имеет организационных связей со своими федеральными аналогами и не подчиняется их решениям.
Либеральная партия в 20 в. доминировала на федеральной арене, выиграв 18 всеобщих выборов из 28, при этом после 2-й мировой войны — 12 из 18. Её деятели проявили себя более гибкими политиками и умелыми правителями, чем их основные соперники — консерваторы. Успешно удерживает позицию в центре политического спектра Канады. В основе политической программы партии — приверженность принципу свободного предпринимательства при активной регулирующей роли государства, стремление укрепить федеральную власть, сохранить ведущие отрасли экономики страны под национальным контролем, диверсифицировать её внешнеэкономические и политические связи, отстаивать самобытность культуры и самостоятельность внешней политики Канады. В 1982 либералы во главе с тогдашним премьер-министром Пьером Трюдо (находился у власти в 1968—79 и 1980—84) осуществили «патриацию» канадской Конституции, ликвидировав формальные остатки былой зависимости Канады от Великобритании. На выборах 1997 либералы получили 155 мест, в 2000 — 172 места.
Прогрессивно-консервативная партия с 1900 добивалась власти 10 раз, из них 6 — после 1945. Её поддерживают большая часть англоязычных жителей мелких городов и сельской местности, особенно в западной части страны, состоятельные фермеры и предприниматели, протестанты. Партия выступает за ограничение вмешательства государства в экономику, сокращение государственных расходов, была инициатором ослабления контроля над иностранным капиталом, Соглашения о свободной торговле с США в 1988. Попытки правительства Б. Малруни (премьер-министр в 1984—93) укрепить единство Канады путём конституционных уступок Квебеку и заодно всем другим провинциям провалились.
На выборах 1993 консерваторы потерпели беспрецедентное в своей истории поражение: имея до этого 167 депутатов в палате общин, они смогли получить в ней всего 2 места, что поставило старейшую партию Канады под угрозу исчезновения. На выборах 1997 консерваторы получили 12 мест, в 2000 — 20 мест.
Новая демократическая партия (НДП) образована в 1961 путём слияния Федерации кооперативного содружества, созданной в 1932, с руководством Канадского рабочего конгресса — крупнейшего профсоюзного центра страны. Единственная социал-демократическая партия Северной Америки. Входит в Социалистический интернационал. Отстаивает государственное регулирование экономики, эффективную систему социального обеспечения, признание «особого статуса» Квебека в децентрализованной федерации. Выступает против господства иностранного капитала в ключевых отраслях. НДП неоднократно находилась у власти в различных провинциях. Пик влияния НДП пришёлся на 1970—80-е, когда число её депутатов в федеральном парламенте доходило до 43. Однако на выборах 1993 новые демократы получили всего 9 мандатов. На выборах 1997 НДП получила 21 место, в 2000 — 13 мест.
Квебекский блок был создан в 1990 суверенистами провинции Квебек (сторонниками «суверенитет-ассоциации» — политического суверенитета этой франкоязычной провинции, при сохранении её экономической ассоциации с «остальной Канадой»), чтобы отстаивать свои интересы на федеральной арене. До этого момента они ограничивались политической деятельностью в самой провинции, объединившись в Квебекскую партию. На всеобщих выборах 1993, получив поддержку определённых средних слоёв, интеллигенции, молодёжи Квебека, провёл в палату общин 54 депутата и занял место официальной оппозиции. На всеобщих выборах 1997 КБ получил 44 места, а в 2000 — 38 мест.
Наука и культура Канады
Высокая степень общеэкономической зависимости от США определяет специфические черты действующей в Канаде системы «наука—техника—производство». Контролируемые иностранным капиталом филиалы ТНК, как правило, не занимаются крупными самостоятельными проектами НИОКР и осуществляют главным образом вспомогательные работы по внедрению в производство технологий, полученных от материнских компаний. Многие же промышленные фирмы, контролируемые национальным капиталом, не имеют достаточных организационно-финансовых ресурсов для ведения масштабных НИОКР, необходимых для создания и внедрения в производство принципиально новых продуктов и технологий. В результате сфера промышленных НИОКР до сих пор остаётся слабым звеном в национальном научно-техническом комплексе. Это определяет и относительное отставание Канады от других ведущих стран по общему уровню затрат на научно-техническую деятельность. В 2000 доля таких затрат в ВВП составила в Канаде 1,8% (средний показатель по странам — членам ОЭСР — 2,2%). При этом государство в Канаде обеспечивает более 51% всех прямых расходов на науку и внедренческую деятельность и, по данным сравнительных исследований, предоставляет большие налоговые льготы компаниям, ведущим НИОКР.
Примечательно, что Канада занимает передовые рубежи в целом ряде областей фундаментальных и прикладных исследований, в которых ведущую роль играют университеты и федеральные научные центры. В числе таких областей атомная энергетика, использование других традиционных и нетрадиционных источников энергии; генетика и селекция; технологии в горнодобывающей промышленности и в отраслях лесопромышленного комплекса, в сфере транспорта и телекоммуникаций; медицина и фармацевтика; биотехнологии; контроль над состоянием окружающей среды и меры по её защите от загрязнения; освоение богатств Мирового океана. Государство в Канаде не осуществляет крупных затрат на НИ-ОКР военного назначения, а сами военные производства не составляют здесь большой доли в экономике.
В 2002 с участием представителей федеральных и провинциальных властей, предпринимательских организаций, вузов и некоммерческих исследовательских центров обсуждался т. н. План действий в сфере инноваций, финансовые параметры которого были впоследствии закреплены в экономической программе федерального правительства. К 2010 намечено добиться, чтобы Канада вошла в «пятёрку лидеров» по показателям развития НИОКР; как минимум удвоить федеральные ассигнования на НИОКР; занять передовые позиции по доле качественно новых товаров и услуг в общей сумме продаж частных компаний. В федеральной бюджетной программе на 2003—04 закреплены обязательства правительства в течение 5 лет увеличить ассигнования на НИОКР в государственных научных институтах и университетских центрах, усилить поддержку НИОКР и инновационной активности в предпринимательском секторе.
Канадскую концепцию многокультурности можно охарактеризовать как балансирование между коллективными и индивидуальными правами. Традиционно большее, чем в США, признание «коллективных прав» тех или иных групп (аборигенных, этнокультурных меньшинств) обеспечивает позитивное отличие канадского общества. Ассимиляции, с одной стороны, и социально-культурной изоляции этнических групп, с другой, канадская концепция многокультурности противопоставляет возможность интеграции различных групп, сохраняющих своё особое этнокультурное лицо, в единое самобытное (в своём многообразии) общеканадское общество. Это прежде всего относится к «народам — основателям Канады» — франкоканадцам и англоканадцам. Оба этих народа создали свою особую культуру — литературу, драматургию, фольклор и современную музыку, национальные школы живописи, собственное мировосприятие и стиль жизни, особенности французского и английского языка, отличающие их от других англо- и франкоязычных наций современного мира.
Самобытна культура франкоканадцев — народа, который сложился за более чем 300 лет обособленного развития в специфической североамериканской природной среде и более двух веков политической, экономической, а во многом и культурной изоляции от Франции. За полтора века французской колонизации (1608 — 1763) в Канаде осело всего лишь 10 тыс. переселенцев (из них всего 1100 женщин, так что значительная часть первопоселенцев вступала в браки с индейскими женщинами). После завоевания Канады Великобританией (1763) их потомки, насчитывавшие к тому времени 70 тыс. чел., уже считали себя канадцами, а французская иммиграция в Канаду практически прекратилась. В состав франкоязычного населения влилась также часть осевших здесь британских солдат из числа шотландских горцев-католиков, а также ирландцев, ассимилировавшихся с франкоканадцами на почве религиозной общности. Большинство франкоканадцев в быту пользуется местным вариантом французского языка, сложившимся на базе старинного северофранцузского наречия, со многими архаизмами, англицизмами и заимствованиями из индейских языков, а также возникшими уже здесь «канадизмами». Этот язык, получивший прозвище «жуаль», проник в художественную литературу, особенно в поэзию, а драматургию и кинематограф подчинил себе настолько, что квебекские фильмы нередко идут во Франции с субтитрами.
Музыкальный фольклор франкоканадцев в значительной части отличается от французского: танцевальные мелодии («рили») отчётливо выказывают своё шотландское происхождение. Высоко ценится творчество современных франкоканадских шансонье. Франкоканадскими авторами сложены и музыка и оригинальный текст общеканадского гимна («О, Канада!»); во «французской» Канаде зародилась и общеканадская символика — изображение кленового листа на гербе и флаге страны.
Присутствие франкоканадского культурного элемента в стране ощущается повсеместно, и, по мнению многих культурологов, именно он является главнейшим фактором канадской самобытности, резко отличающим канадское общество от американского.
Другой «народ-основатель» — англоканадцы — возник на полтора столетия позже, чем франкоканадцы, и складывался в совершенно иных политико-демографических условиях — постепенно, в постоянном контакте и при демографической «подпитке» со стороны исторической родины — Великобритании и англоязычного соседа — США. Между тем его основу в кон. 18 в. заложили т. н. «лоялисты» — переселенцы из США, которые «не пожелали стать американцами» и во время войны за независимость США поддерживали британскую армию, а после её поражения бежали на ещё не заселённые франкоканадцами земли в оставшейся за Британской империей Канаде. Позднее к ним прибавились новые переселенцы из Европы, но сохранился «лоялистский» дух законопослушности, консерватизма, приверженности к британской культуре и независимости от США.
По своей фонетике, лексике и орфографии канадский вариант английского языка занимает промежуточное положение между британским и американским.
Заметно отличаются от американских гораздо менее коммерциализированная и по-европейски более сдержанная англоканадская литература, кинематограф (впрочем, здесь первенство принадлежит скорее Квебеку, где создано несколько киношедевров мирового уровня) и своеобразная национальная школа живописи, ведущая начало от знаменитой «Группы семи» — несомненного вклада англоканадцев в мировое искусство. В народной музыке «английской» Канады (особенно в её восточной части), как, впрочем, и в других жанрах искусства, и даже во многих чертах национального характера англо-канадцев, отчётливо видно влияние шотландского элемента: доля шотландцев среди выходцев с Британских островов в Канаде выше, чем в США (тогда как доля ирландцев — несколько ниже). Особенно заметна шотландская составляющая в местной культуре в Новой Шотландии, а также в Манитобе, культуре других Степных и Атлантических провинций и среди англоканадцев Квебека.
Средняя температура января -8°C, июля +16°C.
Калгари — самый популярный город для иммиграции, а также он является крупнейшим в провинции Альберта. Город находится в окружении величественных Скалистых гор и великолепных парков. Здесь высокий уровень поп-музыки, профессионального спорта и рок-н-ролла.
В последние годы сопоставление России и Канады стало важным предметом многих отраслей отечественной науки. Обилие родственных характеристик стимулирует сравнительный анализ устройства и условий развития двух крупнейших федераций и обусловливает перспективность обмена опыта между ними. Сходство между ними можно обнаружить в самых разных сферах: в географическом положении, в размере территории, в составе и запасах природных ресурсов (водных, лесных, углеводородного сырья), в форме государственного устройства, в проблемах развития коренных малочисленных народов, в необходимости выравнивания региональных финансовых и социально-экономических диспропорций, во влиянии внешнеполитического фактора в формировании и развитии государственности.
Многие из перечисленных вопросов имеют существенное конституционно-правовое и политологическое значение. Однако при анализе эволюции канадского федерализма исследователи обычно акцентируют внимание на развитии институтов публичной власти и взаимоотношениях между уровнями власти. Не оспаривая важность канадского опыта в этой сфере и насущность его осмысления с точки зрения российских проблем, отметим, что за рамками анализа часто остается не менее интересный и актуальный для России вопрос изменений в территориальном устройстве. Данная статья посвящена именно этой относительно малоизученной теме. Мы постараемся показать, насколько сильное влияние на развитие территориального устройства Канады оказывали международная обстановка, межнациональные отношения, финансово-экономическая ситуация в регионах и соответственно насколько важное значение может иметь канадский опыт в этой сфере для России.
Провинции и территории Канады по плотности населения
| Ранг | Область / край | Плотность населения (чел. / Км 2) |
|---|---|---|
| 1 | Остров Принца Эдуарда | 24, 7 |
| 2 | Новая Шотландия | 17, 4 |
| 3 | Онтарио | 14, 1 |
| 4 | Нью-Брансуик | 10, 5 |
| 5 | Квебек | 5, 8 |
| 6 | альберта | 5, 7 |
| 7 | британская Колумбия | 4, 8 |
| 8 | Манитоба | 2, 2 |
| 9 | Саскачеван | 1, 8 |
| 10 | Ньюфаундленд и Лабрадор | 1.4 |
| 11 | Юкон | 0, 1 |
| 12 | Северо-западные территории | |
| 13 | Нунавутский |