Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрещено ли отключение горячей и холодной воды за неуплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия для ограничения или приостановки водоснабжения перечислены в п. 118 Постановления № 354. Для этого просрочка должна быть выше суммы двухмесячного размера оплаты по нормативам. При этом расчет по цифрам счетчика не имеет значения.
Требования закона к процедуре
Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.
Основанием для приостановки услуги считается:
- Неоплата в течение трёх месяцев.
- Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
- Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.
Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:
- холодной воды;
- отопления;
- газа, предназначенного для отопления;
- канализации.
Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.
Коммунальщики имеют право отключить:
- горячую воду;
- электричество;
- домофон;
- газ, предназначенный для приготовления пищи.
Что предпринять потребителю, чтобы избежать отключения коммунальных услуг
Каждый собственник квартир должен знать свои права и понимать, когда отключение коммунальных услуг происходит законно, а когда нет.
Естественно, что если имеется долг, то здесь вопросов не возникает. Однако бывают и такие моменты, когда указанная задолженность не принадлежит собственнику, или управляющая компания что-то напутала. В данном случае можно смело составлять жалобу и обращаться в суд. Обычно при таком исходе событий собственнику быстро восстанавливают подачу всех необходимых услуг.
Во всех остальных случаях все что нужно потребителю для того чтобы избежать отключения коммунальных услуг — это своевременно оплачивать выставленные счета.
Если возникла какая — то сложная материальная ситуация, то единственный способ не попасть в списки «злостных неплательщиков», это вносить небольшие суммы за услуги хотя бы раз в три месяца. Таким образом момент наложения санкций может быть отсрочен, плательщик выиграет некоторое время в течении которого образовавшаяся проблема сможет разрешиться.
Что будет за неуплату коммунальных услуг
Стоит отметить, что за неуплату коммунальных платежей по закону предусмотрено несколько видов наказаний. В отношении неплательщика могут быть применены следующие санкции:
- В первую очередь ему начислят штраф. Причем величина этой пени будет увеличиваться по мере роста срока неуплаты.
Так, в соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ штраф за неуплату ЖКХ имеет следующие размеры:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (если просрочка составляет от 31 до 90 дней),
- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (когда долг образовался за период от 91 и более дней).
- Ограничение подачи коммунального ресурса в квартиру или частный дом – под данной мерой подразумевается временное уменьшение объема подачи той или иной услуги ЖКХ. При введении такой санкции вводится специальный график, согласно которому предоставляется ресурс в течение суток (п. 114 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ).
- Отключение услуг ЖКХ – в случае, если ограничение предоставления коммунальных ресурсов не принесло должного результата или же это невозможно сделать по техническим причинам. В такой ситуации поставщик вправе полностью прекратить подачу воды, электричества и иных видов ресурсов.
- Возбуждение судебного разбирательства – крайней мерой воздействия на неплательщика является подача УК (ТСЖ и т. д.) искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
Условия для отключения воды
Условия для ограничения или приостановки водоснабжения перечислены в п. 118 Постановления № 354. Для этого просрочка должна быть выше суммы двухмесячного размера оплаты по нормативам. При этом расчет по цифрам счетчика не имеет значения.
Следовательно, если вообще не платить за воду, управляющие или ресурсоснабжающие компании могут начать действия по отключению уже через два месяца.
Задолженность по нормативу считается отдельно по каждой услуге. Например, если владелец квартиры полностью оплатил потребление горячей воды, ее не отключат даже при наличии большого долга по холодному водоснабжению.
Если подтверждаются условия для отключения, сделать это мгновенно и одним днем нельзя. Закон обязывает уведомлять должника о необходимости закрыть просрочку и о предстоящем отключении. При нарушении уведомительного порядка должник может обжаловать совершенные действия.
Что делать при отключении водоснабжения за неуплату?
Что делать, если отключили воду за неуплату? В первую очередь неплательщик должен оплатить весь существующий долг. Когда вся сумма или хотя бы большая ее часть будет погашена, должник должен подать в управляющую компании заявлением о восстановлении водоснабжения.
Данный документ пишется на имя ее руководителя, содержит указание на то, что долг за воду погашен, и закрепляется личной подписью заявителя. И сам документ, и приложенную к нему копию квитанции об оплате коммунальных счетов следует зарегистрировать у делопроизводителя или в общем отделе УК.
В тех ситуациях, когда уплата просроченных счетов является невозможной, можно прибегнуть к процедуре реструктуризации, предусматривающей оплату существующей задолженности определенными частями и полное восстановление всех коммуникаций. При этом потребителю следует вовремя погашать все платежи, иначе сумма долга достигнет критического объема и ни о каких уступках больше не будет и речи.
Возобновление водоснабжения в отдельной квартире должно быть осуществлено в течение 2 дней после полного погашения задолженности и оплаты услуг по повторному подключению к водопроводной системе.
Причини отключения ГВС
Ресурсоснабжающая организация не вправе безосновательно приостановить поставку коммунального блага своим клиентам. Причины и процедура отключения регламентированы Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011. Кроме этого между потребителем и РСО заключается договор, в котором детализируются права и обязанности сторон, а также устанавливается ответственность за нарушение условий соглашения.
Важно! Пункты подписанного договора не могут противоречить нормам законодательства.
В перечень факторов, служащих законным основанием приостановки ГВС, входят:
- неполная оплата;
- проведение ремонтных и профилактических работ;
- возникновение аварийных ситуаций или угроза их наступления;
- стихийные бедствия, ЧП;
- несанкционированное подключение к внутридомовым сетям;
- предписание органа жилнадзора.
Кроме этого приостановка может наступить, если этого требует сам получатель. Однако наиболее распространенной причиной, по которой службы отключают потребителей, является именно наличие задолженности за полученную услугу.
Требования закона к процедуре
Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.
Основанием для приостановки услуги считается:
- Неоплата в течение трёх месяцев.
- Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
- Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.
Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:
- холодной воды;
- отопления;
- газа, предназначенного для отопления;
- канализации.
Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.
Коммунальщики имеют право отключить:
- горячую воду;
- электричество;
- домофон;
- газ, предназначенный для приготовления пищи.
Как получить компенсацию за страдания
По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.
Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.
Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.
Например, в Архангельской области житель потребовал 1000 Р за страдания из-за шести отключений воды на всю ночь. Суд в иске отказал, потому что все отключения были из-за аварий , время устранения было в пределах нормы, а жителей оповестили в объявлениях на подъезде и через интернет.
В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.
Размер компенсации морального вреда субъективен. В каждом городе и в каждом суде есть своя вилка размеров компенсации в конкретных ситуациях, например 3000—5000 Р . Выбор верхней или нижней границы зависит от настроения судьи и красочности описания страданий.
Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.
Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.
Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.
В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.
Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.
Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Требования к отключению водоснабжения
Клиент жилищной конторы должен быть информирован о предстоящей процедуре не менее чем за 30 календарных дней.
Прецедентом для подобной санкции являются следующие факторы:
- Отсутствие надлежащей оплаты в течение трех последних месяцев.
- Частичный взнос за указанный период, спустя получения извещения от реализатора услуги.
- Несоблюдение оформленного соглашения между контрагентами – гражданином и поставщиком, по регламенту погашения образовавшегося долга.
Отключение горячей воды за неуплату в многоквартирном доме считается законной санкцией теплосети.
Однако существуют санитарные нормы, которые запрещают сокращать или приостанавливать подачу следующих хозяйственных нужд:
- холодную воду;
- отопление;
- предназначенный для обогрева квартиры газ;
- водоотведение.
В случае их прекращения жилая площадь становится непригодной для проживания людей, чем нарушаются права граждан, закрепленные Жилищным кодексом страны. Явный запрет на ограничение или выключение подачи холодной воды и теплового ресурса указывает раздел XI Правил предоставления ЖКУ, принятое 23 мая 2006 года.
Коммунальные службы вправе ограничить, а затем приостановить подачу:
- горячей воды;
- электрической энергии;
- домофона;
- газа.
Последний случай предусматривает отключение ресурса, направленного для приготовления еды.
Сумма задолженности при отключении воды
Правообладатель жилья обязан своевременно оплачивать предоставленные хозяйственные нужды. Помещение может быть приобретено, получено дарением или другим образом, но специфика оплаты не изменяется. На это указывают параграфы Жилищного кодекса. Они уточняют, что обязанность внесения взносов за хозяйственные услуги касается всех людей, которые проживают в приватизированном и муниципальном помещении.
Зачастую коммунальные расценки при нахождении в частном доме находятся несколько ниже, чем государственная сетка стоимости. Поэтому перед заключением соглашения с каким-либо поставщиком услуг необходимо ознакомиться с его тарифами.
Законодательство страны говорит, что неплательщиком становится человек, который не оплачивает ни одну коммунальную нужду больше трех текущих календарных месяцев. Если же подобное продолжается более полугода, жилец переходит в разряд злостных неплательщиков.
Когда гражданин находится в муниципальной квартире, он погашает арендные взносы вместе с коммунальными платежами. Однако чтобы не попасть в разряд злостных должников, он может один раз в полгода оплачивать некоторые услуги.
Но здесь также действуют дополнительные правила. За частые подобные ухищрения человека могут выселить в общежитие. Предоставленные шесть квадратных метров вряд ли порадуют переселенца. Конечно, подобные случаи происходят нечасто, для этого город должен обладать резервными фондами, что не везде нормируется.
Законно ли отключение
ЖЭУ могут законно отключать горячую воду, но лишь при полной неоплате на протяжении 3-ех месяцев. Если за указанный период времени собственник жилья платил за водоснабжение частично или внес хотя бы 1 руб., то действия коммунальщиков по прекращению подачи воды уже становятся незаконными. При этом сумма задолженности на отключение не влияет. Другая причина незаконного отключения – отсутствие уведомлений. Причем дважды, за 30 дней и за 3 дня до принятия мер.
Согласно Постановлению №354, п.122 коммунальные службы могут отключить или ограничить поставку услуг, но не имеют права нарушать интересы других абонентов, которые платят исправно. В частности, портить их имущество, создавать какие-либо неудобства или условия, непригодные для целевого использования жилища.
Жалоба составляется на имя должностного лица управляющей компании. Особой унифицированной формы нет. Можно написать от руки. В шапке прописывается название организации, фамилия, имя, отчество, адрес, контакты заявителя, суть претензии + ссылка на закон (Постановление №354). Немаловажно отразить причину несанкционированного отключения услуги. Бывает, что оплата производилась частично или не поступало оповещение об отключении. В нижней части деловой бумаги ставится дата, подпись заявителя.
Бывает, что после подачи претензии управляющая компания все-таки признает свою ошибку, принимает решение вновь подать воду в квартиру. Если же игнорирует требования потребителя либо выдает отрицательный ответ, то следующие инстанции для подачи жалобы – Прокуратура, Жилинспекция.
Немаловажно приложить к исковому заявлению экземпляры претензий с ответами, полученными из контролирующих организаций.
Важно правильно составлять исковое заявление. Может быть, есть смысл обратиться к юристу.
Суд установит справедливость. Возможно, истцу удастся одержать победу, добиться подключения воды, возмещения морального ущерба. Хотя придется доказать, что коммунальные службы действовали халатно, умышленно нарушали права жильцов, создавали угрозу жизни и здоровью. Меры по отключению воды привели к порче их имущества.
Могут ли отключить горячую воду в одной квартире за неуплату
- Административная ответственность по статьям Кодекса РФ по административных правонарушениях «Самоуправство» и «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальных услугами». Она предусматривает штрафы на должностных лиц до 1000 рублей, а на юридических лиц – до 10 000 рублей. Этот вид ответственности накладывает на УК и ее директора жилищная инспекция.
- Уголовная ответственность по статьям Уголовного кодекса РФ «Самоуправство» и «Прекращение или ограничение источников жизнеобеспечения». Статьи предусматривают серьезные штрафы для должностных лиц – до 80 000 и 200 000 рублей соответственно, а при наличии отягчающих обстоятельств – лишения свободы до 5 и до 2 лет соответственно. К уголовной ответственности привлекает суд.
- если собственник помещения самовольно подключился к инженерным сетям;
- если коммуникации в квартире собственника находятся в аварийном состоянии и имеется угроза затопления всего дома;
- если по вине собственника произошла авария;
- если собственник внес в конструкцию коммуникаций своевольные изменения (например, сделал теплый пол в ванной без
- предварительного согласования с контролирующими органами или переместил радиатор отопления);
- если получено соответствующее распоряжение от уполномоченных органов.
Имеют ли право коммунальщики отключить воду за неуплату
Многие жильцы сталкиваются с проблемой, когда заплатить за услуги ЖКХ – возможности нет. Компания, занимающаяся предоставлением коммунальных услуг, прибегает к крайним мерам – полное, частичное прекращение подачи. В таких случаях у жильцов может возникнуть вопрос: «Могут ли отключить воду за неуплату?». Если жить без горячей воды вполне можно, то, что делать, если отключить хотят холодную воду?
Все права и обязанности коммунальных служб и жильцов регламентируются законодательной базой, в которую входит Постановление Правительства Российской Федерации N 354. Согласно этому документу поставщик имеет право осуществить приостановку, или полностью ограничить подачу определенной услуги без решения суда, но только после предварительного письменного оповещения об этом жильцов. Оно должно быть вручено за 20 дней до начала работ по отключению. Без предупреждения осуществлять процедуру нельзя.