Правовое регулирование дисциплинарной ответственности военнослужащих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование дисциплинарной ответственности военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Дисциплинарное наказание за совершенный проступок в армииможет привести к материальному ущербу. Так, провинившееся лицо может остаться без ежеквартальной платы, единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей и дополнительного материального стимулирования.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия. Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве. О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.

Дисциплинарное взыскание — отчисление из военной образовательной организации применяется в отношении курсантов военной образовательной организации за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков по представлению начальника военной образовательной организации приказом командира (начальника), которому такое право предоставлено. (п. 100 в ред.

• при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
• по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
• разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
• по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
• с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
• сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.

За что можно объявить выговор военнослужащему

В ряде случаев, когда после проведения проверки, командир может выявить обстоятельства, которые исключат возможность применения на военнослужащие дисциплинарные взыскания. Военнослужащий не может быть привлечен к ответственности, за действия, либо бездействие:

• Выговор и строгий выговор должны объявляться с указанием причины.
• Лишение увольнения предполагает запрещение покидать часть без необходимости по службе в течение недели.
• Изъятие нагрудного знака происходит по приказу начальника части при построении.
• Вынесение предписания о служебном несоответствии может быть сделано единожды за время нахождения в должности. Если за 30 дней виновный не исправился, его могут понизить или уволить.
• Снижение в должности происходит по приказу командира и не зависит от желания подчиненного.
• При понижении звания дается время для замены знаков различия. Запрещено их срывать и унижать достоинство служащего.
• Преждевременное увольнение по причине невыполнения контракта. Если за прошедшее время военный не отбыл срок по призыву, он направляется его дослужить. Два месяца контракта зачисляются как месяц призыва.
• Отчисление из организации или с военных сборов применяется при совершении одного или нескольких серьезных проступков.
• Решение судьи об аресте должно исполняться сразу же после вынесения. Отменяется оно только вышестоящим органом. Применяется в редких случаях.

Строгий выговор военнослужащему

Дисциплинарный проступок является нарушением воинской дисциплины, выражающийся в противоправном поступке военнослужащего. Подобное деяние влечет за собой дисциплинарную ответственность, если не подпадает под административное или уголовное законодательство. Дисциплинарное взыскание военнослужащих определяется только за произошедший в служебное время проступок. Оно не распространяется на нарушение общественного порядка во внеслужебное время, не считается административным проступком.

Срок разбирательства и составления протокола — 10 дней со времени, когда ответственное лицо узнало или должно было узнать о совершении ДП. Так, например, срок разбирательства за неисполнение приказа — 10 дней с того момента, как распоряжение должно быть выполнено военнослужащим.

Если человек планирует обжаловать вынесенное постановление, ему придется обратиться в военный суд. Обжалование дисциплинарного взыскания — это возможность для человека, который был ущемлен в правах, защитить свои законные интересы. Чтобы добиться успеха, необходимо составить грамотное обращение и направить его в уполномоченный орган. Во время выполнения действия необходимо соблюдать установленный действующим законодательством срок. Если время, отведенное на выполнение действия, завершится, возможность отстоять нарушенные права исчезнет. За нарушение устава военный может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом проступок может содержать состав административного правонарушения. Однако при наложении санкций будут действовать нормы не Административного кодекса, а 76‑го закона.

За нарушение формы одежды или за административные правонарушения нельзя привлечь к уголовной ответственности, а за коррупционные проступки не может быть вынесено устное замечание. Если будет выявлено, что наказание слишком жесткое или мягкое, решение командира может быть оспорено. Не всегда провинившийся военнослужащий привлекается к суровой ответственности. Если провинность незначительная, командир может внести в протокол запись о том, что человеку будет вынесено устное порицание. Дело в этом случае закрывается в связи с малозначительностью проступка. Протокол необходимо оформить по официальному образцу. Для осуществления действия отводится срок от 1 до 10 суток. Следует помнить, что Устав запрещает наказывать сразу всех военнослужащих. К ответственности должен быть привлечен только 1 человек, который стал виновником происшествия.

Как обжаловать дисциплинарное взыскание

Изучив виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим, стоит ознакомиться с порядком обжалования принятого решения. Это возможно, если человек не согласен с решением. На обжалование предоставляется 10 дней. Лицо должно составить заявление. Его направляют командиру, подчиненный которого составил протокол. Если была направлена жалоба, это не откладывает наказание и не освобождает от него. Направить заявление удастся, если происшествия, описанного в протоколе, не было на самом деле. Аналогичное правило действует в случае, если вина военнослужащего отсутствует или проступок совершило иное лицо. Изучая порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего, стоит ознакомиться со статьей 87 ДУ РФ. В ней говорится, что обжалование постановления можно осуществить, обратившись в военный суд.

Процедура наложения взыскания

Применение взыскания происходит в следующем порядке:

1. Воинский начальник инициирует разбирательство.
2. Устанавливается факт проступка, его причины и обстоятельства, а также виновные лица.
3. Составляется протокол о нарушении.
4. Начальник назначает взыскание или направляет дело для рассмотрения вышестоящему руководству или в суд.

В ходе разбирательства необходимо установить:

• событие проступка (место, время и способ его совершения);
• причины, обстоятельства и последствия проступка;
• наличие вины, мотивы;
• характеристика виновных лиц;
• наличие исключительных обстоятельств;
• наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Если проступок совершен несколькими лицами, то устанавливается степень вины и участия каждого.

Протокол о проступке должен содержать следующие сведения:

• ФИО, звание и должность составителя;
• ФИО виновного, его паспортные данные, звание и должность;
• номер воинской части;
• перечень свидетелей проступка;
• список доказательств;
• объяснения виновного;
• обстоятельства проступка;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, печать и подпись командира части.

В качестве доказательств проступка могут выступать объяснения виновного, показания свидетелей, разъяснения специалистов, а также документы, фото- и видеоматериалы.

Если решение не принято, протокол направляется вышестоящему воинскому начальству. Извещение вышестоящего начальства происходит обязательно, если проступок имеет уголовную или административную составляющую.

Взыскание, наложенное командиром части, может быть заменено вышестоящим руководством на более строгое, но не может быть уменьшено или отменено за исключением случая, когда повторное разбирательство не исключило или не уменьшило вину нарушителя.

Дисциплинарные проступки: первая группа

Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

• нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
• отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
• неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
• отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Согласно установленным нормам закона, за дисциплинарные проступки к военнослужащему могут быть применены следующие виды дисциплинарной ответственности в виде таких взысканий, как:

• обычный или строгий выговор;
• невозможность уйти в очередное увольнение из войсковой части или корабля;
• отнятие нагрудного отличительного знака;
• предупреждение;
• понижение в должности или в звании;
• досрочное увольнение с контрактной службы;
• отчисление из военного образовательного учреждения;
• недопуск и исключение из военных сборов;
• дисциплинарный арест, заключающийся в изоляции военного в гарнизонной или войсковой гауптвахте, при этом исключениями являются офицеры, лица женского пола и возрасте до 18 лет.

В качестве наказания не могут быть применены унижение человеческого достоинства, причинение виновному страданий или грубости.

Как Долго Будет Висеть Выговор В Армии

Следует отметить, что военнослужащий может быть лишен воинского звания по приговору суда только за умышленно совершенное тяжкое преступление (ст. 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 48 УК РФ). Сниженные в воинском звании солдаты, матросы, сержанты и старшины восстанавливаются в прежнем воинском звании только при назначении их на соответствующую воинскую должность. Согласно ст. 51 УК РФ во время отбывания уголовного наказания «ограничение по военной службе», которое назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет, осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Дисциплинарное взыскание применяется к военнослужащим за служебные нарушения и используется в целях предостережения осуществления дисциплинарных проступков.

Под типами дисциплинарных взиманий военнослужащих нужно понимать степень наказания, определенную законом за проступок. Для военнослужащих различного ранга используются соответственные меры влияния.

К ним относят такие виды взысканий:

• Выговор с занесением в личное дело.
• Выговор строгого характера.
• Запрет на сокращение.
• До пяти нарядов вне очереди.
• Увольнение со службы раньше времени.
• Снижение в должности.
• Понижение в звании и переведение на низкую должность.

Вынесение дисциплинарного взимания кроме должностных поражений выражается в финансовом убытке, а именно в лишении:

• Единого награждения за хорошее выполнение обязательств.
• Регулярной премии за службу.
• Дополнительного ежеквартального финансового стимула.

Кроме финансового убытка, виновник получает запись в личную карту. Если за отчетное время военнослужащий совершил два нарушения, то его могут понизить в звании или раньше времени уволить из армии с надлежащей формулировкой.

Если в ходе следствия командир назначает уголовную либо административную ответственность служащего, то он должен известить прокуратуру. Нужно учитывать, что за единичное нарушение не выносится два или больше наказания.

Виды взысканий служащих накладываются с учетом звания виновной особы, запросов воинского устава, а также объема власти, которым владеет лицо, принимающее постановление о наказании.

Согласно воинскому уставу, за административные нарушения также накладывается ответственность. Исключением есть нарушения права, форма наказания за которые определяется на общих началах.

За административные правонарушения к служащим применяются:

• Исправительные работы.
• Административный арест.

Какая статья по несоблюдению контракта

В 2007 году Указом Президента был утвержден Дисциплинарный устав ВС РФ, последняя редакция внесена в него 22.01.2018 года. В нем приведен перечень проступков, которые могут повлечь за собой немедленное увольнение. В приложении 7 перечисляются все нарушения, которые считаются грубыми и даже их однократность грозит серьезными последствиями.

1. Увольнение, являющееся дисциплинарным взысканием
   . После выявления командиром (или начальником) части факта совершения подчиненным ему военнослужащим деяния, противоречащего требованиям закона, для установления всех обстоятельств произошедшего должно быть проведено в десятидневный срок (не более) разбирательство. После завершения данной процедуры в десятидневный срок командир (или начальник), обладающий соответствующими полномочиями, принимает решение о применении в отношении провинившегося военнослужащего взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы, которое оформляется приказом. Если командир части подобными полномочиями не наделен, то он направляет вышестоящему начальнику ходатайство в виде рапорта о применении в отношении совершившего противоправное деяние офицера (или прапорщика) дисциплинарного взыскания. Принятие решение о досрочном расторжении с военнослужащим контракта инициирует процесс его увольнения.
2. Увольнение по итогам проведенной аттестации
   . Предметом проведения аттестации в подобных случаях является выявление соответствия (или несоответствия) военнослужащего занимаемой им должности. Аттестационная комиссия, как правило, рассматривает и дает оценку деловым и личным качествам военнослужащего. Подтверждением несоответствия офицера (или прапорщика) требованиям военного законодательства может являться наличие действующих (неснятых) дисциплинарных или административных взысканий, а также возбуждение в отношении этого военнослужащего уголовного дела.

Взыскания по проступкам

За первую группу дисциплинарных проступков законодательство Российской Федерации регламентирует такие виды наказаний как:

• словесный выговор;
• строгий выговор на конкретный срок;
• снятие военнослужащего с ближайшего увольнения;
• выговор с возможностью дальнейшей утраты звания или должности.

Ко второй группе взысканий относятся более суровые виды наказания, которые закреплены Военным уставом РФ. К ним принадлежат:

• конфискация знака отличия военнообязанного лица, что может повлечь за собой утерю какого-либо статуса;
• снижение служителя родины в военной должности или в звании;
• устранение от несения контрактной службы раньше прописанного срока;
• отчисление военнообязанного лица из образовательных учреждений (кадетский корпус, различные военные училища, соответствующие институты);
• назначение дисциплинарного ареста на индивидуума;
• предоставление отказа от участия в военных сборах;
• отстранение от сезонных военных сборов.

Сотрудник может быть не согласен с дисциплинарным взысканием и не признавать своей вины. В такой ситуации предусмотрена возможность оспаривания наказания. Законодательно предусмотрены сроки обжалования взыскания. Они зависят от серьезности проступка и наказания, которое было применено:

• Приказ о замечании или выговоре можно оспорить в течение 3 месяцев после его издания. Отсчет срока начинается с момента ознакомления сотрудника с приказом.
• При увольнении за трудовой проступок работник может подать жалобу на неправомерность действий руководителя в течение месяца. Срок отсчитывается с момента, когда сотрудник получил копию приказа о расторжении с ним трудового договора.

Обжаловать наказание можно в трудовой инспекции, прокуратуре или судебном порядке. Для этого необходимо написать заявление, где указать нарушения со стороны работодателя. К документу прикладываются доказательства того, что наказание ничем не обосновано.

К ответственности должен быть привлечен только 1 человек, который стал виновником происшествия.Акт о нарушении приводится в исполнение сразу после подписания, но не позднее месяца. В случае невозможности исполнения, ввиду отпуска или болезни, решение заносится в личную карточку виновного.

Выговор, строгий выговор и лишение нагрудных знаков объявляются во время построения подразделения, на котором зачитывается приказ.

Предупреждение о служебном несоответствии выносится один раз за год. Если происходит повторное нарушение, то виновный понижается в должности или звании. Ему может быть отложено присвоение очередного воинского звания сроком на 2 года.

Досрочное увольнение из рядов ВС РФ применяется к военнослужащим по контракту, совершившим грубое нарушение устава или условий контракта.Приказ о наложении дисциплинарного взимания может быть выпущен только в тех ситуациях, когда вина сотрудника полностью обоснована.

Какие бывают дисциплинарные взыскания военнослужащих

Его суровость при этом роли не играет.

Оно не может стать поводом для материальных санкций или иных видов дополнительных наказаний. Замечания относятся к разряду предупреждений, которые делает командир подчиненному. Человек, который делает замечание, должен в обязательном порядке объяснить его причину. Если провинившийся военнослужащий не воспримет устного предупреждения и в аналогичных обстоятельствах совершит то же самое нарушение, он будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное взыскание не применяется и за упущение по службе и не подчинение по субординации.

В этом случае может быть сделано устное замечание. К провинившемуся военнослужащему могут быть применены и материальные санкции.

Неполный перечень проступков, за которые налагается взыскание

Дисциплинарные проступки могут носить умышленный и неумышленный характер совершения. По степени тяжести их квалифицируют, как:

• незначительные или мелкие;
• значительные;
• грубые.

Это важно знать: Резюме военнослужащего при устройстве на работу: образец 2021 года

Незначительными считаются провинности, вследствие которых не последовало причинение ущерба или вреда. К примеру, неуставная форма одежды военнослужащего, опоздание в строй или из увольнения бойца, проходящего военную службу по призыву.

Грубыми проступками, которые неизбежно влекут наложение взыскания, являются:

• Неуставные взаимоотношения, проявляющиеся в дедовщине (дискриминация по продолжительности срока службы), либо землячестве (организация групп по территориальному принципу проживания на гражданке).
• Состояние алкогольного или наркотического опьянения.
• Манкирование служебными обязанностями и самовольное покидание места службы.
• Нарушение сроков предоставленного отпуска (задержка либо неявка).
• Пренебрежение правилами порядка суточного наряда или боевого дежурства.
• Действия, повлекшие неисправность или уничтожение материально-технической базы и имущества воинской части.
• Некорректное обращение со стрелковым оружием, предметами вооружения и метаемым снаряжением (боеприпасами), в результате чего был причинен материальный ущерб или вред здоровью людей.

Для военнослужащих в должности водителей, значительным проступком является нарушение Правил дорожного движения.

Похожие записи:

• 26. Формы и виды собственности в рф. Виды собственности в рф
• Как и где менять деньги в ОАЭ и какую валюту брать
• Взыскание задолженности по алиментам