Статья 48 СК РФ. Установление происхождения ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 48 СК РФ. Установление происхождения ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Реализация в Семейном кодексе (гл. 11) неоднократно высказываемого предложения о замене существовавшего в КоБС довольно неопределенного термина «интересы детей» на конкретные и более содержательные нормы о правах детей корреспондируется с нормами международного права и позволяет установить определенный семейно-правовой статус несовершеннолетних детей. Включение в СК отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, позволяет преодолеть традиционный подход к детям как к пассивным объектам родительской заботы. РФ является участником Конвенции о правах ребенка с 15 сентября 1990 г. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. Закрепленный в Кодексе подход к ребенку как к самостоятельному субъекту права соответствует положениям Конвенции о правах ребенка и принятым РФ обязательствам обеспечить всемерную защиту прав и интересов ребенка.
Права несовершеннолетних детей
Определение понятия ребенка дается в ст. 1 Конвенции о правах ребенка и в п. 1 ст. 54 СК. Согласно п. 1 ст. 54 СК ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Способность ребенка приобретать права, предусмотренные семейным законодательством, возникает с момента рождения. Дееспособность ребенка определяется ГК (ст. 21, 26-28 ГК) и соответствующими статьями СК. Приобретение ребенком полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия (вступление в брак — п. 2 ст. 21 ГК, эмансипация — ст. 27 ГК) не означает, что его нельзя более рассматривать в качестве ребенка, за исключением случаев, указанных в законе (см., напр., п. 2 ст. 120 СК). Следует заметить, что применяемые в СК и ГК термины «ребенок», «дети», «несовершеннолетний» тождественны.
В СК права несовершеннолетних детей подразделяются на два вида: личные права и имущественные права.
Установление происхождения детей
Семейное правоотношение между ребенком и его родителями возникает лишь в случае, если ребенок произошел от этих родителей. Под происхождением ребенка понимается биологическая (кровная) связь ребенка с его родителями. Для того чтобы возникли семейные права и обязанности между участниками такого правоотношения, необходимо, чтобы происхождение ребенка от данных родителей было удостоверено в установленном законом порядке. Таким порядком является государственная регистрация ребенка в органе ЗАГС (ст. 47 СК РФ). О государственной регистрации ребенка необходимо знать следующее:
- а) порядок такой регистрации установлен Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (ст. 14-23);
- б) регистрация рождения ребенка осуществляется либо в органе ЗАГС, либо в консульском учреждении РФ, если родители проживают за границей (ст. 5);
- в) регистрация рождения ребенка осуществляется в органе ЗАГС по месту жительства его родителей;
- г) регистрация ребенка должна быть осуществлена в течение одного месяца со дня его рождения (п. 6 ст. 16 указанного Закона);
- д) регистрация рождения ребенка оформляется записями в двух документах: в книге записей о рождении и в свидетельстве о рождении;
- е) инициатором регистрации рождения ребенка должны быть родители ребенка либо родственник родителей, либо уполномоченное родителями лицо, либо должностное лицо той организации, в которой находилась мать но время родов или находится ребенок;
- ж) заявление с просьбой о регистрации рождения ребенка может быть выражено как устно, так и письменно (п. 1 ст. 16).
Установление происхождения детей
Под термином «происхождение» согласно СК РФ понимается биологическое (кровное) происхождение ребенка от конкретных мужчины и женщины, а также обязательная регистрация факта рождения этого ребенка в органах ЗАГС. При этом не важно, зарегистрирован брак между родителями ребенка или нет, проживают родители вместе или нет — в любом случае, если факт рождения ребенка был удостоверен в установленном законом порядке, между родителями и ребенком автоматически возникают соответствующие права и обязанности.
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» устанавливает порядок государственной регистрации рождения ребенка. Государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).
Родители (один из них) заявляют о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния. Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должны быть представлены: документ, подтверждающий факт рождения ребенка; документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия; документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.
Комментарий к Статье 48 СК РФ
1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании:
- документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;
- документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, – при родах вне медицинской организации;
- заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния”). Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса, производящему государственную регистрацию рождения. При отсутствии у указанного лица возможности явиться в названный орган подпись его заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.
При отсутствии указанных выше оснований для государственной регистрации рождения государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
2. В данной части комментируемой статьи указываются случаи признания супруга (бывшего супруга) матери ребенка:
- если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой;
- если брак между родителями ребенка расторгнут и прошло не более трехсот дней с указанного момента до дня рождения ребенка;
- если брак признан судом недействительным, но со дня признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней;
- если супруг умер, но со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней.
Однако материнство, как и отцовство, может быть оспорено в соответствии со ст. 52 СК РФ, за исключением случаев рождения ребенка суррогатной матерью со ссылкой на эти обстоятельства. Так, запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния” (см. комментарий к ч. 1 ст. 48 СК РФ), а сведения об отце ребенка – на основании свидетельства о браке родителей. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
3. Случаями определения отцовства, не состоящего в браке с матерью ребенка, являются:
- совместное заявление отца и матери ребенка в орган загса;
- заявление отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия – по решению суда в случае:
- смерти матери;
- признания матери недееспособной;
- невозможности установления места нахождения матери;
- лишения матери родительских прав.
В некоторых случаях подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может быть затруднительна, например, если отец будет призван в армию или планируется его длительная командировка . В этих случаях будущие родители могут подать заявление в орган загса во время беременности матери. Запись о родителях ребенка будет произведена после рождения ребенка. До тех пор любой из родителей может отозвать заявление. Однако такое заявление впоследствии может быть доказательством признания отцовства (ст. 50 СК РФ).
Основания для установления материнства
Согласно ст. 47 СК РФ, основанием для взаимных прав и обязанностей между детьми и родителями является биологическое происхождение ребенка от его матери и отца, которое удостоверено в соответствии с законодательством РФ. Данные нормы распространяются как на детей, рождённых в браке, так и на детей, рождённых вне брачных отношений, в соответствии с положениями ст. 53 СК РФ.
В соответствии с нормами закона родственная связь между матерью и ребенком регистрируется в отделе ЗАГС. Допускается обращение в орган ЗАГСа, расположенный по месту регистрации или временного проживания матери, либо по месту расположения роддома. Процедура регистрации осуществляется в порядке, определенном ФЗ № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 года.
Происхождение ребенка от матери обуславливается их кровным родством, поэтому данный признак является важнейшим основанием для признания женщины матерью несовершеннолетнего. У данного правила имеются несколько исключений.
К исключительным случаям установления материнства без биологического родства относятся следующие случаи:
- Проведение процедуры ЭКО (Экстракорпорального оплодотворения), при которой использовались донорские яйцеклетки. В таком случае биологического родства между матерью и ребенком не будет, даже несмотря на случаи, когда мать смогла выносить и родить ребенка.
- Рождение ребенка посредством суррогатного материнства с использованием или без использования яйцеклетки женщины, которой потребовалась такого рода услуга. В таком случае матерью признается та женщина, которая обратилась за услугой суррогатного материнства в соответствующую компанию либо к другой женщине лично. В обязательном порядке такого рода услуги подкрепляются договором с установлением порядка передачи ребенка, а также гонораром суррогатной матери.
Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений
1. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.
2. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка — по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда.
3. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию.
4. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.
Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
Как происходит процесс установления отцовства?
Государственные органы не заинтересованы в признании отцовства, если родители ребенка состояли в браке или с момента бракоразводного процесса прошло не больше 300 дней. В обоих случаях муж женщины признается отцом ребенка. Для определения отцовства требуется только предъявить свидетельство о заключении брака.
Если родители ребенка состоят вне брака, но при этом согласны относительно определения личности новорожденного, графа «отец» в свидетельстве о рождении ребенка заполняется на основании общего заявления. Заполненное заявление подают в ЗАГС. Если же отец известен, но при этом он не проявил согласия на перспективу подтверждения родительских прав, требуется судебное вмешательство.
В суд также обращаются в следующих ситуациях для определения отцовства:
- По согласию отца и инициативе органов опеки, если мать без вести пропала, признана недееспособной или лишилась родительских прав;
- По инициативе ребенка, который уже приобрел возможность принимать соответствующие решения;
- По заявлению официального опекуна или человека, который ответственен за обеспечение ребенка.
Суд вправе рассматривать любые документальные доказательства, если они достоверно подтверждают рождение ребенка от определенного человека. Если органы опеки не желают помогать потенциальному отцу, суд не будет препятствием для решения существующих вопросов.
Статья 48 СК РФ определяет следующий нюанс: если гражданин прежде не сумел подтвердить статус отца, он не может повторно проводить процедуру для получения родительских прав.
Порядок регистрации рождения
Свидетельство о рождении – это документ, удостоверяющий регистрацию рождения ребенка. Выдается он органами ЗАГСа. Чтобы его получить, полагается представить доказательства того, что родители – именно эти женщина и мужчина.
То, что именно эта женщина – мать, устанавливается сотрудниками ЗАГСа при подаче заявления. Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов:
- паспорт;
- справка о рождении, выданная роддомом, в котором принимали роды у матери.
Если же роды произошли не в государственном роддоме, материнство устанавливается на основании:
- справки из учреждения, куда обратилась мать после родов (справка из частной клиники, от практикующего врача и т. д.);
- письменных показаний людей, присутствовавших при родах.
Что касается установления отцовства, то для регистрации достаточно совместного заявления, если родители в браке не состоят. Если брак зарегистрирован, отметка об отце проставляется в соответствии с данными, полученными из свидетельства о браке. Обычно само свидетельство о заключении брака представлять не нужно, эти сведения хранятся в ЗАГСе.
Статья 52 СК РФ. Оспаривание отцовства (материнства)
- Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
- Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.
- Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.
Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать (часть вторая пункта 4 статьи 51 настоящего Кодекса) не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.
Статья 48. Установление происхождения ребенка
1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
3. Исключен. — Федеральный закон от 15.11.1997 N 140-ФЗ.
3. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.
При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.
4. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.
Установление отцовства в судебном порядке
При отсутствии совместного заявления об установлении отцовства (отказ не только отца, но и матери ребенка от его подачи) или аналогичного заявления отца ребенка отцовство может быть установлено в судебном порядке. Установление отцовства в судебном порядке регулируется ст. 49 СК.
Дела об установлении отцовства рассматриваются судом в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка, если он отказывается признать ребенка в добровольном порядке, или к матери – если она препятствует подаче совместного заявления об установлении отцовства в органы ЗАГС.
С требованием об установлении отцовства вправе обратиться мать или фактический отец, опекун (попечитель) ребенка или лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок по достижении 18 лет (совершеннолетия), если до его совершеннолетия требование об установлении отцовства не было предъявлено другими управомоченными лицами.
При рассмотрении дела суд, исследуя представленные сторонами и затребованные по инициативе суда доказательства, устанавливает отцовство, т. е. факт происхождения ребенка от ответчика. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от данного лица (подтверждающие совместное проживание сторон в период возможного зачатия ребенка, заботу ответчика о ребенке после его рождения, признание ответчиком себя отцом ребенка в личной переписке, в официальных документах и т. п.). В судебных процессах об установлении отцовства используются данные судебно-медицинской экспертизы:
- гинекологической,
- урологической,
- генетической экспертизы крови.
Установление происхождения детей
Основания возникновения родительских правоотношений
[3]
Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Это положение касается как детей, рожденных в браке, так и детей, рожденных лицами, не состоящими в зарегистрированном браке.
Законом предусмотрена государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них). Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в порядке, предусмотренном главой II ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Установление материнства
Согласно п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ею ребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств, допускаемых гражданско-процессуальным законодательством.
Установление материнства, как правило, не вызывает затруднений.
Установление отцовства
При рождении ребенка в зарегистрированном браке, действует презумпция отцовства мужа матери ребенка. При регистрации рождения ребенка сведения об отце указываются на основании свидетельства о регистрации брака.
Законодательство РФ предполагает необходимость признания личности человека сразу после рождения. Семейный кодекс предусматривает потребность признания материнских и отцовских прав.
Установление происхождения ребенка гарантирует соблюдение его прав. К тому же родители получают возможность документально исполнять родительские обязанности.
Происхождение ребенка удостоверяют с соблюдением действующего законодательства РФ. Для защиты детских прав и возникновения родительских обязанностей требуется учитывать законодательные основания. Проведение процедуры возможно в регистрирующем органе и в суде.
Идентификация новорожденного ребенка возможна на основании документов, которые предоставляются матерью. Документы должны подтверждать факт рождения ребенка (статья 48 СК РФ).
Семейное положение женщины, которая только родила ребенка, не играет какой-либо роли. Женщина может быть признана матерью-одиночкой, если родила малыша вне брака.
Определение происхождения ребенка от матери
Пункт 1 статьи 48 Семейного кодекса РФ определяет аспекты признания материнства по отношению к новорожденному:
- Медицинская справка определенной формы. Документ должен подтверждать, что именно эта женщина родила ребенка, права и интересы которого рассматриваются. В справке должны быть указаны данные ребенка и родительницы;
- Справка с показаниями врача, принимавшего роды;
- Свидетельские показания, справки Скорой помощи или другие официальные документы, подтверждающие рождение ребенка (такие документальные требования появляются, если малыш появился на свет вне стен больницы).
Общий порядок регистрации новорожденного ребенка обязателен, если человек родился в роддоме, частной клинике. Такие требования определены статьей 51 Семейного кодекса, статьей 35 Основы законодательства об охране здоровья.
Медицинская документация, справки и даже свидетельские показания могут подтверждать факт рождения ребенка. Подобные документальные требования для подтверждения материнства остаются важными даже, если зачатие состоялось не естественным путем, а с помощью экстракорпорального оплодотворения или искусственной инсеминации. Однако дополнительно может потребоваться документированное согласие мужа или, по крайней мере, женщины при рождении ребенка вне брака.
При зачатии ребенка в пробирке для установления происхождения требуется определить наличие или отсутствие кровного родства, но и принять во внимание дополнительные факторы:
- Наличие официального брака между будущими родителями ребенка;
- Согласие мужа и жены на искусственное оплодотворение;
- Согласие на имплантацию эмбриона;
- Оформление договора о суррогатном материнстве.
Вопрос о материнстве может быть рассмотрен по специальной схеме, если женщина планирует усыновить ребенка, но при этом имитирует беременность и рождение.
Подтверждение материнства возможно при представлении дополнительных доказательств, но в законодательных актах перечень документов не предлагается. Предполагается возможность использования различных вариантов доказательств, в том числе свидетельских показаний и документов, которые были составлены после выписки из больницы.
Если ребенок родился на морском или речном судне, самолете, поезде, капитан или начальник транспортного средства должен составить акт о рождении малыша с указанием всех достоверных сведений.
Комментарий к Ст. 48 Семейного кодекса РФ
1. Комментируемая статья раскрывает юридический механизм «фиксации» происхождения ребенка. Предшествующая норма (ст. 47 СК) лишь провозгласила основание возникновения семейных прав и обязанностей — происхождение ребенка. Для будущих семейных отношений важен не только сам принцип их возникновения, но и правовая, формальная определенность. В целях именно такой определенности и юридической фиксации предусматривается документальное подтверждение и самого рождения, и происхождения ребенка от определенных родителей.
2. С юридической точки зрения установление материнства и отцовства — момент и факт определения участников будущих семейно-правовых отношений, взаимно управомоченных и обязанных лиц. Как уже отмечалось, вся глава 10 посвящена исключительно таким основаниям и порядку установления происхождения детей.