Ликвидация СНТ: последствия, плюсы и минусы, как расформировать СНТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидация СНТ: последствия, плюсы и минусы, как расформировать СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Полина Гусятникова подготовила подробный материал об особенностях банкротства садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В чем отличия банкротства СНТ от прочих типов организаций, из чего формируется конкурсная масса и возможно ли привлечь председателя СНТ к субсидиарной ответственности?
Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:
По закону, все бывшие члены ликвидируемого СНТ сохраняют право на свои земельные участки и недвижимость, расположенную на нем. Тем более что это право официально зарегистрировано. Но надо понимать, что категория земель изменится, поскольку участки после ликвидации будут относиться к населенному пункту. Кроме того, возникнет ряд вопросов, которые потребуют решения:
- понадобится полностью погасить задолженность СНТ перед кредиторами, причем уплата этой задолженности может быть возложена на участников бывшего объединения;
- возможно, возникнет необходимость поменять адрес;
- земли общественного пользования будут пропорционально разделены между бывшими участниками СНТ, что означает дополнительные налоги и расходы на обслуживание, поэтому их лучше передать в муниципальную собственность;
- необходимо будет заново установить правоотношения с коммунальными службами (газо-, водо-, электроснабжение и т. д.).
Закон также предусматривает возможность продать участки с согласия участников бывшего СНТ и распределить вырученные средства между ними в равных долях. В случае, если участок вместе с постройками изымается для государственных или муниципальных нужд, выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости имущества и покрываются убытки собственника, возникающие в связи с данной ситуацией, в том числе в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами (например, если по договору участок с домом сдавались в аренду).
В остальных случаях имущество ликвидированного СНТ, оставшееся после погашения долгов перед кредиторами, передается в собственность бывших его членов.
Последствия ликвидации СНТ
Последствия ликвидации СНТ ничем не отличаются от последствий ликвидации иных юрлиц.
После завершения ликвидации СНТ, оно перестает существовать как юрлицо, как субъект права, т.е. ликвидированное СНТ уже не может быть участником каких-либо правоотношений, участником судебных процессов, у него не могут возникнуть какие-то права и обязанности. Иными словами после ликвидации, СНТ исчезает, а это грозит тем, что бывшему СНТ не будет поставляться электричество, вода.
После ликвидации СНТ владельцам участков необходимо будет принимать меры по заключению договоров с поставщиками ресурсов напрямую. Плюсом в ликвидации СНТ является то, что не надо платить какие-либо членские взносы, хотя плюс это или минус – это спорный вопрос. Если участки не оформлены в собственность, то могут возникнуть определенные сложности в этом моменте, так как участок может перейти в муниципальную собственность.
В общем, последствия ликвидации СНТ могут быть самые разные, и в каждом конкретном случае требуется изучение всех обстоятельств, если возникает необходимость в защите прав бывших членов СНТ.
Ликвидация дачного некоммерческого партнерства
Поручить ликвидационной комиссии выполнять все необходимые действия, связанные с ликвидацией ДНП «», в соответствии с требованиями действующего законодательства.Назначить ликвидационную комиссию в составе:Голосовали,За,Против,Воздержались,Принято3. Довести до сведения Инспекции ФНС России по г. Московской области, что ДНП «» находится в стадии ликвидации, разместить объявление в журнале «Вестник государственной регистрации», уведомить всех кредиторов. Председатель собранияСекретарь Правильно. Селеника Новичок Сообщений: 12 Re: ликвидация ДНП Селеника, я думаю можно ограничиться первыми двумя пунктами. Остальное все по законодательству.
Дачное некоммерческое партнерство обязано иметь печать, где указано полное наименование организации. Участники, которые купили участок, должны вести учет наличного имущества, возможных расходов и доходов, иметь баланс или смету. Дачное некоммерческое партнерство предоставляет информацию о своей деятельности внебюджетным фондам и налоговым органам, учредителям и иным лицам согласно законодательству РФ и учредительным документам ДНП.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Виолетта Колосова:
Земельный участок, находившийся в СНТ, останется у Вас в собственности. После того как СНТ будет ликвидировано, у домов, земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся на этих участках, останется даже тот же адрес. А вот с землями общего пользования нужно будет решить вопрос отдельно, так как, согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», после ликвидации СНТ они переходят в долевую собственность собственников земельных участков. И Вы как сособственник земель общего пользования обязаны будете чистить дороги, вывозить мусор и т. п. Чтобы этого избежать, нужно перед тем, как ликвидация состоится, организовать передачу земель общего пользования в муниципальную собственность в соответствии с п. 8 ст. 25 Закона о садоводстве. Тогда все указанные действия по обслуживанию данного имущества будет обязан делать муниципалитет.
Какие платежи в СНТ обязательные, а какие нет?
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Что будет с земельным участком и долей в общей собственности
Право пользования земельным участком не утрачивается в случае выхода из членов товарищества. Кроме того, зачастую, земли, входящие в СНТ, находятся в собственности. Лишить кого-либо его имущественных прав практически нереально даже через суд.
Если участок не оформлен в собственность, ситуация решается путем договоренности с правлением о порядке дальнейшего землепользования. Отказать в этом не имеют права.
В СНТ довольно часто практикуется схема, при которой члены вносят ежемесячные платежи. Собранные денежные средства расходуются на приобретение общего имущества. Оно используется всеми участниками СНТ.
Может ли забрать свою долю при выходе из товарищества? Получить ее можно в виде имущества или денежной компенсации. Она рассчитывается из стоимости имущества, поделенного на количество членов.
Порядок исчисления и передачи долей должен быть регламентирован уставом товарищества. Если порядок не прописан, стороны договариваются в индивидуальном порядке.
Отчетность за сотрудников
Ликвидация Казенного Учреждения Пошаговая Инструкция В 2023 Году После погашения всех долгов составляется окончательный ликвидационный баланс. Документ передается на утверждение в соответствующие исполнительные органы. Затем заполняется заявление и платится госпошлина. Пакет документов представляется в налоговые органы. Факт ликвидации вносится в Единый Реестр. На основании записи в ЕГРЮЛ бюджетный субъект признается прекратившим свое существование, а ликвидация завершенной (стат. 21 Закона № 7-ФЗ от 12.01.96 г.). Обратите внимание, начиная с 30 марта 2023 года, функции заявителя в процессе ликвидации должен выполнять руководитель комиссии или ликвидатор (ранее документы должен был подавать один из учредителей или участников ООО).
- государственные – учредителем является непосредственно РФ или ее субъект;
- муниципальные – создаются муниципальным районом или городским округом;
- частные – образовываются частными физическими или юрлицами.
▪ У СНТ никакого имущества, кроме ЗОП, нет и небыло. Договора на электричество у всех прямые.
Организуйте общее собрание
Для этого правление СНТ должно созвать очередное или внеочередное собрание (ч. 5, 6, пп. 1 ч. 7 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Потребовать провести внеочередное собрание также могут:
• ревизионная комиссия (ревизор) (пп. 2 ч. 7 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд);
• члены товарищества в количестве более чем 1/5 членов (пп. 3 ч. 7 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд);
• орган местного самоуправления по месту нахождения территории СНТ (ч. 8 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Указанные лица должны подготовить соответствующее требование о созыве собрания, а правление обязано обеспечить проведение собрания.
Требование, в частности, должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного собрания (ч. 9 — 11 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Членов товарищества правление должно уведомить о будущем собрании не менее чем за две недели до его проведения по правилам и способами, предусмотренными законом (ч. 11, 13 — 15 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Письмо Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2020 г. № БС-4-21/21670@ “Об исчислении земельного налога в случае ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества”
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах, в частности, по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества, включая земельные участки (пункт 1 статьи 83 Налогового кодекса).
Постановка на учет, снятие с учета организации или физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами и лицами, указанными в статье 85 Кодекса, в том числе органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органами (учреждениями), уполномоченными совершать нотариальные действия, нотариусами, занимающимися частной практикой.
Для целей вышеуказанного учета и исчисления налога Кодексом не допускается использование сведений о размере долей в праве на земельные участки, представляемые в налоговые органы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Положения части 2 статьи 28 Закона N 217-ФЗ предусматривают передачу недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности ликвидируемого товарищества, что по мнению Федеральная налоговой службы, не исключает применение общих правил возникновения права на это имущества, предусмотренных пунктом 2 статьи 8.1, пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Настоящее письмо носит исключительно информационно-справочный (рекомендательный, а не обязательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.
| Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
С.Л. Бондарчук |
Что такое ликвидация снт
Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого объединения.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение находится в процессе ликвидации.
5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления требований кредиторов такого объединения. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации такого объединения.
6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
7. По окончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) либо принявшим решение о его ликвидации органом.
(в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. После принятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
9. Если имеющихся у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членов такого кооператива (собранию уполномоченных) погасить имеющуюся задолженность за счет сбора дополнительных средств с каждого члена такого кооператива либо осуществить продажу части или всего имущества общего пользования такого кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10. В случае, если у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества членов такого кооператива.
11. Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о ликвидации такого объединения орган.
Когда ликвидируют СНТ?
Закрывают СНТ по иску органа местного самоуправления, на территории которого расположено некоммерческое товарищество, при обнаружении факта недостаточного количества участников (менее семи членов). Это прописано в части 2 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ. А также в других случаях, изложенных в части 11 ст. 12 этого закона. Кроме того, Федеральным законом предусмотрена такая исключительная мера, когда участки изымают органы государственной или муниципальной власти для проведения особых работ. Например, это может быть стройка дорого государственного или местного значения.
Товарищество может быть передано на баланс населенного пункта, преобразовано в самостоятельное муниципальное образование. Такая процедура инициирует ликвидацию СНТ в качестве юридического лица.
Прекращение обязанности по уплате взносов
Мнение эксперта
Соколов Сергей Иванович
Консультант в области права с 8-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Признанный эксперт права.
После выхода из СНТ прекращаются любые обязательства материального или много характера. Регулярное перечисление взносов упраздняется. Вместо этого землепользователь будет выплачивать платежи, установленные в заключенном договоре.
Своевременное внесение платежей в рамках договора – обязанность землевладельца. В случае игнорирования этого условия договор может быть расторгнут, а средства взысканы в судебном порядке. Кроме того, товарищество может ограничить доступ к имущественным объектам, а на сумму задолженности будут начислены пени.
Будьте предельно внимательны. Бывают такие случаи, когда членские взносы вносились заранее в расчете на год вперед. Если землевладелец выходит из СНТ, товарищество вправе не возвращать уже выплаченные взносы. Однако вот такие денежные средства, выплаченные заблаговременно, возвращаются.
К примеру, если гражданин подал заявление о выходе в октябре, то взносы с января по октябрь ему возвращены не будут. А вот деньги за ноябрь и декабрь потребуется вернуть в полном объеме. В случае нарушений можно обратиться в суд.
Отвечает юрист «АБА-Консалтинг» Ольга Зеркаль (Варшава):
Если Ваш участок находится у Вас в собственности и право собственности на этот участок зарегистрировано в установленном законом порядке, то существенных изменений в Вашей жизни не произойдет: как пользовались им, так и будете пользоваться.
Если со времен выделения Вам шести «советских» соток земли (еще до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Вы так и не удосужились зарегистрировать свое право собственности на данный участок, то после ликвидации СНТ Ваш участок перейдет в муниципальную собственность и есть реальный риск его потерять.
Хотя ликвидация СНТ — очень редкое, если не уникальное явление. На протяжении моей 15-летней юридической практики я не видела ни одной процедуры ликвидации СНТ. Все дело в том, что принятие решения о ликвидации СНТ относится к прерогативе общего собрания членов СНТ. А члены товарищества никогда не проголосуют за его ликвидацию, поскольку понимают (по крайней мере, должны понимать), что этим решением очень усложнят свою жизнь в организационном и бытовом плане (становятся проблематичными простейшие бытовые вопросы, как то: использование подъездных дорог, обеспечение дачных домов электроэнергией, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора и т. п.).
Тем не менее, если существует реальная угроза ликвидации СНТ, в границах которого находится Ваш земельный участок, то поспешите поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Виолетта Колосова:
Земельный участок, находившийся в СНТ, останется у Вас в собственности. После того как СНТ будет ликвидировано, у домов, земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся на этих участках, останется даже тот же адрес. А вот с землями общего пользования нужно будет решить вопрос отдельно, так как, согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», после ликвидации СНТ они переходят в долевую собственность собственников земельных участков. И Вы как сособственник земель общего пользования обязаны будете чистить дороги, вывозить мусор и т. п. Чтобы этого избежать, нужно перед тем, как ликвидация состоится, организовать передачу земель общего пользования в муниципальную собственность в соответствии с п. 8 ст. 25 Закона о садоводстве. Тогда все указанные действия по обслуживанию данного имущества будет обязан делать муниципалитет.
Судя по отзывам людей, во многих СНТ практикуется система штрафов за неисполнение установленных на его территории правил (складирование мусора в местах общего пользования, непринятие мер по расчистке от травы и мусора территории, прилегающей к границам участка и т. п.).
Однако такие штрафы незаконны. Например, собственница садового участка пожаловалась в прокуратуру на акт, вынесенный правлением СНТ за самовольное подключение к электричеству (его отключили, т. к. проводка не соответствовала требованиям безопасности).
Согласно акту, женщина должна была заплатить штраф в доход СНТ в сумме 10 000 рублей. Однако и прокурор, и суд впоследствии признали, что правила взимания с граждан штрафов регулируются КоАП РФ — а в нем прописан ограниченный перечень должностных лиц, которые уполномочены на это (и правление СНТ туда не входит).
Поэтому акт СНТ признали незаконным (Ставропольский р-й суд Самарской обл., решение по делу №2А-2867/2018).
Нюансы пошаговой инструкции ликвидации некоммерческого партнерства
- уведомление о принятии решения по закрытию партнерства (PH0005 — Образец заполнения РН0005);
- Уведомление о назначении ликвидационной комиссии (форма РН0006);
- протокол собрания, на котором принято решение о создании ликвидационной комиссии (Протокол общего собрания);
- копию паспорта руководителя комиссии;
- копию свидетельства о регистрации организации;
- копию свидетельства о постановке на учет ликвидатора в налоговом органе;
- копию свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе;
- копию свидетельства о присвоении государственного регистрационного номера.
- Публикация в СМИ. Важно, чтобы заинтересованные лица получили наиболее полные сведения о прекращения деятельности партнерства. Сообщение должно подаваться в Вестник. Важно указать наименование организации и его контактные данные, период предъявления требований (60 суток), информацию о способах связи с представителями организации. В ликвидационной комиссии должны сохраняться все доказательства, подтверждающие публикацию. Их необходимо сохранять до завершения процедуры.
- Формируют промежуточный баланс.
- Осуществляются расчеты с кредиторами, если есть долговые обязательства.
- Оплачивается государственная пошлина. Но она не вносится, если речь ведется о банкротстве.