Пенсия по выслуге для учителей в 2023 году изменения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по выслуге для учителей в 2023 году изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В определенных ситуациях выработка не будет засчитываться в общее количество стажа. Сюда относятся такие ситуации, когда гражданин состоял в должности, не указанной выше или был трудоустроен в организации, не позволяющей выйти на пенсию раньше.
Что не входит в стаж педагогов
Тогда начисление стажа не происходит. Однако стоит сказать, что есть и некоторые исключения из данного правила. Это связывается с тем, что учитывать нужно не только должности, закрепленные в вышеуказанном правительственном акте.
Это могут быть и должности педагогической направленности, которые уже упразднены. К примеру, те, что имели место в Советском союзе. Кроме того, это те должности, которые были в организациях до 2002 года. Для примера, пионервожатый.
Также в данный период не будет включаться время, на протяжении которого лицо проходило обучение в образовательном учреждении. Это правило не применяется, когда до этого обучения лицо уже начало работать в сфере образования. Тогда учитывается и то, что после обучения гражданин должен работать в указанной сфере.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Вместе с этим не стоит забывать об интервалах, что не будут учитываться в процессе подсчёта трудового стажа педагогической деятельности. Сюда вошли:
- время, когда труженик оформлял отпуск за свой счет, вне зависимости от обстоятельств;
- когда оформлялся отпуск, связанный с необходимостью ухаживать за больным либо нетрудоспособным человеком;
- декретный отпуск женщине, который превышает полтора года с момента его оформления;
- оплачиваемые по закону отпуска, не связанные с профессиональной деятельностью педагога (например, отпуск на обучение в учебном заведении в процессе получения второго или последующего высшего, либо среднетехнического образования);
- все периоды нарушения трудовой дисциплины (прогулы, появления на работе в состоянии опьянения, задержание полицией за хулиганство и другие);
- периоды временной подработки.
Воспитатели детских садов имеют право на досрочную пенсию
Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г.
Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:
Наименование организации | Наименование должности |
Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.) | 1. Директор (заведующий, начальник).
2. Зам. директора (заведующего, начальника). 3. Зав. учебной частью. 4. Старший преподаватель. 5. Преподаватель. 6. Старший воспитатель. 7. Воспитатель. 8. Учитель 9. Учитель-логопед. 10. Логопед. 11. Учитель-дефектолог. 12. Музыкальный руководитель. 13. Военный руководитель. 14. Социальный педагог. 15. Педагог и другие. |
Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.) | |
Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.) | |
Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат) | |
Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д. | |
Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа — детский сад, прогимназия) | |
Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения | |
Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.) | 1. Директор (заведующий, начальник).
2. Зам. директора (заведующего, начальника). 3. Тренер-преподаватель. 4. Преподаватель. 5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре. 6. Педагог доп. образования и другие. |
Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие |
Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.
Досрочная пенсия старший воспитатель
При расчете трудового стажа учитывается время работы педагога в образовательном учреждении:
- до 2000 г в стаж входит весь указанный в трудовой книжке срок работы учителя, независимо от выработанных часов;
- с 1.09.00 года в стаж засчитывается только выполнение педнагрузки за ставку зарплаты;
- работа в ясельной группе детсада учитывается только до 1 января 1992 года;
- работа директором и руководителем учебного заведения без педагогической деятельности учитывается только до 1 сентября 2000 года, после — необходимо осуществление преподавательской деятельности в установленном объеме;
- до 1 января 2001 года в педстаж входит вся трудовая деятельность в учреждениях допобразования, с 2001 года учитывается соответствие должностям и время работы — от 16 лет 8 месяцев.
Для учителей младших классов и сельских школ учебные часы в стаж работы не входят. То есть, имеет значение годы трудовой деятельности.
- Начисление льготной пенсии педагогам в 2022 году заработает по упрощенной схеме.
- В льготный стаж включают периоды обучения, получения дополнительного образования, прохождение курсов повышения квалификации. При этом работодатель должен перечислять страховые взносы в ПФР.
- Для получения льготной пенсии необходимо отработать в общеобразовательном заведении 25 лет на определенной законодательством должности (преподаватель, методист, соцпедагог и т. д).
- До 2000 года в льготный стаж зачисляли всё отработанное время, после 01.09.15 года в льготный стаж зачисляют только отработанные часы.
- Выход на пенсию соответствует утвержденному законодательству возрасту: женщины в 60 лет, мужчины в 65 лет. Переходный период учитывается.
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
Льготный стаж для учителей в 2020 году
Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.
В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.
В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.
Работа учителей является особой и сложной. Да, педагоги не работают в шахтах, но их условия труда связаны с большим моральным напряжением. Поэтому государство, признавая профессию педагога социально-значимой, предусматривает для учителей ряд привилегий. В число этих льгот входит досрочная пенсия за выслугу лет.
То есть общеустановленный пенсионный возраст на учителей не распространяется, если они работают на одной из должностей, перечисленных в Постановлении Правительства № 665 от 16.07.2014 года и Постановлении № 781 от 29.10.2002 г. В этот список входят такие должности, как:
- Директоры школы (заведующие).
- Заместители директора школы (заведующего, начальника).
- Заведующие учебной частью;
- Старшие преподаватели и преподаватели;
- Старшие воспитатели и воспитатели;
- Учителя;
- Логопеды;
- Учителя-дефектологи;
- Музыкальные педагоги, военруки, социальные педагоги;
- Тренеры.
Для оформления пенсии по выслуге лет необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным в постановлении, а образовательное учреждение или организация тоже входили в перечень, определенный правительством РФ.
Право на досрочную пенсию по выслуге лет учителя получают после достижения стажа работы 25 лет. Кроме того, у них должно быть заработаны минимальные пенсионные баллы. Если в течение какого-то времени учитель работал в организации, не включенной в правительственный перечень, из его льготного стажа исключат этот период работы.
Обратите внимание, что периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования учителей за всю трудовую деятельность засчитываются в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.
Прежде чем разбираться, какая льготная пенсия полагается преподавателям, стоит рассмотреть, какие категории учителей вообще имеют на неё право. Например, по роду профессиональной деятельности учитель вправе оформить льготную пенсию, но учреждение, в котором он преподаёт, не входит в список льготных. Официальный список профессий и учебных заведений образовательной сферы прописан в Федеральном законе № 173-ФЗ:
Профессии |
Учебные заведения |
Директор |
Школа |
Завуч (заведующий учебной частью) |
Лицей |
Классные руководители |
Учреждение дополнительного образования |
Воспитатели детских садов |
Музыкальная, балетная школа |
Преподаватели основных предметов |
Детский сад, ясли |
Преподаватели труда |
Гимназии с углублённым изучением предметов |
Преподаватели физкультуры |
Кадетский корпус |
Дефектолог |
Детский дом |
Логопед |
Военно-морское училище |
Учитель музыки |
Интернаты для детей младше 18 лет |
Школьный психолог |
Школа санаторного типа |
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
Преподаватели дополнительного образования | Январь 2023 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Категории педагогических работников
Учительская деятельность законодательно приравнена к профессиям с тяжёлыми условиями труда. В связи с этим, они вправе оформить досрочную пенсию, и пользоваться некоторыми социальными привилегиями. Однако, далеко не всем педагогам положены государственные преференции.
Полный список должностей для педагогических работников, включённых в категорию льготников, дан в ФЗ №173.
В этот перечень входят такие педагогические специальности:
- Директора детсадов, общеобразовательных школ, профтехучилищ и приравненных к ним образовательных заведений (лицеи, гимназии);
- Школьные завучи;
- Учителя, выполняющие функции классных руководителей;
- Учителя, преподающие базовые дисциплины;
- Учителя, ведущие уроки трудового обучения и физической культуры;
- Преподаватели музыки;
- Специалисты по дефектологии, психологии и логопедии, состоящие в штате школ и детских садов;
- Воспитатели в учреждениях дошкольного образования.
Федеральные льготы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные заведения, а также на частные, обучение в которых ведётся в соответствии с программой, утверждённой Минобрнауки РФ.
Что включает в себя педагогический стаж
Для правильного вычисления размера пенсии педагогов, важно знать, что именно понимается под педагогическим стажем и как он рассчитывается. В законодательной базе РФ чётко определено понятие педагогического стажа и какие периоды времени должны быть включены в его расчёт, а именно:
- Период трудоустройства по специальности при условии занятости полный рабочий день и наличии всех полагающихся выплат.
- Оплачиваемые отпуска, оформленные по правилам.
- Обучение в профильных высших и средних учебных учреждениях. Важно, что до и после этого обучения, педагог должен был проработать в профильных организациях и на должности, названия которых числятся в нормативном перечне.
- Факультативные индивидуальные и групповые занятия, методическая, научно-исследовательская работа, организация спортивных и оздоровительных занятий.
- Оплачиваемые больничные листы по нетрудоспособности также входят в общий стаж.
- До наступления нового века декретный отпуск, который входит в стаж составлял всего полтора года, сегодня же засчитан будет весь такой срок (три года или шесть лет).
Более подробно требования указаны в Приказе министерства образования и науки №1601. Обращаем ваше внимание, что трудовой стаж исключает:
- учебные отпуска, школьные каникулы;
- отпуска, взятые за свой счёт;
- прогулы и пропуски без уважительного основания;
- различные подработки и временную смену деятельности не по профилю;
- отпуска по уходу за младенцами или инвалидами.
Минимальный размер пенсии по выслуге лет учителям
В среднем сумма минимально возможного пенсионного пособия по выслуге лет равняется 40-55% от величины оклада. Каждый лишний год профессиональной деятельности (когда уже можно было получать пенсию) добавляет 1%. Но в итоге пенсия не может составить более 75% от величины оклада.
Минимальная сумма пенсионного пособия будет варьироваться в зависимости от размера заработной платы. Окончательная сумма будет зависеть от:
- категории преподавателя;
- наличия повышающих коэффициентов в регионе;
- учебной нагрузки (нагрузка не учитывается только для сельских учителей и преподавателе начальных общеобразовательных школ).
Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2021 году?
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Все о бухгалтерском учете»
Надбавку устанавливают на весь объем педагогической нагрузки работника. Если же лица из числа педработников также ведут преподавательскую работу, надбавку начисляют как по основной должности, так и за часы преподавательской работы (см. письмо МОНмолодежьспорта Украины от 25.05.11 г. № 1/9-385). Детально о порядке начисления надбавки за престижность педагогической работы читайте в газете «Все о бухгалтерском учете» № 52 за 2013 г., стр. 42, и № 36 за 2014 г., стр. 18.
Еще одну гарантированную выплату — надбавку за выслугу лет — педагоги получают согласно абз. 9 ч. 1 ст. 57 Закона Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII и Порядку выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденному постановлением КМУ от 31.01.01 г. № 78 (далее — Порядок № 78). Как и предварительную выплату, такую надбавку выплачивают только лицам, которые занимают указанные в Перечне № 963 должности.
Доплата за стаж педагогам
Также в абз. 2 п. 84 Типовой инструкции по делопроизводству определено, что проекты приказов (распоряжений) по кадровым вопросам (личному составу) (о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпуска, командировки и т. д.) готовит кадровая служба на основании докладных записок руководителей структурных подразделений, заявлений работников, трудовых договоров и других документов. Кроме того, в приказе (распоряжении) о назначении работника указываются размеры его должностного оклада согласно штатному расписанию, надбавки и доплаты (п. 99 Типовой инструкции по делопроизводству).
Размеры выплат зафиксирован как непосредственно в соответствующих законах, так и в порядках, утвержденных правительством. Этими нормативами установлена прогрессивная шкала в процентах от должностного оклада или ставки заработной платы, согласно которой устанавливается надбавка (доплата) за выслугу лет в зависимости от стажа работы. Если стаж работы более 3-х лет — 10%, свыше 10 лет — 20%, свыше 20 лет — 30%.
Пример расчета пенсии
Формула для расчета льготной и обычной пенсии одна и та же.
ИПО в году N / НПО в году N) *10.
ИПО — индивидуальных пенсионных отчислений.
НПО — нормативный размер пенсионных отчислений.
N — Год расчета.
Например: музыкальный руководитель в 2015 году получает зарплату в 10000 руб.\месяц. Нужно посчитать, сколько баллов он получит в течение одного года. Тариф отчислений, которые влияют на страховую часть в 2015 году — 16% в месяц, НПО в 2015 году = 16%*670 000руб. = 107 200 рублей.
(10 000 *16%*12 / 107 200)* 10 = 1,79 баллов.
До начала использования системы баллов применялся так называемый пенсионный капитал. Он был переведен в баллы автоматически. При оформлении пенсионных выплат все баллы суммируются и умножаются на стоимость одного. В каждом году его цена разная.
Как видите, такой подсчет не так уж прост. В пенсионном фонде он производится автоматически. Конечно, можно сделать его и самому, но для этого придется потрудиться. К тому же риск ошибиться весьма высок.