Упрощенная схема получения гражданства РФ для ЛНР
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенная схема получения гражданства РФ для ЛНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ГРАЖДАНАМ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ МВД ЛНР СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации (заполняется машинописным способом)
Заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации (заполняется машинописным способом)
Заявление о выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации — при желании (заполняется машинописным способом)
НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ ОРИГИНАЛЫ И КОПИИ СЛЕДУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ (ПОСЛЕ СВЕРКИ ОРИГИНАЛЫ ВОЗВРАЩАЮТСЯ ЗАЯВИТЕЛЮ):
Паспорта гражданина ЛНР (всех заполненных страниц)
Свидетельств о рождении, браке, расторжении брака, перемене фамилии, заполненные на русском или украинском языке (к документам, выполненным на украинском языке, прилагается перевод на русский язык без нотариального заверения)
Паспорта гражданина Украины (всех заполненных страниц — перевод на русский язык не требуется)
Указанные выше копии заверяются должностным лицом миграционной службы.
НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ НОТАРИАЛЬНО ЗАВЕРЕННЫЙ ПЕРЕВОД СЛЕДУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ:
Паспорта гражданина иностранного государства (в случае наличия иного гражданства, отличного от гражданства Украины)
Свидетельств о рождении, браке, расторжении брака, перемене фамилии, заполненные на иностранных языках (кроме украинского языка)
Свидетельства о рождении детей (в случае включения их в заявление о приёме их в гражданство России), выполненное на украинском или ином иностранном языке
ПОМИМО ЭТОГО ПОДАЮТСЯ:
Квитанции об оплате государственных пошлин (оплачиваются в отделениях Государственного банка ЛНР только после выдачи сотрудником подразделения миграционной службы соответствующего уведомления гражданину)
Справка с места работы/службы или копия пенсионного удостоверения (при наличии)
Восемь фотографий размером 35×45 на матовой бумаге (фон белый, без рамок, размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70-80% вертикального снимка, строго анфас, взгляд прямо, с нейтральным выражением лица и закрытым ртом, в черно-белом или цветном исполнении. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках, при этом глаза должны быть отчетливо видны. Фотографии в форменной одежде не допускаются)
ЕСЛИ ГРАЖДАНИНОМ В ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВКЛЮЧЕН РЕБЕНОК В ВОЗРАСТЕ ДО 14 ЛЕТ, ТО ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ:
Копия свидетельства о рождении ребенка (если свидетельство о рождении ребенка оформлено не на русском языке, предоставляется его нотариально заверенный перевод).
Нотариально заверенное согласие второго родителя о получении ребенком гражданства Российской Федерации и копия паспорта гражданской принадлежности второго родителя.
ЕСЛИ ГРАЖДАНИНОМ В ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВКЛЮЧЕН РЕБЕНОК В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ, ТО ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ:
Копия свидетельства о рождении ребенка (если свидетельство о рождении ребенка оформлено не на русском языке, предоставляется его нотариально заверенный перевод).
Нотариально заверенное согласие второго родителя о получении ребенком гражданства Российской Федерации и копия паспорта гражданской принадлежности второго родителя.
Письменное согласие ребенка, которое заполняется им собственноручно в произвольной форме и заверяется должностным лицом миграционной службы в присутствии ребенка.
В СООТВЕТСТВИИ С НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УСТАНОВЛЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАЗМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ:
За выдачу паспорта гражданина Российской Федерации – 300 рос. руб.
За выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации – 2000 рос. руб.
Для детей в возрасте до 14 лет – 1000 рос. руб.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев.
Документы, предоставляемы для получения гражданства РФ
Заявление на получение гражданства РФ должно быть составлено на русском языке, в 2 экземплярах. заполненное от руки или с использованием технических средств без использования сокращений и без исправлений, подписывается собственноручно. К заявлению прилагаются документы (документы не на русском языке необходимо перевести и засвидетельствованы нотариально):
- удостоверение личности
- подтверждение гражданства или его отсутствие
- подтверждение места жительства (кроме случая наличия этих сведений в удостоверении личности)
- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества
- документы, подтверждающие наличие установленных законом оснований и соблюдение условий приобретения гражданства РФ
- 3 фотографии заявителя 3×4 сантиметра
- сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ
- квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора (составляет 3500 рублей)
- письменное согласие в возрасте от 14 до 18 лет при признании их гражданами РФ, заверенное нотариально
Прием в гражданство РФ граждан ЛНР в упрощенном порядке
Дееспособные иностранные граждане ЛНР, достигшие возраста 18 лет, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР
- состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных детей, достигших возраста 18 лет — граждан РФ
- имеют ребенка-гражданином РФ, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер, признан безвестно отсутствующим, недееспособным, лишен или ограничен в родительских правах
- получили после 01.06.2002 года СПО или ВО и осуществляют трудовую деятельность в РФ не менее 3 лет
- являются ИП, осуществляющие деятельность в РФ непрерывно не менее 3 лет
- являются инвесторами не менее 3 лет
- иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
В гражданство РФ принимаются в упрощенном ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Документы для получения гражданства РФ
Чтобы переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в управление по вопросам миграции. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт ГУВМ МВД или в территориальные подразделения службы.
Список базовых документов включает:
- свидетельство о рождении (копия и оригинал);
- заграничный паспорт (копия и оригинал);
- письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
- свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
- документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
- дипломы об образовании (копии и оригиналы);
- справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
- фотографии требуемого формата;
- заполненную анкету;
- типовую форму заявления на получение российского гражданства.
Другие важные моменты в указе Путина
Обратим внимание на первый и самый важный момент. Владимир Путин в своем указе прямо пишет: получить паспорт РФ смогут «лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
До этого все упрощенные процедуры касались украинцев, проживающих на территории Российской Федерации. Сейчас же документ Путина рассчитан сугубо на тех, кто живет в ОРДЛО.
В указе Путин перечисляет ведомства, которые обязаны оказывать максимальное содействие для получения жителям Донбасса паспортов. Среди них: МВД (которое непосредственно выдает паспорта), МИД, ФСБ, местные органы власти и войска Нацгвардии РФ. Участие последней службы можно трактовать как усиление российского военного контингента в пределах областей, где будут выдавать паспорта.
Также в указе Путина использована такая формулировка: «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права». О каком международном праве идет речь — не разъяснено.
Из текста указа следует, что жителям «ЛДНР» не придется отказываться от украинского гражданства.
Что получилось на самом деле
Ни в 2015 году, ни в 2016 в миграционном законодательстве РФ не произошло никаких изменений и граждане республик не получили возможности получить паспорт РФ по упрощенной схеме.
На данный момент, в 2017 году все обещания, которые были озвучены относительно упрощенной процедуры получения российского гражданства, гражданами непризнанных республик ДНР и ЛНР так и остались обещаниями.
Для того, чтобы получить гражданство РФ, «гражданам ДНР и ЛНР» необходимо пройти все те же процедуры, что и иностранным гражданам других стран и более того, для оформления гражданства необходим украинский паспорт!
Так как по состоянию на январь 2017 года республики так и остались непризнанными даже самой Россией, то для оформления гражданства Российской Федерации паспорта ДНР и ЛНР не подходят!
Какие документы нужны для оформления паспорта РФ?
Теперь приводим перечень документов, необходимых для подачи в Миграционную службу МВД ДНР для приобретения гражданства РФ (оригиналы и копии. После сверки оригиналы возвращаются заявителю):
- заявление о приеме в гражданство РФ (заполняется в Миграционной службе МВД ДНР);
- заявление о выдаче заграничного паспорта РФ
- при желании (заполняется в подразделении Миграционной службы).
Копии:
- паспорта гражданина ДНР;
- свидетельства о рождении, браке, расторжении брака, перемене фамилии, заполненные на русском либо украинском языке;
- паспорта гражданина Украины. Отмечается, что указанные копии заверяются должностным лицом Миграционной службы.
Нотариально заверенный перевод документов заявителя:
- паспорта гражданина иностранного государства (в случае наличия иного гражданства, отличного от гражданства Украины);
- свидетельства о рождении, браке, расторжении брака, перемене фамилии, заполненные на иностранных языках (кроме украинского языка);
- свидетельства о рождении детей (в случае подачи заявления о приёме их в гражданство России), заполненное на украинском или ином языке (за исключением русского языка);
- квитанции об оплате услуг и пошлин (предоставляются сотрудниками Миграционной службы и оплачиваются в отделениях Центрального Республиканского банка только после выдачи гражданину соответствующего уведомления);
- справку с места работы/службы/учебы или копию пенсионного удостоверения (при наличии);
- восемь фотографий размером 35х45 на матовой бумаге (фон белый, размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 80% вертикального снимка, строго анфас и смотрящим прямо, с нейтральным выражением и закрытым ртом, в черно-белом или цветном исполнении. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках, при этом глаза должны быть отчетливо видны. Фотографии в форменной одежде не принимаются).
Сообщается, что, если гражданином в заявление о приеме в гражданство РФ включен ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, то на ребенка предоставляется пакет документов, указанный выше. Дополнительно предоставляется письменное согласие ребенка, которое заполняется им собственноручно в произвольной форме. Заверяется должностным лицом Миграционной службы в присутствии ребенка.
Кроме того, если гражданином в заявление о приеме в гражданство РФ включен ребенок в возрасте до 14 лет, то дополнительно предоставляются:
- копия свидетельства о рождении ребенка (если свидетельство о рождении ребенка оформлено не на русском языке, предоставляется его нотариально заверенный перевод);
- в случае подачи документов одним из родителей, предоставляется нотариально заверенное согласие второго родителя о получении ребенком гражданства РФ, а также копия его паспорта. Если подаются документы двумя родителями одновременно, то указанное выше согласие оформляется в Миграционной службе и заверяется должностным лицом Миграционной службы.
В соответствии с Налоговым Кодексом РФ установлены следующие размеры государственной пошлины:
- за прием в гражданство Российской Федерации – 3500 руб.;
- за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации – 300 руб.;
- за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации – 2000 руб., для детей в возрасте до 14 лет – 1000 руб. В миграционной службе отметили, что процедура оформления документов для принятия в российское гражданство находится исключительно в ведении Миграционной службы МВД ДНР.
Данные о перечне документов взяты с официального сайта ДНР.
В теории, если житель Донецка получает российское гражданство, он становится таким же гражданином России, как и остальные 145 миллионов человек.
Однако чтобы претендовать на львиную долю благ, которые полагаются российским гражданам от российского государства (пенсии, бесплатное медицинское обслуживание, социальная помощь) нужно иметь прописку (регистрацию).
Пока непонятно, как будет решаться это проблема для новых граждан России из «ЛДНР». Будет ли для них какой-то особый порядок регистрации? Либо им нужно будет решать этот вопрос самостоятельно, покупая фиктивную прописку (в Ростовской области цены на эту услугу сейчас по объявлениям — 55 тысяч рублей в Ростове и 45 тысяч в области).
Правда, в последнем случае это будет означать, что в Ростовскую область (и другие соседние регионы) фиктивно переселятся до миллиона человек, создав дополнительную нагрузку на региональный и федеральный бюджеты. Что вряд ли останется незамеченным для властей. И они, вероятно, будут предпринимать какие-то меры, чтоб эту ситуацию урегулировать.
Оформив прописку гражданин России может претендовать на получение пенсии и других социальных пособий в том регионе, где он в итоге будет зарегистрирован. Например, в ОВД (отдел внутренней миграции) по Ростовской области.
Как получить гражданство рф для украинцев по упрощенной схеме в 2018 году
При этом вариантов обосноваться здесь у украинцев существует два: В первом случае решение о предоставлении убежища принимается в течение трех дней (для всех остальных – на протяжении трех месяцев).
Еще один способ легализовать свое пребывание в России – это принять участие в государственной программе, которая содействует переселению соотечественников. Рассчитана она на выходцев из бывшего СССР и лиц, имеющих российские корни, которые хотят вернуться на свою историческую родину.
В этом случае значительно упрощается процесс получения РВП и ВНЖ для украинцев и сокращается срок проживания в стране для получения гражданства.
Подробная информация о программе переселения соотечественников для украинцев.
Получение гражданства по упрощённой схеме для некоторой категории жителей ЛНР и ДНР
Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ЛНР и ДНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:
- получить ВНЖ РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать здесь);
- детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
- на достаточно высоком уровне владеть русским языком;
- отказаться от предыдущего гражданства (как это сделать проще, можно прочитать здесь).
Это что касается получения гражданства на общих основаниях, то есть, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно рассматривать и вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом.
РВП и ВНЖ в России для граждан Украины
Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.
Основания для выдачи российского гражданства
Жители ЛНР и ДНР по состоянию на июнь 2017 года могут воспользоваться общей или упрощённой схемой вхождения в российское гражданство. Следует сказать, что обладание паспортом одной из непризнанных республик в данный момент не может упростить процедуру, а в некоторых случаях даже усложняет оформление гражданства. Большинство жителей ДНР и ЛНР имеют основания для прохождения упрощённой процедуры, но если их нет, то можно воспользоваться общей схемой.
Список документов для получения гражданства России
Список документов для получения гражданства предельно короткий – заявление и 2 документа. Документы перечислены в п.б ст.2 Указа № 183. Чтобы получить гражданство России, жителю ДНР нужны:
- Заявление
Форма заявления установлена Указом.
- паспорт ЛНР или ДНР
Именно паспорт одной из непризнанных республик является основным документом. Это очень важно и одновременно странно. Обычно проситель должен подтвердить именно первоначальное гражданство соответствующим паспортом. В данном случае наоборот.
В указе не написано «паспорт ЛНР» или «паспорт ДНР». В указе написано «документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом от 18.02.2017 г. № 74…». А Указ Президента № 74 от 18.02.2017 г. приравнивает паспорта непризнанных республик к паспорту Украины.
Паспорта ЛНР и ДНР отличаются символикой республик и цветом. В ДНР и ЛНР паспорта красные, тогда как «оригинальные» паспорта Украины синего цвета.
Обратите внимание: «с отметкой о регистрации».
Недостаточно иметь паспорт ДНР или ЛНР, но еще нужно быть там постоянно зарегистрированным.
- паспорт Украины
В Указе Президента №183 паспорт Украины называется «документ, подтверждающий наличие иного гражданства», поэтому это может быть истекший украинский паспорт, справка о наличии гражданства Украины и т.д.
Обратите внимание: получить гражданство России по одному документу нельзя! В соответствии с указом, к заявлению должны быть приобщены оба документа.
- Свидетельства
Свидетельства о браке, о смене фамилии, о рождении ребенка вторичные документы для тех, кто планирует вступить в гражданство России всей семьей или с ребенком.
Свидетельства могут быть как «оригинальными» украинским, так и выданными властями республик.
Свидетельства должны быть на русском языке.
- Фотографии
Интересный момент – в Указе президента фотографии заявителя не указаны, но место под фото есть на заявлении. Так что фотографии готовьте – 3 на 4 матовые цветные и минимум 3 штуки: одна в паспорт, одна в личное дело и одна про запас.
Особенности оформления
Органами МВД непризнанных государств, отвечающими за соблюдение процедуры, изданы приказы:
- в ДНР – №182 от 15.03.2016;
- в ЛНР – №526 от 23.08.2016.
В них в полном объёме описаны действия по получению удостоверений личности. Чтобы стать владельцем паспорта, нужно подготовить документы. Прежде всего, необходимо сделать четыре фотографии:
- снимок анфас, без очков и других аксессуаров;
- глаза открытые, направление взгляда на объектив фотокамеры;
- неброский макияж;
- нейтральный фон, однородное освещение.
Тем, кому по медицинским показаниям прописано постоянное ношение очков, разрешается фотографироваться на паспорт в них.
Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР
С 2021 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.
Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:
- справки об оформлении и прекращении брака;
- свидетельства о рождении и о смерти;
- дипломы образовательных учреждений;
- знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.
Восстановление статуса гражданина
Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:
- Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
- Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
- Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о восстановлении своего гражданского статуса в РФ.
Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.
Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:
- Заявление в двух экземплярах.
- Вид на жительство.
- Справка о выходе из гражданства РФ.
- Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
- Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
- Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.
Гражданство РФ для Донбасса: кто может оформиться по Указу № 187
Внимание! В связи с поправками от 17.07.19, оформить гражданство упрощенно по Указу № 187 могут жители не только ДНР/ЛНР, а любых населенных пунктов Луганской и Донецкой областей. Подробнее.
Вы попадаете под действие Указа, если отвечаете следующим условиям:
- являетесь гражданином Украины или лицом без гражданства и имеете в России один из статусов: РВП, ВНЖ, статус беженца, временное убежище, участник Госпрограммы. Наличие одного из перечисленных статусов при получении гражданства РФ для ДНР обязательно;
- второе обязательное условие — нужна прописка вДонецкой области на дату: 07.04.2014 г или в Луганской на 27.04.2014 г.
Пример № 1. Вы постоянно зарегистрировались в Донецкой области в 2013 году. С регистрации не снялись и она у вас действует до сих пор — в этом случае под Указ вы попадаете.
Пример № 2. Вы прописались в Донецкой области в 2013 году, а в 2015-м снялись с регистрации — вы подходите под условия упрощенного гражданства РФ для Донбасса, так как на 7 апреля 2014 года еще были зарегистрированы в ДНР.
Пример № 3. Вы прописались в Донецкой области в июне 2014 года — под Указ в этом случае не попадаете, так как регистрация произошла позже требуемой законодательством даты.