Пенсии в Израиле: все о выплатах пособий по старости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии в Израиле: все о выплатах пособий по старости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
Добро пожаловать на родину
— Мы с женой приехали в Израиль в июле, — рассказывает 32-летний Андрей из Москвы. — Консульскую проверку прошли еще дома. Не торопясь собрали документы, подтверждающие еврейство. И у нас все прошло гладко. У трапа самолета встретили, за полчаса в аэропорту оформили. Дали теудат-зеут (удостоверение личности. — «Москвич Mag») и контакты нашего куратора в министерстве абсорбции. Где-то две недели у нас заняло оформление статуса новых репатриантов, которое дает право на денежные выплаты, банковский счет и все прочее.
С тех пор Андрей с семьей живет в городке Кирьят-Шмона на границе с Ливаном. Там все существенно дешевле, чем на побережье. Они снимают квартиру за 700 долларов. Государство выплачивает им ежемесячное пособие в рамках полугодовой программы корзины абсорбции в размере 5000 шекелей на двоих (около 1500 долларов) и компенсацию за аренду квартиры, которая покрывает расходы на жилье. В сентябре, с началом учебного года, семья начала ходить на языковые курсы — ульпан. Они учат иврит каждый день по 4,5 часа и уже сейчас вполне могут объясниться в магазине или транспорте.
— Самое неприятное в нашей ситуации — это перспективы трудоустройства, — подводит итог Андрей. — У меня уже был опыт. Несколько недель я работал на заводе, таскал коробки. Девять часов рабочий день. Три перерыва — один полчаса и два по 15 минут. Остальное — изнурительный труд до полного изнеможения. И минимальная зарплата в ведомости. Опыт был интересный, но самое печальное, что мужики, с которыми я трудился, работают там по многу лет. И если тебе за 30, то рассчитывать на что-то большее здесь не приходится.
Сейчас временную работу в супермаркете нашла жена Андрея. График у нее нестабильный, а зарплата не дотягивает до минимальной. Всего 3500 шекелей (чуть больше 1000 долларов). Андрей пока может восстановиться на своей офисной работе в Москве, и семья планирует вернуться. «Хотя, если бы была возможность зацепиться за что-то приличное, я бы с удовольствием тут остался», — вздыхает он. Впрочем, теперь вернуться будет несложно, и если дела в России пойдут не очень, то Андрей, наверное, смирится с ролью грузчика на заводе.
Для тех, кто не прошел консульскую проверку в России, повестка дня совсем иная.
— Я прилетел неожиданно даже для самого себя, — говорит другой репатриант по имени Гена. — Всегда считал себя патриотом. Ну в нормальном смысле слова. И когда жена заводила разговор, чтобы съездить в Израиль или начать собирать документы, я просто отмахивался. Никогда никуда не собирался.
В Москве Гена работал «более или менее в IT, но в очень специфической сфере, здесь такого нет», объясняет он. Гена счастливо женат, двое детей, квартира-машина-дача. Но в конце сентября его вызвал к себе начальник отдела кадров и прозрачно намекнул, что компания может вот-вот получить мобилизационное задание, отказаться от которого будет нельзя. «По-товарищески посоветовал куда-то уехать». Гена еще несколько дней колебался. К эмиграции его подтолкнуло то, что мобилизовали физрука в школе, где учится его дочь. «Дети все ходили его провожать в армию. Возвращайтесь с победой, вот это все. Ну и вечером мы решили, что мне нужно ехать». Купили первый попавшийся билет («За бешеные деньги», — вспоминает Гена). В Израиль он прилетел днем 4 октября.
— А в этот день в Израиле большой праздник — Йом-Кипур. Ничего не работает. Даже аэропорт закрывается в середине дня. И это было очень стремно: приезжаешь в чужую страну, без языка, ничего не знаешь. А тут поезда не ездят, магазины закрыты, учреждения не работают. Такси только «русские» и по двойному счетчику…
Впрочем, в аэропорту Гене повезло. Там еще были какие-то сотрудники, успевшие бегло изучить документы, которые он привез из Москвы. «Задавали вопросы чисто на скорость реакции: “Как звали бабушку?” и т. д.». В итоге мужчине дали шанс — выдали синий браслет и выпустили из аэропорта. Впрочем, вскоре выяснилось, что никакого магического значения этот браслет не имел, а все сложности и бесконечные очереди в учреждения еще ждали впереди.
— Поскольку сейчас огромная волна алии, государственная система просто перегружена, — говорит тель-авивский адвокат по миграционным делам Идан Молдавский. — В аэропорту можно провести и три часа, и семь, и двенадцать. Но это цветочки. Потом человеку нужно пройти консульскую проверку и записаться на прием в МВД, чтобы оформить удостоверение личности. А некоторые отделения МВД так перегружены, что у них очередь расписана на год вперед, а новых заявлений они просто не принимают.
У Гены месяц ушел на мучительное ожидание. В Израиле праздник следовал за праздником, учреждения не работали. Гена снял комнату через знакомых в Нетании и просто ждал. Если выдавался рабочий день — шел искать удачи по инстанциям. «Через несколько дней был первый успех: меня записали в очередь на звонок из консульской службы. После звонка меня должны были записать к консулу на проверку еврейства. То есть очередь, чтобы записаться в очередь», — рассказывает он. Прошли две недели, но никто не позвонил. Гена возобновил усилия. Еще две недели хождений по ведомствам, и ему назначили встречу с консулом. К счастью, документы оказались надежными, и Гену признали репатриантом. Еще месяц — и он обзавелся удостоверением личности. Если все получится, ему заведут счет, и тогда он сможет обратиться за корзиной абсорбции. За два месяца мужчина потратил больше 3000 долларов, и деньги пока продолжают таять.
— Это еще оптимистичная история, — комментирует Идан Молдавский. — Здесь действует правило: пока ты не доказал, что ты еврей, ты не еврей. И всем на тебя наплевать. Если человек прилетел внезапно, у него может не оказаться нужных документов. Не у всех есть под рукой свидетельство о рождении бабушки, в котором указана ее национальность. Тогда проверка может занять месяцы. Добро пожаловать в Израиль!
Но люди находят способы раздобыть нужные справки. Например, в Красном Кресте могут выдать свидетельство, если кто-то из предков соискателя был в числе эвакуированных в тыл или интернированных немцами на оккупированных территориях во время Великой Отечественной. Некие списки пострадавших от Холокоста и их родственников есть в Музее Холокоста в Иерусалиме. Если же это не помогло, то нужно делать доверенность и искать кого-то в Москве, кто потратит несколько недель на сбор свидетельств и справок в российских ЗАГСах. Говорят, спрос на эту услугу уже вдвое повысил ее рыночную стоимость.
Новая значительная волна репатриации случилась в 2022 году (самая большая алия за 23 года). После 24 февраля ручеёк ищущих счастья (а теперь – убежища) на исторической родине превратился в поток. Россияне и украинцы стали самыми многочисленными группами олимов (по данным на 1 декабря 2022 года – 37 364 и 14 680 человек соответственно).
Безусловно, повлиял на ситуацию тот факт, что правительство Израиля в марте 2022 года открыло специальные центры по репатриации в крупных городах, несколько облегчило процедуру, а также с апреля 2022 года ввело денежные пособия для репатриантов из Украины, России и Беларуси. Им полагалась дополнительная, помимо стандартной корзины абсорбции, сумма в 1000 шекелей (примерно $290).
В конце января 2023 года стало известно, что власти Израиля отменили эти особые выплаты, оставив лишь корзину абсорбции.
Конец экстренной репатриации?
UPD 18.04.2023. Мы все еще не наблюдаем хоть каких-то официальных публикаций от пресс-служб государственных ведомств, но уже сейчас с большой уверенностью можно сказать, что процедура программа экстренной репатриации полностью сворачивается. Соответствующие публикации и комментарии разных адвокатов можно увидеть на их каналах, а информацию они получают на местах от сотрудников Натива и МВД.
Итак, на данный момент известно следующее.
Экстренная репатриация на территории Израиля для граждан РФ и Беларуси прекращает работу.
1. Исключение составляют те россияне и беларусы, кто въехал в Израиль до 15 апреля. До 15 июня такие претенденты на израильское гражданство ещё могут пройти процесс экстренной репатриации. Если за это время процесс не будет завершён, то далее репатриация будет проводиться в рамках стандартной процедуры (см. раздел статьи «Как было раньше»). С 1 мая вводится обязательное заверение всех личных документов печатью апостиль, выданных с 1991 года: справки о несудимости, справки о семейном положении из ЗАГСа, личные СОР и СОБ.
2. Для граждан Украины срок окончания программы экстренной репатриации в Израиле не определен и будет проходить по действующей схеме, без изменений. С 15 июня для приема граждан Украины будут работать только три центра в Израиле (видимо, один на севере, один в центре, один в Иерусалиме). Апостили на документы и справки о несудимости до 15 июня не требуются.
3. Для граждан России и Беларуси, прибывших после 15 апреля, в Израиле возможно будет пройти только стандартный процесс репатриации, с обращения в МВД по вопросу смены статуса. Далее последует назначение приема в службе «Натив» в Иерусалиме, где уже будет собеседование с консулом. Таким образом, процедура может растянуться на срок от нескольких месяцев до бесконечности.
Какую очевидную рекомендацию здесь можно дать? Если вы «бежали» из страны исхода и не видите для себя возможным вернуться туда для ожидания прохождения консульской проверки (в Москве, Петербурге или Минске), единственный оптимальный для вас вариант — прохождение консульской проверки в странах бывшего СССР (а именно Казахстан, Узбекистан, Молдавия, Армения, Грузия и т. д.) с последующим прилетом в Израиль с уже поставленной визой на репатриацию.
UPD 16.04.2023. Консул в аэропорту по-прежнему есть, но сим-карты и медстраховки больше не выдают. Это выглядит, как сворачивание сотрудничества Министерства абсорбции и Натива в аэропорту. Консул проверит документы, даст информацию, наденет специальные браслеты для беспрепятственного прохождения пограничного контроля. Записываться на основную консульскую проверку нужно самостоятельно.
Ниже на картинке тот самый телефон для связи с Министерством абсорбции в аэропорту.
Важная часть государственной программы
В наше время возвращение в страну евреев является важной частью государственной политики. Этому процессу уделяется немало внимания, государство всячески поощряет репатриацию, создает благоприятные условия для проживания евреев. За последние несколько десятилетий власти страны провели огромное количество операций по спасению еврейского народа. Они делают все возможное для того, чтобы переселение лиц еврейской национальности в Израиль происходило комфортно и максимально безболезненно для всех членов семьи. Для помощи мигрантам были открыты множество благотворительных фондов, которые готовы всегда прийти на помощь. Чтобы сделать процесс переселения еще более организованным и комфортным для людей, было даже создано специальное Министерство алии и интеграции.
Суммы выплат в шекелях представлены ниже:
| Выплаты | Супружеская пара | Неполная семья | Одиночка |
|---|---|---|---|
| Наличные (в аэропорту) | 2500 | 2300 | 1250 |
| Платежное поручение для банка (в аэропорту) | 3810 | 1460 | 1431 |
| Первая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Вторая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Третья выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Четвертая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Пятая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Шестая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Всего | 35 170 | 29 824 | 18 449 |
Размер пенсионных выплат в стране
Размер пособия по старости в Израиле определяет Ведомство национального страхования (Битуах Леуми). С 1 января 2023 в стране установлены следующие ставки:
| Категория | Размер пособия, в шекелях |
| Одиночка | 1680 |
| Одиночка в возрасте 80 и более лет | 1775 |
| Супружеская пара* | 2525 |
| Супружеская пара (если возраст получателя 80 и более лет) | 2620 |
| Одинокий человек с одним ребёнком | 2212 |
| Супружеская пара с одним ребёнком** | 3057 |
| Одиночка с 2-мя и более детьми*** | 2744 |
| Супружеская пара с 2-мя и более детьми*** | 3589 |
* Для супружеской пары размер помощи формируется по следующей схеме: пособие на одного супруга и надбавка за второго в размере 845 шекелей.
** Надбавка за ребёнка при страховании супружеской пары выплачивается только одному из супругов и составляет 532 шекеля за ребёнка.
*** Надбавку можно получить только на 2-х детей.
Как арендовать квартиру
Если есть друзья или родственники, лучше обратиться за помощью к ним, что бы они помогли снять жилье в Израиле. Еще и попросить выступить вашим гарантом при заключении договора с арендодателем.
Это распространенная практика: владельцам квартир нужна гарантия, что за вас кто-то поручится в случае форс-мажора.
В центре страны — Тель Авив, Бат Ям, Холон, Петах Тиква, Ришон Ле Цион, Ашдод — квартиры на 30-40% дороже, чем в Хайфе, Бэер Шеве, Ашкелоне, Сдероте, Наагарии, Эйлате, Акко и так далее.
Если переезжаете с детьми, обратите внимание на Хариш, Ашдод, Наагарию, пригороды Хайфы и Иерусалима. Там много детских садов, школ, детских площадок, кружков и спортивных центров.
Работы больше в Тель Авиве, Хайфе, Иерусалиме, Ришон Ле Ционе, Ашдоде, поэтому рекомендуем сначала посмотреть города и вакансии на Linkedin, а потом искать квартиру. Можно и не в том же городе, но на одной линии поезда. Так будет удобнее добираться.
Абсорбция новых репатриантов
По прибытии в Израиль каждый переселенец получает обширную, индивидуальную помощь со стороны Министерства. Ведомство постаралось сосредоточить большую часть необходимых услуг в одном пункте обслуживания. Оно плотно взаимодействует с другими организациями по вопросам успешной абсорбции репатриантов.
За оле хадаш закрепляется личный консультант по интеграции (йоэц клита). Сотрудник Министерства будет оказывать содействие в решении множества текущих вопросов, поможет составить индивидуальный план действий на ближайшее время.
Основные задачи Министерства:
- Поощрение репатриации.
- Всесторонняя помощь новым гражданам.
- Разработка новых программ и услуг, актуальных для репатриантов.
- Укрепление связей между евреями, проживающими за пределами Израиля и израильским государством.
Программа репатриации в Израиль
Израильское государство сегодня активно сотрудничает со многими странами и является привлекательной страной для переезда для множества евреев. Созданы целые организации, которые помогают людям получить гражданство или возможность временно пребывать в стране по какой-либо причине. Популярными в 2023 году являются программы репатриации в Израиль от организаций МАСА и НААЛЕ. Данные организации помогают молодежи попасть в Израиль, узнать его историю и культуру, получить новые навыки в различных направлениях и официальное образование.
Можно найти программы для любых категорий граждан:
- студенты;
- лица, стремящиеся в Израиль для повышения своей квалификации;
- пенсионеры;
- одинокие люди и люди с семьями, которые хотят получить гражданство.
Участие в любой программе увеличивает шансы человека на репатриацию в Израиль в 2023 году и последующих.
В число новых и популярных программ входит “Перспектива”, которая предлагает специалистам с высшим образованием в возрасте от 33 до 42 лет пятимесячное обучение, профессиональную ориентацию и путешествия по стране.
Выплаты корзины Абсорбции для пенсионеров
| Выплаты | Одиночка пенсионного возраста | Неполная семья пенсионеров | Супружеская пара пенсионеров |
| Наличные — в аэропорту | 1,25 | 2,3 | 2,5 |
| Перевод в банк (после открытия счета) | 2,195 | 1,465 | 3,617 |
| 1-я выплата | 2,896 | 3,651 | 4,2 |
| 2-я выплата | 2,896 | 3,651 | 4,2 |
| 3-я выплата | 2,896 | 3,651 | 4,2 |
| 4-я выплата | 2,896 | 3,651 | 4,2 |
| 5-я выплата | 2,896 | 3,651 | 4,2 |
| 6-я выплата | 2,896 | 3,651 | 4,2 |
| Всего | 20,821 | 25,671 | 31,317 |
Кто может стать репатриантом: условия переезда
Согласно закону «О возвращении» в Израиль, переехать в страну имеют право потомки евреев до третьего поколения и члены их семей. В еврейской культуре и по закону национальность передается по материнской линии. Но это вовсе не означает, что такого права нет у потомков евреев по линии отца. Такая возможность предусмотрена. Основному претенденту на переезд придется документально доказать, что кто-то из близких родственников еврейской национальности.
Кто имеет право переехать по программе репатриации в Израиль:
- Граждане других стран, имеющие свидетельство о рождении, в котором указана еврейская национальность.
- Гражданин другой страны, если у одного или обоих родителей в паспорте проставлена еврейская национальность. При этом нужно представить документ, подтверждающий кровное родство.
- Гражданин другой страны, если его бабушка или дедушка имели или имеют документы, где отмечено, что они евреи. У репатрианта должно быть подтверждение семейных кровных связей.
Получить израильское гражданство по программе репатриации не могут дети, не являющиеся евреями, у которых только прабабушка или прадедушка были евреями. В таком случае, если ребенку еще не исполнилось 18 лет, то он может въехать в Израиль вместе с родителями-евреями и жить там без гражданства этой страны до совершеннолетия. Затем ему можно получить паспорт израильтянина, отказавшись от гражданства России.
ПМЖ и гражданство: условия, документы
Для репатриантов существует облегченный вариант оформления израильского гражданства. Получив специальную визу в РФ, они выезжают в Израиль и открывают вид на жительство постоянного типа. ПМЖ действует в течение 2 лет, за это время следует оформить гражданство.
Как только новые граждане Израиля прилетают в страну, они снова подвергаются тщательной проверке. В Министерстве Алии им выдается бесплатная «симка» для телефона, определенное количество денег на первое время («подъемные»), медицинская страховка. Затем они оформляют внутренний паспорт – даркон, который выдают спустя 3 месяца после репатриации.
Наличие визы репатрианта сокращает не только сроки оформления гражданства, но и перечень необходимых документов. Основным является сертификат о принадлежности к еврейской национальности. Также потребуется фото для паспорта, заявление на его получение.
Для помощи в сборе документов евреям, которые переселяются по программе репатриации граждан в Израиль, существует Еврейское агентство Сохнут. Его сотрудники помогают организовать перелет репатрианта до места назначения в составе группы, транспортировать его до аэропорта, встречают по прилете, поддерживают в первые месяцы жизни на Земле Обетованной, пока он адаптируется и найдет работу.
ВАЖНО! Россиянин не может въезжать в свою родную страну по израильскому паспорту, если у него имеется второе гражданство Израиля. В России двойное гражданство официально не разрешено, поэтому россиянин может въезжать и выезжать только по своему российскому паспорту. Въезд и выезд по даркону считается правонарушением.
Программы помощи возврата в Израиль
Евреи очень ответственно относятся к вопросам переселения представителей своей нации на историческую родину. Они создают множество программ, которые позволяют новым гражданам Израиля адаптироваться к условиям жизни, узнать о религии, культурных ценностях страны. Представителям еврейской нации помогают организации НААЛЕ, МАСА. Участвовать в таких программах может молодежь, дети, люди среднего и пожилого возраста.
В 2020 году особой популярностью пользуются следующие программы:
- адаптация для пожилых граждан пенсионного возраста;
- программа репатриации в Израиль для молодежного и детского обучения;
- профессиональная деятельность, трудоустройство;
- адаптация для евреев-одиночек.
Государство оказывает всяческую поддержку в разработке и осуществлении программ, поэтому постоянно появляются новые проекты. Так, стоит отметить программу «Перспектива». В ней участвуют репатрианты от 33 до 42 лет с высшим образованием. Длительность программы составляет 5 месяцев, на протяжении которых участников обучают свободно разговаривать на иврите, знакомят с укладом жизни евреев, обучают определенной профессиональной деятельности. Для семейных евреев созданы программы «Дома вместе» и «Первый дом на Родине».
Об адаптации в Израиле
Здесь живет много русскоязычных — в России они считались евреями, а в Израиле их считают русскими. Есть места, которые можно назвать «русским гетто». Если заселяться туда, можно вообще не учить язык (официальные языки в Израиле иврит и арабский — прим. ред.). Но мы с женой старались таких мест избегать, чтобы максимально адаптироваться.
Большинство израильтян — дружелюбные люди, кроме того, это страна эмигрантов. Может, ты не эмигрант, но твоя бабушка или дедушка точно сюда когда-то переехали. Поэтому здесь не чувствуешь себя эмигрантом.
Язык поначалу кажется сложным: письменность справа налево, нет гласных букв. Но в целом построение предложений на иврите схоже с русским (в отличие от английского). К тому же язык считается более примитивным, да и подавляющее большинство израильтян разговаривают не на «высоком» иврите. Поэтому после освоения языка говорить и думать на нем проще.
После переезда мы начали ходить в языковую школу. Когда я нашел постоянную работу, пришлось бросить занятия, так что я пока осваиваю разговорный язык. Супруга успела окончить два класса языковой школы.
К сожалению, это не секрет: жить в Израиле очень дорого. Когда во время мирового кризиса в 2008-м году во всем мире недвижимость дешевела, в Израиле она дорожала и продолжает дорожать до сих пор. По недавно опубликованным данным Центрального Бюро Статистики недвижимость в Израиле подорожала за последние 10 лет более чем на 100 процентов, а в некоторых городах, таких как Беер-Шева и Хайфе в определенных сегментах рынка и до 150%.
Как вы думаете, сколько средних заработных плат вам понадобится, чтобы приобрести своё жильё в Израиле? Для сравнения в Америке вам потребуется 60 зарплат, в Германии 54, в Канаде 56, Англии 71, Испании 79, Франции – 90. И только в Израиле по данным на 2016-й год вам понадобится 144 средних заработных платы, на 50% выше, чем в самой дорогой европейской стране. Средняя з/п сейчас в стране составляет 9,700 шекелей. А тут уж пусть каждый прикинет, как он будет зарабатывать относительно озвученной суммы, сколько американских денег он везёт с собой и сколько лет жизни он готов работать на своё жильё.
О дороговизне жизни в Израиле за последние годы написано нереальное количество букв, включая сотни тысяч людей, которые выходили на демонстрации и митинги , движение «Переезжаем в Берлин» и так далее. Политики сотрясают воздух словами, обещания витают в воздухе, а ситуация не меняется: продукты питания стоят в Израиле на десятки процентов больше, чем во всем остальном западном мире, так же как и проезд, бензин, автомобили (100% налог), электротовары, бытовая техника и так далее. В принципе, в Израиле дорого что-либо покупать. Даже овощи и фрукты, которы здесь же выращивают зачастую стоят больше, чем импортный аналог. Я помню килограмм персиков 10 лет назад стоил 5 шекелей, сейчас он стоит 15. Помидоры стоили 3, сейчас 10 и так далее. За 10 лет всё в Израиле подорожало в 2-3 раза. Кроме стандартного сорта хлеба, молока и масла, цены на которые установлены государством. Как и почему, спросите вы? Может для того, чтобы нам, евреям, было на что жаловаться J
Одно ясно: для того, чтобы нормально жить в Израиле, вам придётся зарабатывать много денег и вы должны это учитывать с самого начала. Ещё до репатриации, именно поэтому я рассказываю вам об этом на наших виртуальных страницах.