Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приемная семья имеет множество положительных сторон для пожилого человека. Особенно, если человек уже настолько в возрасте, что не в состоянии нормально заботиться о себе, а скромная пенсия не дает возможности обеспечить максимально комфортный уровень жизни. В семье, пусть и не родной, пожилой человек может чувствовать себя спокойнее и комфортнее, чем в специализированном учреждении, и вряд ли даже лучшие дома для возрастных людей сравнятся по уровню комфорта с хорошей семьей.
Плюсы и минусы приемных семей для пожилых людей
Пожилой гражданин России, пусть и не способный жить самостоятельно, не теряет своих законных прав: семья, его принявшая, обязана их соблюдать. Если он является дееспособным, то быть «усыновленным» он может только дав на это согласие.
Тот, кто принимает в свою семью пожилого человека, получает определенные гарантированные законом льготы. Например, в большинстве регионах, где реализуются подобные проекты, власти выделяют финансовую помощь таким гражданам. В Югре, например, размер ежемесячных выплат чуть больше 10 тысяч рублей. Конечно, эти средства выделяются для того, чтобы старику были обеспечены лучшие условия жизни. Но так как он формально становится членом семьи, эти средства могут пойти в семейный бюджет.
Основные минусы такой семьи для пожилого человека связаны с тем, что не существует федеральных законов, регулирующих данную форму опеки. Есть только региональные программы. В связи с этим усложняются очень многие процессуальные моменты и возникает множество вопросов. Например, как оформляется такая форма опеки? Как вести себя опекунам, если «усыновленный» становится недееспособным? Прояснить ситуацию пытаются на все том же региональном уровне.
Если вы задумываетесь о том, чтобы оказать помощь подобного рода возрастному человеку, следует пообщаться с грамотным юристом. Он ответит на ваши вопросы, подготовит документы и, если нужно, составит пошаговый план действий.
Александр и Елена Ревуновы живут в небольшом доме в селе Лотошное, расположенном в 350 километрах от Новосибирска. Елена — соцработник, помогает пожилым односельчанам. Муж — электрик, каждые две недели уезжает в областной центр. В отдаленном селе без подсобного хозяйства не выжить, супруги держат баранов, поросят, кур и уток.
Супруги 17 лет назад приняли в свою семью 79-летнюю соседку, Анну Васильевну Поспелову, когда ее собирались переселить из разваливающегося дома в интернат для престарелых. Баба Нюра в казенный дом ехать не хотела — сама попросила, чтобы Ревуновы забрали ее к себе.
Анна Васильевна — труженица тыла, с 12 лет работала в совхозе. Но еду готовить не умела. Этим занималась ее мать, которая до старости жила вместе с дочерью. После смерти матери баба Нюра одиноко жила в старой глиняной хате-мазанке, ела лапшу и консервы, от однообразного питания она отощала и «почернела», рассказывает Елена.
62-летний Александр Усольцев поселился у Мосиных 4 года назад. Пенсионер после смерти жены оказался на улице. Дом забрали ее дети. Когда Александр впервые позвонил Марине с вокзала, она отнеслась к нему настороженно — слишком молодой голос был у пенсионера. Но Константин как раз уехал, а утром нужна была мужская рука — освежевать быка. И Марина решилась. В общих хлопотах они сдружились, и дедушка остался в ее доме.
По той же причине остался без жилья 70-летний Павел Семенько. Пенсионер потерял обе ноги — ампутировали. Марине позвонили из районной социальной службы и предложили взять его под опеку. Дедушка живет у Мосиных 4 года.
Татьяна Гильц попала в приемную семью три года назад после инсульта, она передвигается на коляске. У женщины трое детей, они живут в Германии, куда уехали с бывшим мужем еще детьми. Недавно по просьбе Татьяны Викторовны Марина разыскала ее дочь в социальных сетях и написала сообщение, описав жизнь и здоровье матери. «Я рада, что она нашла себе место», — ответила дочь. И все. Больше ни строчки.
Оформление опекунства
Для того чтобы взять на попечение старика или инвалида, необходимо знать, как оформить приемную семью для пожилого человека.
Для организации приемной семьи, попечителю следует обратиться с письменным заявлением о таком желании. В заявлении следует указать отсутствие обстоятельств, которые препятствуют организации такой семьи.
С заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- справка о составе семьи;
- справки о состоянии своего здоровья и здоровья всех членов семьи, проживающих с ним совместно о том, что они не страдают алкоголизмом, наркоманией, не имеют психических расстройств, инфекционных и венерических заболеваний;
- копии документов, подтверждающих пользование жилым помещением для проживания.
Если заявитель изъявил желание взять старика в приемную семью, то он должен предоставить письменное согласие членов семьи.
Если помещение принадлежит другому лицу, то письменное согласие берется у собственника жилья или наймодателя.
В зависимости от желания сторон, срок пребывания в патронатной семье может быть от 1 месяца до нескольких лет.
Стационарозамещающая технология «Приемная семья» с целью повышения качества жизни граждан старшего поколения применяется во многих субъектах Российской Федерации. Вот некоторые из них:
Кировская область
Закон действует с 2015 г. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 95 человек.
Алтайский край
Закон действует с 2008 г. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 124 человека.
Ханты-Мансийский автономный округ
Закон действует с 2012 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 156 человек.
Республика Бурятия
Закон действует с 2014 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жил 101 человек.
Красноярский край
Закон действует с 2010 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 110 человек.
В конце августа минтруд разослал по стране 15-страничный документ, в который были со всех регионов собраны десятки практик улучшения условий жизни пожилых. Там было, например, описано, как в Ростовской области старикам помогает передвигаться «социальное такси», в Хабаровске они обучаются в «Университете третьего возраста», а в Чувашии — в Школах здоровья.
В списке минтруда была и рекомендация организовывать приемные семьи — по методике «Приемная семья для пожилого гражданина» и приводился «портрет» человека, которого можно брать в семью — «дееспособный гражданин (женщина старше 55, мужчина старше 60), по состоянию здоровья не способный самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности». Там же расписывалась схема взаимодействия пожилого человека и новой семьи: приемным бабушке или дедушке органом опеки назначается помощник, который будет ухаживать за ним, проживать они должны вместе, а где — решается по взаимному согласию.
Как образец приводился опыт Ханты-Мансийского автономного округа, где проект был создан и работает уже 7 лет.
Приёмная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов
Приёмная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов. Зуева Вера Владимировна, специалист по социальной работе организационно методического отделения государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края « Лабинский комплексный центр социального обслуживания населения», г. Лабинск, Краснодарского края, РФ.
Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что положительное отношение общества к проблемам пожилых людей свидетельствует о его зрелости, поскольку обсуждаемый властями и обществом аспект социальной защиты важен как старшему поколению, так и подрастающему и пообещал включить вопросы по долговременному социальному и медицинскому обслуживанию пожилых людей в план Стратегии действий в интересах граждан старшего возраста до 2020 года.
Одинокий дедушка желает познакомиться: как принять в семью постороннего человека
Как принять в семью постороннего человека
Улучшать жизнь одиноких пожилых людей, пристраивая их в приемные семьи, дело, безусловно, хорошее. Но только многие ли согласятся на такой подвиг? Тяжело — и физически, и морально — ухаживать, когда заболевают мама, отец, еще вчера способные обслуживать себя сами, да еще и о внуках заботиться. Но вот сегодня они немощны, требуют постоянного внимания (зачастую не по своей воле), и у родных достаточно скоро опускаются руки. А каково это — принять в семью постороннего человека?
Оказывается, люди, готовые взять в семью пожилого человека, есть. В эксперименте участвует несколько десятков регионов. Каждый решает, какое вознаграждение полагается семье. Как правило, речь идет об одной тысяче рублей. В лучшем случае к небольшой доплате от государства в семейный бюджет добавляется собственно пенсия пожилого человека. Однако есть и исключения.
Оформление опекунства
Для того чтобы взять на попечение старика или инвалида, необходимо знать, как оформить приемную семью для пожилого человека.
Для организации приемной семьи, попечителю следует обратиться с письменным заявлением о таком желании. В заявлении следует указать отсутствие обстоятельств, которые препятствуют организации такой семьи.
С заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- справка о составе семьи;
- справки о состоянии своего здоровья и здоровья всех членов семьи, проживающих с ним совместно о том, что они не страдают алкоголизмом, наркоманией, не имеют психических расстройств, инфекционных и венерических заболеваний;
- копии документов, подтверждающих пользование жилым помещением для проживания.
Если заявитель изъявил желание взять старика в приемную семью, то он должен предоставить письменное согласие членов семьи.
Если помещение принадлежит другому лицу, то письменное согласие берется у собственника жилья или наймодателя.
С 2014 г. в отборе приняли участие 198 супружеских пар из разных регионов. Кому-то отказала комиссия. Кто-то отказался сам на этапе психологических тестов, поняв из задаваемых вопросов, что картина будущей семейной жизни далека от их представлений. К концу нынешнего года в проект по имущественной поддержке входят 39 семей из Москвы, Татарстана, Чечни, Чувашии, Краснодарского, Пермского краёв, Иркутской, Московской, Саратовской и Тверской областей. Они воспитывают 199 детей. Возраст мам и пап – 45–60 лет, то есть это люди состоявшиеся, опытные, способные на то, чтобы взвешенно принимать ответственные решения. У 40% женщин и 55% мужчин высшее образование. Род занятий тоже у всех разный: педагоги и медики, водители и инженеры, менеджеры и юристы. При отборе члены комиссии принимали в расчёт супружеский стаж и устойчивость отношений. Из попавших в проект семей 70% прожили в первом и единственном браке от 10 до 30 лет. Редкая семья имела одного кровного ребёнка, в основном супруги уже растили своих двух, трёх или четырёх детей. У большинства был опыт приёмного родительства.
Зеленоград, Некрасовка, Медведково, Измайлово – по всей Москве живут люди с большой душой: в семьи взяты ребята с синдромом Дауна, разной степенью ментальных нарушений, с диагнозом ДЦП, нарушениями слуха, зрения и другими достаточно серьёзными проблемами со здоровьем.
Семья Алексеевых из Новой Москвы. Фото
С чего начинается семья? «Сначала родителям в новой квартире нужно обустроить быт, – рассказывает психолог в социальной сфере Городского научно-практического центра по защите прав детей «Детство» Ирина Каплина. – Нужно понимать, что с ними помимо кровных станут жить пятеро детей с определённым опытом и привычками, чужие друг другу. Потому мы разработали систему адаптации». Наши сотрудники дают рекомендации о режиме дня и соблюдении правил, распределении обязанностей между детьми, о наличии личного пространства для каждого ребёнка, об иерархии в семье. Далее выстраиваются взаимоотношения, происходит сплочение. Через полгода, как заметили психологи, вдруг начинают проявляться конфликты в школе и дома, и следующий период посвящён умению их разрешать. К концу первого года в семьях обычно воцаряется стабильность.
Статья по теме
Мама, папа, 22 ребенка и автобусы. Как многодетная семья открыла свое дело Сотрудники в службу сопровождения подобраны опытные, есть кандидаты и доктора наук. Параллельно с регулярным посещением психологов приёмные семьи навещает куратор – специалист по работе с семьёй. С кураторами можно выйти на связь 24 часа в сутки: родители и дети никогда не остаются с проблемой один на один. Запланированная диагностика, многочисленные спонтанные доверительные беседы очно и по телефону – неудивительно, что за годы общения кураторы становятся чуть ли не членами семьи. Семейные фотографии им шлют дни напролёт.
«Мы с коллегами пытаемся не дать первым трудностям разрастись до колоссальных проблем. Возникают и сугубо бытовые вопросы, и узко специальные. Возможно, ребёнку-инвалиду назначена программа реабилитации, сложная медикаментозная терапия, требуются ортопедическая обувь, инвалидная коляска, костыли, ходунки. Если люди теряются, наша задача их поддержать, – признаётся специалист по работе с семьёй Елена Булычёва. – Родители не жалеют ни средств, ни физических сил. Надо отдать должное, родители вкладываются в этих детей».
Кстати
Скоро в Москве состоится ежегодная церемония награждения городской премией «Крылья аиста». Её присуждают тем, кто вносит достойный вклад в развитие устройства детей в приёмные семьи. Участники проекта по имущественной поддержке, конечно, не могли не претендовать на эту почётную награду. В 2020 году «крылья» получит опытная приёмная семья Фирсановых, являющаяся участником пилотного проекта. Александр Викторович и Ирина Владимировна воспитывают четверых детей с инвалидностью.
На Дону в приемных семьях для пожилых проживают 57 человек
В Ростовской области в настоящее время создано 56 семей, в которых под опекой находятся 57 граждан пожилого возраста. Лидер в данном направлении — Тацинский район, там организовано 20 приемных семей.
— Люди пожилого возраста и инвалиды относятся к наиболее уязвимым слоям общества и нуждаются в особой заботе государства. Создание условий для комфортной жизни пожилых людей позволит существенно увеличить среднюю продолжительность жизни населения нашего региона. В рамках нацпроекта «Демография» к 2024 году мы должны достичь показателя в 78 лет, — сказал заместитель губернатора Ростовской области Сергей Бондарев.
Всего на Дону с 2010 года было создано 167 таких семей. А чтобы популяризировать данную меру поддержки, в Ростовской области ежегодно проводится конкурс на лучшую приемную семью для граждан серебряного возраста. Итоги конкурса подводятся к декаде пожилого человека.
Отметим, организация приемных семей – это форма государственной поддержки наряду с существующими учреждениями социального обслуживания. Пожилым людям и инвалидам, которые по состоянию здоровья с трудом обслуживают себя, предлагается жить не в доме-интернате, а в приемной семье.
Справочно. Приемная семья представляет собой совместное проживание и ведение хозяйства человека, нуждающегося в социальных услугах и человека, оказывающего социальные услуги, не являющегося его близким родственником. Для одинокого пожилого человека такая семья – это возможность продления жизни в домашней обстановке, систематическое получение различных видов помощи, решение жилищных проблем. В приемной семье пожилой человек может быть обеспечен всем необходимым: питанием, уходом, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса. Более того – приемная семья организует для пожилого человека общий быт, досуг, создавая благоприятный психологический климат. И самое главное – пожилой человек имеет возможность общения, что очень важно для него.
Организовать приемную семью с пожилыми и инвалидами может совершеннолетний дееспособный гражданин, зарегистрированный на территории Ростовской области и оформивший патронаж над пожилым или инвалидом. Принять в семью можно до четырех человек, нуждающихся в заботе.
Для организации приемной семьи необходимо обращаться в органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Контроль за деятельностью приемной семьи осуществляет орган социальной защиты населения путем ее посещения не реже одного раза в месяц. Результаты посещения оформляются в виде акта обследования приемной семьи, на основании которого помощнику выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 1117 рублей. Доплата за организацию приемной семьи в сельской местности составляет 243 рубля и по 486 рублей – за второго и последующего подопечного, принятого в семью.
В конце августа минтруд разослал по стране 15-страничный документ, в который были со всех регионов собраны десятки практик улучшения условий жизни пожилых. Там было, например, описано, как в Ростовской области старикам помогает передвигаться «социальное такси», в Хабаровске они обучаются в «Университете третьего возраста», а в Чувашии — в Школах здоровья.
В списке минтруда была и рекомендация организовывать приемные семьи — по методике «Приемная семья для пожилого гражданина» и приводился «портрет» человека, которого можно брать в семью — «дееспособный гражданин (женщина старше 55, мужчина старше 60), по состоянию здоровья не способный самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности». Там же расписывалась схема взаимодействия пожилого человека и новой семьи: приемным бабушке или дедушке органом опеки назначается помощник, который будет ухаживать за ним, проживать они должны вместе, а где — решается по взаимному согласию.
Как образец приводился опыт Ханты-Мансийского автономного округа, где проект был создан и работает уже 7 лет.
Стационарозамещающая технология «Приемная семья» с целью повышения качества жизни граждан старшего поколения применяется во многих субъектах Российской Федерации. Вот некоторые из них:
Кировская область
Закон действует с 2015 г. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 95 человек.
Алтайский край
Закон действует с 2008 г. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 124 человека.
Ханты-Мансийский автономный округ
Закон действует с 2012 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 156 человек.
Республика Бурятия
Закон действует с 2014 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жил 101 человек.
Красноярский край
Закон действует с 2010 года. На 1 января 2021 г. в приемных семьях жили 110 человек.