Транспортировка древесины станет невозможной без ЭСД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Транспортировка древесины станет невозможной без ЭСД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, транспортировка древесины без сопроводительного документа, оформленного в установленном законом порядке, влечет наложение на собственника древесины административного штрафа.
Ответственность и штрафы за нарушения по ЭСД
- Для должностных лиц (сюда включаются и ИП) штраф составит от 30000 до 50000 рублей.
- Для юридических лиц — от 500000 до 700000 руб.
При этом сотрудники контролирующих органов могут конфисковать всю перевозимую без ЭСД древесину, а также транспортное средство, на которое не был создан сопроводительный документ.
В настоящее время рассматривается проект закона о внесении изменений в КоАП РФ в части штрафов. По этому проекту, предполагаются следующие штрафы за отсутствие ЭСД при транспортировке древесины:
- для должностных лиц — от 20000 до 40000 руб.
- для ИП и предпринимателей без образования юрлица — от 50000 до 100000 руб.
- для юридических лиц — от 200000 руб до 400000 рублей.
При первичном нарушении конфискация не будет производиться. А уже при повторной перевозке без сопроводительного документа штрафы увеличиваются:
- для должностных лиц — от 30 тыс. руб до 50 тыс. руб с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, на которых она перевозилась
- для ИП — от 150 до 300 тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) ТС
- для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) ТС.
Пункт назначения и транспортировка древесины без нарушений
Кто-то наверняка задавался вопросом о том, что делать с сопроводительным документом, если груз доставляется не в одну точку, а в несколько: стоит ли оформлять дополнительные формы или можно уместить всю необходимую информацию в одну бумагу?
В данном случае разработчики ЛесЕГАИС советуют обращаться к утверждённым правилам заполнения: в них отсутствует какое-либо жёсткое требование, согласно которому следует заполнять сразу несколько сопроводительных документов на транспортировку леса. Главное правило заключается в том, чтобы данные на бумаге соответствовали реалиям в жизни: состав древесины и объём грузоперевозки должны с точностью совпадать с фактически перевозимой в тот или иной пункт назначения древесиной.
Однако стоит отметить, что и запрета на оформление нескольких документов нет. ЛесЕГАИС на уровне рекомендаций советует в случае с транспортацией лесогрузов в более чем два пункта назначения заполнять соответствующее количество сопроводительных документов: на каждую часть отправляемой партии — свой.
Главное — не забыть про необходимость данного документа при перевозке древесины. В противном случае транспорт, осуществляющий транспортировку, рискует быть задержанным сотрудниками правоохранительных органов в соответствии со статьёй 27.13 КоАП РФ.
За отсутствие необходимого сопроводительного документа нарушителю грозит административная ответственность по статье 8.28.1 КоАП РФ, но сколько экземпляров необходимо иметь при себе при перевозке древесины, чтобы не попасть впросак?
Всё достаточно просто: в соответствии с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины» при перемещении груза в точку назначения не установлена обязанность иметь в наличии более одного экземпляра данного документа.
Каждый день новый груз — каждый день новый документ?
Определённо — да! Этого требуют нормы Федерального закона 415-ФЗ. Согласно предписанным требованиям, сопроводительный документ совершенно необходим в каждом случае перевозки древесины независимо от вида используемого транспортного средства и периодичности, с которой транспортировка осуществляется. Из этого закономерно следует, что форма заполняется на каждую партию лесогруза.
При условии, что перевозимые штабели древесины перемещаются по одному и тому же маршруту, включают в себя лесогруз одного вида и сортимента, и имеют одинаковый объём, один сопроводительный документ может использоваться для обеспечения транспортировки всех таких партий в рамках суток, не более.
Таким образом, пользоваться одним и тем же сопроводительным документом в течение месяца не выйдет, даже если сортиментный состав груза, его объём и маршрут следования на весь этот период времени остаются неизменными.
Кому не нужно оформлять сопроводительный документ
Возможность не заполнять данный бланк законодательно предоставляется тем частным лицам, которые совершают транспортировку только в личных целях. Важным нюансом в подобной ситуации является тот факт, что при прохождении проверки владелец будет обязан доказать, что цель покупки и транспортировки древесного сырья – это использование его в собственных нуждах. Для этого у собственника должны быть на руках любые бумаги, подтверждающие покупку. Это могут быть кассовые чеки, товарная накладная и договор купли-продажи. В том случае, если вышеперечисленные бумаги будут отсутствовать, инспектор обязан будет арестовать и груз, и автомобиль. Дальнейшее разбирательство будет происходить в судебном порядке. Так что стоит подумать, нужно ли рисковать недобросовестным перевозчикам таким образом.
Унифицированная форма сопроводительного документа на транспортировку древесины состоит из 12 пунктов. Ни один из них не должен быть пропущен, все – обязательны для заполнения. Недопустимо редактирование названия этих пунктов и вопросов, в них содержащихся. Последовательно должна быть изложена информация относительно:
- Номера документа. Интересно, что сам порядок нумерации устанавливается собственником перевозимого груза. И для каждого пункта отправки он может быть свой.
- Даты составления.
- Контактных данных собственника древесины.
- Грузоперевозчика.
- Грузоотправителя.
- Грузополучателя.
- Номера декларации о сделках с древесиной (при наличии).
- Номера транспортного средства, на котором производится перевозка.
- Пункта отправления.
- Пункта назначения.
Начало документа предполагает короткие односложные ответы. Продолжение же потребует больше времени для заполнения.
Особые ситуации в грузоперевозках
В грузоперевозках случаются и различные незапланированные ситуации. Например, когда машина идет по маршруту и должна разгрузиться не в одном месте, а в нескольких. В таком случае нужно заранее предусмотреть все нюансы и просчитать риски:
- Если транспорт задерживается или выгружает другой груз в середине маршрута, то оформление дополнительных бумаг не требуется. В документе указывается только пункт прибытия груза.
- Если часть древесного груза будет отгружена в середине пути, то лучше составить документ на каждую часть груза отдельно.
Как происходит оформление ЭСД
ЭСД оформляется собственниками древесины или уполномоченными лицами на момент отгрузки партии. Если древесина или пиломатериал вывозятся из России, то ЭСД оформляется до момента подачи декларации на товары и транспортировки, и подписывается простой ЭЦП.
Если древесина приобретается в розницу свыше 10 кубических метров, то оформление ЭСД осуществляется продавцом. Продавец предоставляет покупателю бумажный экземпляр ЭСД или его идентификационный номер, если покупатель сам транспортирует купленную древесину до своего склада.
Если собственник древесины осуществляет транспортировку товара между своими складами внутри организации, то смены собственника не происходит, но оформлять ЭСД все равно нужно. В таком случае поле для декларации о сделке с древесиной остается пустым, а грузополучателем выступает та же организация, которая числится грузоотправителем.
Как проверить QR-код без авторизации
Чтобы иметь возможность проверять QR-коды ЭСД без авторизации и подключения к интернету нужно установленное приложение ЕГАИС Лес Мобайл. Возможность проверки доступна как в автономном режиме, так и при подключенном интернете.
Выполните:
- Сканируйте код с дисплея телефона или с бумаги;
- Выберите программу для оформления электронного сопроводительного документа ЛесЕГАИС.mobile как приложение для открытия полученной ссылки;
- Проверьте полученную информацию (информация с авторизацией и без может отличаться).
Без авторизации будет доступна информация:
- Статус валидности кода;
- Номер электронного сопроводительного документа на древесину;
- Пометки розницы/экспорта;
- Дата создания документа;
- Номер ТС;
- Сортименты и объёмы груза.
КоАП РФ предусматривает для тех, кто не оформил должным образом сопроводительный документ, соответствующее наказание. С 1 января 2015 года вступила в силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП. Наказание выражается в виде штрафа.
Если ответственность за неправильно составленный документ ляжет на должностное лицо, то сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне от 30 000 до 50 000 рублей.
Если же будет доказано, что в правонарушении виновата организация (юридическое лицо), то штрафы будут в разы выше: от 500 до 700 тысяч рублей.
Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).
Как передаются сведения
На практике подача сведений в ЛесЕГАИС происходит следующим образом. Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины. При этом участник сделки указывает суммарный объем по всем поставкам, которые предположительно будут произведены в рамках данного договора. Если точная цифра не известна, можно указать приблизительное значение. Когда декларация будет готова, система присвоит ей номер. Впоследствии он понадобится при заполнении ряда документов, например, «экспортной» ГТД.
Затем по каждой представленной ранее декларации не реже одного раза в месяц с момента ее подачи составляются и передаются в ЛесЕГАИС отчеты. В них указаны фактические объемы древесины, проданной или приобретенной по договору, по которому была составлена декларация. Эти данные берутся из первичных документов на отгрузку: накладных, спецификаций и проч. Обратите внимание: в текущий отчет следует включать объем древесины, купленной или проданной с момента последнего отчета. Другими словами, показатели текущего отчета не нужно складывать с показателями предыдущего отчета, так как система сделает это сама.
Таким образом, и декларации, и отчеты составляют как продавцы, так и покупатели. Это означает, что каждый договор и объем поставок по нему фиксируется в системе дважды: первый раз продавцом, второй раз покупателем.
Кто не обязан составлять сопроводительный документ
Если частное лицо владеет древесиной и планирует ее использование в собственных целях, то при ее транспортировке нет необходимости в заполнении унифицированного бланка сопроводительной документации.
Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.
В любом случае необходимо привести доказательства совершения покупки, иначе частное лицо могут привлечь к ответственности за незаконную рубку леса (ст. 260 УК РФ), а также к транспортировке незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ).
перечень видов древесины подлежащих декларированию
Важно: С 01 июля 2017 года действуют новые правила приобретения и перевозки пиломатериалов, вступившие в силу с 1 июля 2017 г. Обращаем Ваше внимание, что на профильные (профилированный брус, вагонка) изделия из древесины данные требования не распространяются.
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:
✓ Пиломатериалы хвойных пород: из сосны, ели, лиственницы, кедра, пихты, прочих хвойных пород;
✓ Пиломатериалы лиственных пород:из дуба, бука, ясеня, березы, осины, тополя, ольхи, липы, прочих лиственных пород.
К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
При покупке следующих видов пиломатериалов продавец и покупатель обязан фиксировать сделку в ЕГАИС ЛЕС.
Какие сведения необходимо передавать в систему
Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.
Заказать электронную подпись для передачи сведений в ЛесЕГАИС
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.
Кто не обязан составлять сопроводительный документ
Если частное лицо владеет древесиной и планирует ее использование в собственных целях, то при ее транспортировке нет необходимости в заполнении унифицированного бланка сопроводительной документации.
Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.
В любом случае необходимо привести доказательства совершения покупки, иначе частное лицо могут привлечь к ответственности за незаконную рубку леса (ст. 260 УК РФ), а также к транспортировке незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ).
Унифицированная форма сопроводительного документа на транспортировку древесины состоит из 12 пунктов. Ни один из них не должен быть пропущен, все – обязательны для заполнения. Недопустимо редактирование названия этих пунктов и вопросов, в них содержащихся. Последовательно должна быть изложена информация относительно:
- Номера документа. Интересно, что сам порядок нумерации устанавливается собственником перевозимого груза. И для каждого пункта отправки он может быть свой.
- Даты составления.
- Контактных данных собственника древесины.
- Грузоперевозчика.
- Грузоотправителя.
- Грузополучателя.
- Номера декларации о сделках с древесиной (при наличии).
- Номера транспортного средства, на котором производится перевозка.
- Пункта отправления.
- Пункта назначения.