Статья 44. Оказание услуг связи
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 44. Оказание услуг связи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии добавляют очков в рейтингах надёжности оценки контрагентов. Ещё их требуют в тендерах даже не к месту. Иногда это повод оспорить тендер, но это время. С другой стороны, это же и преимущество над теми, у кого нет лицензии. А в некоторые тендеры коммерческих компаний без лицензии не позовут.
Когда и кому нужна лицензия связи?
Хорошо бы бизнесу дали работать без лицензий, но пока не дают эта статья может быть полезна.
В интернете очень много споров о том, когда и какая именно нужна лицензия связи. Проблема в том, что и в официальных документах эти вопросы описаны очень размыто. Более того, в ряде моментов законодательная база и документы РосКомНадзора не успевают за развитием отрасли. Видно, что ряд положений разрабатывались ещё в 90-е годы и не подходят чётко под современные услуги связи такие как хостинг или SaaS, где хранятся данные пользователей и передаются сообщения, и даже есть голосовая связь (у Slack, Telegram по-моему нет Лицензии на услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации).
Хостинг бывает разных типов, которые существенно отличаются друг от друга. Бывает shared-хостинг, виртуальный и размещение или аренда физического оборудования. Внешне для пользователей это всё хостинг, который служит обеспечению работы сайта. Различается техническая реализация. И споры часто сводятся к тому, что если просто хостинг, то лицензия не нужна, а если уже размещение и аренда серверов, то тут нужна. Разберём эти вопросы подробно основываясь на законодательной базе.
Когда можно работать без лицензии связи с точки зрения закона о Связи?
Согласно Статье 29 ФЗ «О связи» для оказания услуг связи обязательно наличие лицензии:
«Статья 29. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи
1. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее — лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются».
В законе ключевой фразой является «возмездному оказанию услуг связи», т.е. вы должны получать деньги и оказывать именно услуги связи. Отсюда можно сделать сразу вывод — оказание безвозмездных услуг связи не требует лицензии.
Вы можете работать без лицензии, если вы работаете по агентскому договору. В этом случае вы получаете деньги только за оформление договоров, привлечение клиентов, но не за сами услуги связи. Вы можете брать деньги также за аренду сервера, а связь предоставлять бесплатно и в этом случае лицензия не нужна согласно закону.
При этом, если вы всё же оказываете услуги платного доступа в интернет, то нужно понимать, что лицензии связи у вашего провайдера к вам отношения не имеют. Вам в любом случае нужно получать лицензии и сдавать свой узел связи, так как услуги оказываете вы.
Ответственность сторон
В соответсвии с правилами оказания услуг телефонной связи в 2023 году, поставщик несет ответственность перед потребителем в следующих случаях:
- отказ либо уклонение от заключения договора без уважительной причины;
- несоблюдение сроков предоставления доступа к сети;
- несоблюдение определенных договором сроков обслуживания;
- предоставление неполного перечня услуг связи;
- низкое качество предоставленных услуг;
- несоблюдение тайны телефонных разговоров либо пересылаемых сообщений;
- отсутствие информации по оказанным услугам связи или неполное и несвоевременное её предоставление.
Ответственность пользователя перед поставщиком наступает в следующих случаях:
- отсутствие платежей либо неполное и несвоевременное перечисление средств за услуги телефонной связи;
- нарушение правил использования телефонного оборудования;
- подключение к сети оборудования, которое не соответствует техническим требованиям.
В случае нарушений сроков оплаты телефонной связи в 2023 году, абонент выплачивает неустойку. Физическое лицо платит в соответствии с законодательством РФ. При этом в договоре может быть указан другой размер, но только меньше, чем по закону. Еще одно условие для физлиц: размер неустойки не должен превышать неоплаченную сумму.
Юридические лица оплачивают пеню за просрочку платежей в соответствии с условиями договора. Для них никакого ограничения не предусмотрено.
Виды: подвижная (сотовая), проводная и иные
Существует несколько видов телефонных связей. Все они будут рассмотрены в статье. Основные виды связи:
- местная или проводная;
- внутризоновая;
- междугородняя;
- международная;
- подвижная;
- радиосвязь.
- Местная или проводная – это соединение между абонентами, которые находятся в одном административном округе.
- Внутризоновая связь – это соединение пользователя местной телефонной связи с другими местными пользователями или с абонентами мобильной связи внутри одного субъекта Российской Федерации.
- Междугородняя телефонная сеть представляет собой систему междугородных телефонных станций, которые позволяют общаться абонентам разных зон.
- Международная сеть обеспечивается по кабельным и радиорелейным линиям между двумя пунктами, находящимися на далёком (практически неограниченном) расстоянии друг от друга.
- Радиосвязь – способ связи, который осуществляется без кабеля или подключения к абонентским каналам или линиям. Осуществляется посредством радиоканала.
- Подвижная связь (сотовая) – это один из видов радиосвязи. Его особенностью является то, что покрытие телефонной связи делится на ячейки (соты) и определяются покрытием разных базовых станций.
Почтовые услуги связи
В любом отделении почты нашей страны каждый может приобрести не только лишь марки с конвертами, но и открытки, свежие выпуски газет, лотерейные билеты, отправить письмо, бандероль либо телеграмму в любой уголок мира.
В последнее время в оказание услуг почтовой связи входят и банковские переводы. Это очень удобно, быстро и надёжно.
В соответствии с действующим законодательством все средства почтовой связи могут находиться не только лишь в собственности нашей страны, но и частных и юридических лиц.
Если вы хотите стать оператором в данной сфере деятельности, то вам необходимо получить право на оказание данных услуг. Именно для этого и проводится лицензирование.
Все услуги, которые предоставляют почтовые операторы, осуществляются на договорной основе. Договор свидетельствует о том, что почтовое отделение берёт на себя гарантийные обязательства доставить ваше почтовое отправление непосредственно самому получателю (на указанный адрес). Договор предоставляется на платной основе, поэтому каждый пользователь обязан оплатить соответствующие услуги.
Запись в классификаторе с кодом 61.10.11 содержит 4 уточняющих (дочерних) кода.
| 61.10.11.110 | Услуги по предоставлению внутризоновых, междугородных и международных телефонных соединений |
| 61.10.11.120 | Услуги по предоставлению местных соединений |
| 61.10.11.130 | Услуги по предоставлению соединений с таксофонов всех видов |
| 61.10.11.190 | Услуги фиксированной телефонной связи — предоставление доступа и телефонные соединения, прочие |
К сожалению, на практике связь между реализаторами услуги и ее потребителями часто бывает нарушена. Граждане выделяют и ряд проблем в организации услуг связи:
Отказ граждан от услуг связи для компаний оборачивается соответствующим уроном: это финансовые потери, снижение темпов экономического развития. Налицо лишь негативные последствия.
Если же компания стремится организовать именно высококачественное предоставление услуг связи, это является мощным катализатором развития отношений между участниками всей ниши рынка, гарантом быстрого экономического развития реализатора услуг.
Сегодня телекоммуникации являются основой экономики современного общества. Ведь большинство граждан, компаний, предприятий занято производством, хранением и переработкой различных данных, информации.
Услуга связи представляет собой такой род деятельности, в котором осуществляется приём, обработка, хранение, передача, а также доставка сообщений либо же почтовых отправлений. В нашей стране оказание услуг связи осуществляют определённые операторы на основании договора.
На территории нашей страны данные услуги оказывают определённые компании, которые осуществляют свою деятельность на основании определённого договора. Заключается он с абонентами на основании действующего законодательства. Сам оператор связи, чтобы производить оказание услуг местной телефонной связи, должен использовать следующее:
Оказание услуг сотовой связи в нестационарных местах категорически запрещено. Исключением может стать подписание соответствующих договоров оператора с абонентом, но для этого такие торговые объекты должны быть специально оборудованы для их бесперебойного обслуживания.
Оказание услуг телефонной связи регламентируются взаимоотношениями пользователей и компании, которая предоставляет такие услуги. Для этого и заключается специальный договор, согласно которому каждый абонент должен быть идентифицирован, иметь свободный доступ к информационно-телекоммуникационной сети интернет и используемому им оборудованию.
Но для этого каждый пользователь обязан своевременно оплачивать оператору стоимость таких предоставляемых услуг. В свою очередь каждая такая компания должна выполнять проверку всех сведений о своих абонентах, с которыми заключает договор.
Сами же условия оказания услуг связи у разных операторов могут отличаться. И для того чтобы не быть обманутым, необходимо всё досконально проверять во время подписания договора с такой организацией. Только так вы сможете обезопасить себя, свои финансы и нервы.
Что необходимо знать гражданам при заключении договора на оказание услуг подвижной связи?
Почтовые услуги связи
В любом отделении почты нашей страны каждый может приобрести не только лишь марки с конвертами, но и открытки, свежие выпуски газет, лотерейные билеты, отправить письмо, бандероль либо телеграмму в любой уголок мира.
В последнее время в оказание услуг почтовой связи входят и банковские переводы. Это очень удобно, быстро и надёжно.
В соответствии с действующим законодательством все средства почтовой связи могут находиться не только лишь в собственности нашей страны, но и частных и юридических лиц.
Если вы хотите стать оператором в данной сфере деятельности, то вам необходимо получить право на оказание данных услуг. Именно для этого и проводится лицензирование.
Все услуги, которые предоставляют почтовые операторы, осуществляются на договорной основе. Договор свидетельствует о том, что почтовое отделение берёт на себя гарантийные обязательства доставить ваше почтовое отправление непосредственно самому получателю (на указанный адрес). Договор предоставляется на платной основе, поэтому каждый пользователь обязан оплатить соответствующие услуги.
Что может делать потребитель
Потребитель в любое время может:
- расторгнуть договор с поставщиком;
- затребовать информацию в отношении оператора по всем интересующим его вопросам;
- написать заявление с целью вернуть свои деньги, которые оператор засчитал в счет оплаты, но при этом услуга не предоставлялась вообще или предоставлялась в ограниченном режиме. Возврат должен быть осуществлен за все время, пока потребитель не мог пользоваться услугами связи, при этом все произошло по независящим от пользователя обстоятельствам;
- пользоваться технической поддержкой со стороны технических служб поставщика, если такая необходимость возникнет;
- обращаться в службу поддержки;
- получать сведения о всех услугах, которые предоставляет поставщик;
- получать детализацию или выписку о совершенных звонках и иных действиях, предусмотренных его тарифным планом;
- изменять тарификацию и т.д.
Расторжение или изменение договора
Любые изменения в соглашении, либо его расторжения возможно только вследствие дополнительного договора в определенном порядке, чтобы подтвердить готовность абонента к сделке.
Изменить абонентский номер возможно, если использование действующего номера невозможно. На поставщика возлагается обязанность поставить в известность абонента в течение 60 дней и предоставить ему новый номер.
При необходимости смены номера у большого количества абонентов, поставщики должны использовать для информирования клиентов смс-мессенджер или официальный сайт.
Если клиент изъявил желание заключить договор с другим оператором, то существует возможность сохранения старого абонентского номера. Дополнительных трат эта процедура не потребует. Если компания за услугу сохранения номера потребует плату, то сумма не должна превышать 100 рублей.
Определение стоимости телефонных услуг
При заключении договора клиент выбирает тариф, согласно которому будет оплачивать полученную услугу. В рамках соглашения не запрещается менять тарифный план по своей инициативе.
Виды тарификации:
- Абонентская: предусмотрена фиксированная оплата за определенный промежуток времени. Клиент оплачивает конкретный пакет услуг, независимо от того, полностью ли он их использовал, или нет.
- Повременная: у абонента нет фиксированной оплаты, так как он обязан оплатить только фактически полученные услуги.
- Смешанная: клиент оплачивает тарифный пакет полностью, но может воспользоваться дополнительными услугами за отдельную плату.
При разработке тарифных планов поставщик может использовать различные единицы измерения: брать оплату посуточно или по дням недели. Часто особые условия для абонентов действуют в праздничные дни. Для юридических лиц, физических лиц и ИП поставщики услуг предпочитают разрабатывать отличающиеся друг от друга тарифы. Данный шаг позволяет компании не только охватить широкую аудиторию, но и извлечь обоюдную выгоду.
Если абонент при получении услуг меняет тарифный план не чаще одного раза в месяц, то он не несет дополнительных расходов. Следует учитывать, что длительность соединения — это промежуток от соединения с абонентом до прекращения разговора.
Важно! Документ, определяющий объем полученный услуг — это счет. Его форма определяется в договоре, заключенным между поставщиком и абонентом.
Наиболее простое и бюджетное решение для телефонизации современного офиса — это использование виртуальной АТС. Не совершая затрат на покупку и обслуживание дорогостоящего оборудования, используя услугу виртуальной АТС от Морского Экспресса, Вы получите широкие возможности для управления Вашими звонками, а именно:
- Контроль расходов (возможность запретить или ограничить отдельные виды связи, например, МГ/МН связь);
- Бесплатная телефонная связь между сотрудниками компании, объединение всех Ваших офисов в одну сеть, с одним входящим номером и одной внутренней нумерацией;
- Вести полную статистику звонков;
- Вам не придется заботиться о техническом обслуживании, все техническое обслуживание осуществляется специалистами Морского Экспресса;
- Контроль и запись всех телефонных переговоров;
- Возможность отсекать спам звонки и блокировать звонки из «черного списка»;
- Возможность настройки условной и безусловной переадресации;
- Возможность создания голосового меню и виртуального факса;
- Возможность интеграции телефонии с CRM.