Как ТСЖ подать на судебный приказ по задолженности ЖКХ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ТСЖ подать на судебный приказ по задолженности ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Размеры государственных пошлин для судов общей юрисдикции и арбитражных судов отличаются. Если исковое заявление о взыскании денежных средств, задолженности или еще каких-то неуплат подается в мировой суд, то госпошлина взимается в процентном соотношении. Если исковое заявление неимущественного характера, например, признание недействительными действия собственников по каким-либо основаниям, то государственная пошлина составит 4 000 рублей. Надзорные апелляционные жалобы оплачиваются в размере 50% от первоначального размера государственной пошлины. Примерно так же рассчитывается сумма госпошлины в арбитражный суд, только размер для денежных требований там немного другой.
Поскольку Налоговый кодекс часто меняется, нужно следить за изменениями размеров госпошлин. Если пошлину не оплатить полностью, то судьи оставлят иск без движения и дадут срок, до истечения которого нужно доплатить. Иногда, когда размер пошлины достаточно большой, а свободных средств в организации не очень много, пишется заявление об уменьшении размера госпошлины. В таком случае нужно подобрать хорошее экономическое обоснование, почему вы просите уменьшить размер госпошлины и взыскать ее с ответчика. Можно написать про очень сложное материальное положение, большое количество должников, длительно не оплачивающих потребленные коммунальные услуги, про то, что вы, управляющая компания ТСЖ, ЖСК, со своей стороны, вовремя рассчитываетесь с ресурсоснабжающими организациями. Если есть акты сверки с РСО, то можно приложить их копии как показатель того, что у ТСЖ, ЖСК, управляющей компании нет долгов перед ресурсоснабжающими организациями. При этом можно сделать сводную таблицу о том, какая сумма долга присутствует по дому. Нужно как можно более подробно и наглядно объяснить судье сложное материальное положение и на основании этого просить освободить или уменьшить размер госпошлины и возложить ее на ответчика.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Когда возникает критическая задолженность по коммунальным платежам
Обязанность собственника (или нанимателя жилого помещения) оплачивать коммунальные платежи закреплена в статье 153 Жилищного кодекса РФ. Граждане и организации должны своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленные ими услуги: – электро-, газо- и водоснабжение, тепловую энергию (отопление), водоотведение и вывоз бытового мусора. В случае невыполнения обязательств по оплате должнику грозит отключение. Достаточно просрочить платеж всего на 2 месяца.
Критической считается задолженность, превышающая сумму двух ежемесячных оплат, рассчитанных по нормативу. Причем наличие/отсутствие счетчика не имеет значение. Если сумма долга (с учетом всех частичных оплат) превысила этот предел, поставщик имеет право прекратить дальнейшее предоставление услуги. Данная норма закреплена в пунктах 117, 118 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Для каждого вида услуги сумма критической задолженности рассчитывается отдельно. Общий размер долга по другим услугам и ЖКХ в целом не имеет значения.
Судебный приказ о взыскании долга за ЖКХ: понятие и законодательное регулирование
Приказное судопроизводство отличается тем, что жилец (квартиросъемщик), собственник помещения, арендатор часто узнает о принудительном взыскании с него долга тогда, когда работу начинают судебные приставы. Однако упор в статье будет сделан на соблюдении интересов именно поставщиков коммунальных благ.
Под судебным приказом понимается выдаваемый судьей документ, на основе которого задолженность, накопившаяся по квартплате и приравненным к ней платежам взыскивается с плательщика принудительно. По сути, приказ сразу сочетает в себе решение суда и бланк исполнительного листа.
Выдавать приказы (судебные) по ЖКХ уполномочены мировые судьи и арбитражные суды. Выбор суда для обращения, главным образом, определяется юридическим статусом должника.
Когда таковым является рядовой гражданин, заявление на получения приказа с подкрепляющими его доказательствами подается мировому судье.
Если необходимо получить просроченный коммунальный долг с ИП, коммерческой фирмы, общественной организации, следует обращаться в арбитражный суд.
Он вправе издать приказ на величину задолженности, не превышающую 400 000 в рублях. При этом к заявлению приобщаются доказательства признания второй стороной своих обязательств.
Основания для получения
Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.
Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.
Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.
Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.
Судебный приказ суды выдают при документальном подтверждении претензий к должнику. При этом спор по суммам, периоде просрочки должен отсутствовать. Все расчеты должны обосновываться перед судом.
В АПК РФ прямо не говорится, что судебный приказ выдается именно в отношении «коммунальных» обязательств. Речь идет о денежных суммах вообще без уточнения их типа.
Однако есть три главных условия:
- Суммарные требования не должны превышать 400 тысяч рублей.
- Взаимоотношения между должником и взыскателем основаны на подписанном договоре.
- Сумма долга не оспаривается обязанной стороной (этому должно быть письменное подтверждение).
Если один из вышеперечисленных пунктов выполнить проблематично, суд откажет в выдаче судебного приказа. Тогда остается одно – писать должнику претензию и подавать исковое заявление.
Что делать, если поступило возражение на судебный приказ
У любого должника (в том числе и за полученные коммунальные услуги) есть право на обжалование судебного приказа. Для этого предусматриваются определенные временные пределы. Вне зависимости от типа судопроизводства на подачу заявления об отмене приказа отводится 10 дней от даты получения второй стороной экземпляра судебного решения.
О наличии апелляции или возражения по судебному приказу взыскатель может и не знать, поскольку ее копию должник не обязан отправлять второй стороне. Поэтому рекомендуется время от времени получать информацию непосредственно в суде.
Возражения в отношении судебного приказа всегда подаются в суд, от которого исходит документ. Должник за это никакой госпошлины не вносит.
В соответствии с процессуальными нормами заявление по отмене судебного приказа рассматривается судом без вызова сторон. Само наличие возражения на приказ уже является основанием для его отмены.
Если судебный приказ утрачивает силу, точку в споре ставить рано (ведь проблема с долгом еще не решена). В этом случае по просроченной задолженности подается стандартный обоснованный иск с соблюдением принципов подсудности и поправкой на исковую давность.
Перед иском (если он подается в арбитраж) нужно не забыть о направлении претензии. Без нее дело о взыскании задолженности не будет начато.
Если претензия была отправлена перед подачей заявления о выдаче приказа, повторно можно не направлять, при условии, что требования не будут увеличены. Ведь новая сумма может отличаться от цифр, присутствовавших в заявлении на судебный приказ (возросла задолженность за коммунальные услуги, пеня).
Важно помнить о том, что если судебный приказ отменили, госпошлина за исковое заявление не вносится заново, а доплачивается с учетом размера итоговых сумм. Соответственно, к иску приобщается копия первого платежного поручения.
Статьи ГПК, а также ЖК РФ регулирует вопросы порядка подачи искового заявления о принудительном взыскании за неуплаченные коммунальные платежи.
Законодательство позволяет в владельцу, который не проживает по месту жительства в течении длительного времени, сделать перерасчет. Но такое возможно не по всем коммунальным платежам.
ЖК установлена дата, до которой необходимо провести все оплаты за предоставленные услуги, — это 10 число последующего месяца. С11 числа, начисляют штрафы. Этот срок может быть изменен в процессе подписания договора на поставку услуг.
К основным методам воздействия на неплательщика можно отнести:
- ограничение или полная приостановка услуг по жилищно-коммунальной сфере, где образовался долг (регулируется п. 117, 118, 119 Постановления);
- взыскание всех задолженностей по услугам (включая начисленную пеню) через решения судебных органов (согласно ст. 155 ЖК);
- наложение ареста на имеющееся имущество;
- ограничение должника в перемещении (запрет на выезд из страны).
Основания для получения
Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.
Это тоже важно знать:
Неустойка при расторжении договора подряда
Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.
Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.
Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.
Судебный приказ суды выдают при документальном подтверждении претензий к должнику. При этом спор по суммам, периоде просрочки должен отсутствовать. Все расчеты должны обосновываться перед судом.
В АПК РФ прямо не говорится, что судебный приказ выдается именно в отношении «коммунальных» обязательств. Речь идет о денежных суммах вообще без уточнения их типа.
Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам
С начала 2020 года было установлено, что решение конфликтов, связанных с формированием задолженности, может проводиться в рамках судебного делопроизводства в мировых судах, что подразумевает упрощенный порядок решения таких конфликтов.
Это означает, что представителям жилищно-коммунальной службы достаточно подготовить заявление в суд о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей. Такое заявление подлежит обязательному удовлетворению, если жалоба подтверждается соответствующими документами.
Исполнение решения судьи подразумевает принудительное списание денежных средств с банковских счетов должников.
Вместе с тем судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги может быть выдан, только если сумма сформированного долга не превышает 500 тысяч рублей (максимальная задолженность). Представителю ЖКХ предстоит подтвердить, что гражданин уклонялся от выплат на протяжении минимального срока – три месяца.
В гражданском процессуальном кодексе не говорится о сроках рассмотрения заявления об отмене судебного приказа. Однако судебная практика демонстрирует случаи, когда поданное ходатайство об отмене приказа рассматривается сразу после его подачи.
Инфо
Если при передачи заявления в суд должник обнаруживает, что взыскательное производство уже началось, следует как можно скорее сообщить об этом судебному приставу, чтобы он остановил его.
После того, как требование об отмене приказа будет удовлетворено, следует как можно скорее погасить задолженность по жилищно-коммунальным услугам, иначе велика вероятность того, что управляющая по ЖКХ компания подаст на должника в суд, но уже посредством искового заявления.
Как правильно составить возражение?
Заявление с просьбой об отмене приказа составляется в произвольном порядке на листе формата А4. В теле документа должник излагает обстоятельства, которые служат основанием для отмены, а также выдвигает соответствующую просьбу. В правой верхней шапке листа перечисляются следующие сведения:
- наименование судебного органа, выдавшего приказ;
- номер и регион судебного участка;
- полное имя заявителя;
- адрес заявителя;
- контактный телефон заявителя.
Посередине листа можно указать наименование документа «Возражение» либо сразу перейти к изложению обстоятельств и прошению. В теле документа перечисляются следующие сведения и просьбы:
- Реквизиты судебного органы и дата выдачи приказа. Пример: 1 августа 2020 года мировой судья судебного участка №1 вынес судебный приказ.
- Сумма взыскания и реквизиты договора управления многоквартирным домом (если взыскателем выступает Управляющая компания). Пример: …вынес судебный приказ, в соответствии с которым с меня взыскано 100 000 рублей в пользу погашения задолженности по коммунальным платежам по договору управления многоквартирным домом №2.
- Реквизиты взыскателя. Пример: судебный приказ вынесен по заявлению взыскателя Управляющей .
- Изложение и обоснования возражения, например, несогласие с суммой задолженности, начисленной неустойки, непризнание долга и т.д.
- Ссылка на ст. 129 ГПК, которая предполагает отмену судебного приказа при обращении должника в 10-тидневный срок.
- Дата получения приказа. Пример: копия приказа была получена мной 4 августа 2020 года.
- Просьба об отмене, дублирование реквизитов судебного органа, взыскателя и договора управления многоквартирным домом. Пример: прошу отменить судебный приказ судьи судебного участка №1 от 1 августа 2020 г. о взыскании суммы в размере 100 000 рублей в пользу погашения задолженности по коммунальным платежам по договору управления многоквартирным домом №2.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
В Приложении заявитель перечисляет реквизиты и перечень прилагающихся документов:
- копия приказа;
- копия почтового конверта;
- копия почтового уведомления.
Если по просьбе взыскателя долг передан к судебным приставам-исполнителям, то потребуется копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Документ датируется и заверяются подписью заявителя.
Если заявитель не согласен с суммой долга или не признает себя должником, то можно приложить копии документов, подтверждающих его доводы:
- квитанции об оплате коммунальных платежей;
- договор о переводе долга и т.д.
Однако это условие не является обязательным, где судья руководствуется только просьбой заявителя и его возражением с указанием причины без документального подтверждения.
Судебный приказ выдается по требованию управляющих компаний, ресурсоснабжащих предприятий при наличии неоплаченных долгов по потребленным ресурсам (ст.122 ГПК[2]). Судебный приказ – это документ, содержащий решение суда о признании суммы требований от заявителя к должнику. Упрощенный порядок взыскания применяется при долге менее 500 тысяч рублей (ст. 121 ГПК[3]). Что обозначает упрощенный порядок (гл.21.1 ГПК[4]):
- отсутствие судебного разбирательства;
- рассматриваются только предъявленные документы;
- стороны для участия в процессе не вызываются.
Кроме того, размер госпошлины снижается в 2 раза ( ст. 123 ГПК[5]).
На вынесение решения отводится 5 дней.